Okolnosti koje već više od mjesec dana svi zajedno dijelimo puno su stvari zaustavile ili usporile, no digitalizacija se ubrzala.
Zato su i naše konzultantske usluge, seminari, radionice i  savjetovanja prešli u novu dimenziju – online. U travnju smo za vas održali čak devet LC WEBinara kroz koje smo obradili aktualne teme i pitanja koja su izazivala najviše dvojbi. Naši su stručni konzultanti za vas pratili i tumačili sve zakonske promjene i mjere koje su u vrlo kratkom roku stupile na snagu. Uspjeli smo to jer smo kroz godine suradnje stekli ogromno iskustvo i znanje u svim aspektima poslovanja naših korisnika pa smo vrlo dobro znali koja pitanja trebaju odgovore.
Kroz održanih devet LC WEBinara ugostili smo gotovo 1000 sudionika što samo potvrđuje koliko su dobrodošli i potrebni.
Zato i dalje nastavljamo s važnim i aktualnim temama. Za svibanj smo također pripremili niz LC WEBinara na koje vas pozivamo da se pridružite i pronađete odgovore na pitanja iz svoje domene.

 

LC WEBinar: eRačun i nove funkcionalnosti u SPI sustavu
Datum održavanja: 26.05. u 10h
Predavači: Maida Musić Brkić i Ivica Frajtak

PRIJAVITE SE

 

LC WEBinar: Prisilna naplata u doba korone
Datum održavanja: 28.05. u 10h
Predavač: Vedran Vukobrat

PRIJAVITE SE

 

LC WEBinar: Procjena vrijednosti nekretnina i naknada za izvlaštenja
Datum održavanja: 29.05. u 10h
Predavači: mr.sc. Željko Uhlir, Zdenko Pajić, mag.iur., Branimir Majčica, Terezija Marić, dipl.iur., drugi predavači iz prakse

PRIJAVITE SE

Mjere pomoći gospodarstvu radi očuvanja likvidnosti

Izdvajamo mjere koje se prvenstveno odnose na komunalno gospodarstvo i poslovne subjekte.

JLS

Jedinica lokalne samouprave provodeći mjere pomoći gospodarstvu, propisujući akte o oslobođenju ili umanjenju obveza plaćanja pojedinih naknada nailazi na nedoumice oko obračuna prihoda koji podliježu obvezi plaćanja PDV-a, napose kod obračuna naknade za zakup.

Pravilnikom o izmjenama i dopunama Pravilnika o provedbi Općeg poreznog zakona u Članku 71.i, stavku 2. decidirano je navedeno da se obveze poreza na dodanu vrijednost ne smatra poreznim obvezama koje su oslobođene od podmirivanja poreznih obveza.

Za ostala porezna davanja podnosi se zahtjev za korištenjem mjera plaćanja poreza iz članka 71.e navedenog Pravilnika, ali za obveze koje dospijevaju počevši od 01.04.2020. godine, do isteka roka od tri mjeseca od stupanja na snagu Pravilnika.

Pogodnost za poreznog obveznika kome dospijevaju porezne obveze koje nisu predmet odgode, određene su na način da porezni obveznik i porezno tijelo mogu sklopiti Upravni ugovor u posebnim okolnostima radi namirenja poreznog duga.

Prihod koji ostvaruje JLS, a koji se veže na komunalno gospodarstvo i  koji ne podliježe obvezi plaćanja PDV-a, kao što je Komunalna naknada, također je uvršten u skup mjera.

Zakon o dopuni Zakona o komunalnom gospodarstvu navodi da predstavničko tijelo JLS-a može odlukom osloboditi obveznike plaćanja komunalne naknade za poslovni prostor i građevinsko zemljište koje služi obavljanju poslovne djelatnosti djelomično ili u potpunosti dok traju okolnosti ugroze od koronavirusa.

Nastupanje posebnih okolnosti koje se nisu mogle predvidjeti, a koje ugrožavaju život i zdravlje građana te trajanje tih posebnih okolnosti, koje su osnova za oslobađanje od obveze, određeno je Odlukom o nastupanju posebnih okolnosti.

Slijedeća mjera koju je donijelo Ministarstvo  kulture  uz suglasnost ministra financija je odluka o obustavi plaćanja spomeničke rente za fizičke i pravne osobe, obveznike plaćanja iste, na razdoblje od 2 mjeseca.

Odluka je donesena 20.03.2020. godine, te uskoro istječe. Obzirom da još nije produžena, preporučuje se praćenje i usklađivanja s promjenama.

Komunalna društva

U prvom dijelu navode se mjere koje JLS koristi za pomoć gospodarstvu, dok sami gospodarstvenici, odnosno privatnopravna tijela nemaju mogućnosti sami sebi pomoći koristeći se do sada propisanim mjerama pomoći.

Komunalna društva koja obavljaju djelatnost javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog otpada, podliježu odredbama Zakona o održivom gospodarenju otpadom, a

obavljanje djelatnosti propisano je Uredbom o gospodarenju otpadom.

Zakon o održivom gospodarenju otpadom i Uredba o gospodarenju otpadom ne predviđaju mogućnost „ne ispostavljanja“ računa korisnicima minimalne javne usluge.

Pozivajući se na čl. 33.,stavak 1. ZOGO-a, (NN br. 94/13,3/17) koji propisuje kako je davatelj usluge dužan obračunati cijenu javne usluge primjenom načela „onečišćivač plaća“, osigurati ekonomsko održivo poslovanje, a ujedno člankom 4., stavkom 7. Uredbe o gospodarenju komunalnim otpadom (NN br. 50/17) određeno je da JLS preuzima obvezu plaćanja javne usluge i vodi evidenciju o istima za koje je preuzela obvezu plaćanja.

Isto tako i Zakonom i Uredbom nije predviđeno oslobađanje pojedinih kategorija korisnika, već je i tu dana mogućnost da JLS preuzme plaćanje za iste.

Dakle, prema važećim zakonskim propisima, po kojima posluju društva koja obavljaju javnu uslugu prikupljanja otpada ili opskrbu vodom,  ne dozvoljava se „oslobođenje plaćanja usluge “od strane tvrtke (davatelja usluge) već o tome odlučuju Gradovi/Općine koji to propisuju Odlukom o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog i biorazgradivog komunalnog otpada ili Odlukom o obavljanju djelatnosti vodoopskrbe i odvodnje..

Isto se odnosi i na društva koja obavljaju vodnu djelatnost Isporučitelji vodnih usluga. Zakonom o vodama nije propisano neispostavljanje računa ili oslobođenje od obveze plaćanja vodne usluge, već tu obvezu mogu preuzeti na sebe osnivači tih društava – JLS.

 

Zaključak

Prethodno navedenim mjerama omogućava se jedinicama lokalne samouprava donošenje internih akata o oslobođenju plaćanja pojedinih naknada poslovnim subjektima koji su obveznici plaćanja naknada kojim JLS ostvaruje prihod.

Kod uvođenja oslobađanja od plaćanja, točnije umanjenjem obveze ili potpunim nezaduživanjem treba voditi računa o obvezi plaćanja PDV-a, koji se ne smatra poreznom obvezom koja se može osloboditi od obveze plaćanja. Odgoda se može ostvariti putem Upravnog ugovora.

Spomenička renta je jedna od prvih naknada za koju je donesena Odluka o obustavi plaćanja, ali treba pratiti rokove važenja.

Naknade koje podliježu Zakonu o komunalnom gospodarstvu mogu se ne obračunati ili umanjiti, ali samo za poslovne prostore i građevinsko zemljište, o čemu JLS donosi interni akt.

Trgovačka društva dužna su poštovati Zakone po kojima su dobili dozvole za obavljanje svojih djelatnosti, podakte po kojima obavljaju djelatnost, te su dužna ispostavljati račune za obavljene usluge kao i plaćati PDV.

 

Provođenje mjera kroz aplikaciju 210 – KOMIS u potpunosti je omogućeno, predstavljeno korisnicima i u primjeni je.

Postoji nekoliko varijanti provođenja navedenih mjera kroz program KOMIS i Salda konti:

1. Ažuriranje podataka olakšica u postotku i vremenu trajanja koje donosi predstavničko tijelo JLS-a, a odnosi se na buduća zaduženja koja nisu napravljena za vremensko razdoblje trajanja olakšice i poslovne subjekte koji su obuhvaćeni tom odlukom. Nakon ažuriranja olakšica podešavaju se i predlošci za ispis računa gdje je vidljiv iznos te razlog umanjenja ili potpunog oslobođenja od plaćanja naknade.
2. Naknadno storniranje (djelomično ili potpuno) već obračunatih zaduženja, a koje se odnosi na razdoblje trajanja olakšice i poslovne subjekte koji su obuhvaćeni odlukom predstavničkog tijela JLS-a.

Još jednom upozoravamo na olakšicu za naknade koje su obuhvaćene i PDV-om, a koji se ne smatra poreznim obvezama koje su oslobođene od podmirivanja poreznih obveza.

 

Autori:

Dubravko Duvnjak, stručni konzultant LC-a

Vanja Horvatić, stručna konzultantica LC-a

 

---

Literatura:

Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o provedbi Općeg poreznog zakona

Odluka o obustavi plaćanja spomeničke rente

Zakon o dopuni Zakona o komunalnom gospodarstvu

Odluka o nastupanju posebnih okolnosti

U četvrtak, 30.04.2020. u 10 sati (120′) – 8. otvoreni LC WEBinar – potrebna samo prijava

Naši stručni konzultanti pripremili su nekoliko, trenutno izuzetno zanimljivih, tema za sve naše poduzetnike.
U ovoj posebnoj situaciji tu smo, uz Vas, da Vam pružimo sve bitne informacije i podršku te zajedno s Vama prevladamo sve prepreke u poslovanju.
Financijski izvještaji su odgođeni, ali bez obzira na to moramo biti spremni i upoznati sa trenutnom situacijom koja se mijenja iz dana u dan.

Teme:

• Godišnji financijski izvještaji
• Fakturiranje usluga u odnosu na novosti u PDV-u i slanje e-računa
• Covid-19, olakšice i PDV
• Novine kod obračuna plaće u situaciji Covid-19

 

 

Nije nimalo dvojbeno jesmo li suočeni sa situacijom koja je gotovo preko noći unijela prilično radikalne promjene, bez obzira govorimo li o utjecaju na privatnu ili profesionalnu dimenziju naših života. Svakodnevni rutinski odlasci u trgovinu i posjet najbližima pretvorili su se u logistički zahtjevan i pomno planirani pothvat, a neformalno i bezazleno druženje s prijateljima u trenutku nastanka ovog teksta predstavlja tek neku udaljenu mogućnost. Većina nas, stoga, svjesno ili podsvjesno svakoga dana očekuje novu objavu Stožera civilne zaštite u nadi da će epidemiološki podaci početi pokazivati silaznu putanju i da ćemo udahnuti malu dozu optimizma za povrat u neku izgubljenu svakodnevnicu u kojoj nisu postojale propusnice, maske, zabrane okupljanja, dezinfekcijska sredstva te dnevni indeksi o brojevima novozaraženih, umrlih i ozdravljenih osoba.

Međutim, uvažavajući sve navedene okolnosti, naši privatni i poslovni životi moraju funkcionirati i dalje se odvijati pa ćemo se u nastavku ukratko osvrnuti upravo na poslovnu dimenziju istih. Ne ulazeći u ekstenzivne analize i statističke pokazatelje stvarnog i očekivanog stanja, gotovo je neizbježno kako će najveće izazove u održivosti poslovanja, a posljedično i održivosti vlastite stvarne i poslovne egzistencije, imati upravo oni subjekti i djelatnosti kojima je mjerama Stožera civilne zaštite zabranjen ili znatno ograničen rad, dok će većina ostalih privatnopravnih subjekata na tržištu, kao i dio javnopravnih, morati aktivno prilagođavati svoje poslovanje i rad novonastalim situacijama i potrebama.

Utjecaj na poslovanje jedinica lokalne samouprave
U hitnom je postupku Hrvatski sabor na prijedlog Vlade Republike Hrvatske donio niz zakona koji bi trebali predstavljati mjere za pomoć gospodarstvu uslijed epidemije koronavirusa, od kojih će neke imati izravni ili neizravni utjecaj na prihode jedinica lokalne samouprave. Također, čini se da donositelji odluka u našim gradovima i općinama (sasvim opravdano) vrijedno i marljivo traže održive modalitete uštede kako bi premostili posljedice pretpostavljenog neizbježnog jaza između prihodovne i rashodovne strane proračuna svojih jedinica.
Međutim, iako je fokus šire stručne javnosti upravo na rezovima i uštedama, ne zaboravimo kako jedinice lokalne samouprave ne samo da moraju funkcionirati u vrijeme koronakrize u smislu obavljanja poslova u okviru upravnih područja zbog kojih su, uostalom, i ustrojene, već moraju administrativno, učinkovito i zakonito provesti sve mjere i aktivnosti koje su im stavljene u nadležnost uslijed novonastale situacije. Uzmemo li, nadalje, u obzir očekivanje da gradovi i općine budu generatori podrške očuvanju opstojnosti i razvoju gospodarstva na svom području, navedeno neće utjecati samo na rast obujma operativnih radnih zadataka u navedenom smislu, već će neizbježno implicirati i vrlo visoku razinu stručnosti i motiviranosti za te aktivnosti nadležnih službenika.
Naravno, navedeno ne isključuje kako unutar pojedinih jedinica postoje radni procesi i upravna područja u okviru kojih svakako može doći do zastoja aktivnosti i/ili izostanka potpune iskorištenosti kapaciteta određenih službenika i namještenika, tako da ova kriza može postati inicijalni okidač za poduzimanje određenih organizacijskih i ustrojstvenih promjena kod dijela naših gradova i općina.

Je li baš svim službenicima i radnicima smanjen obujam poslova?
Naprijed navedeno se osobito odnosi na rad i poslovanje nadležnih službenica i službenika po različitom upravnim područjima koji su, pored obavljanja svojih redovnih poslovnih zaduženja, poštujući pritom sva pravila, zakonitost i složenost takvih poslova, dužni operativno inkorporirati u poslovanje sve restrikcije i ograničenja koja se tiču osnovnog funkcioniranja gradova ili općina, ali i sve mjere koje se odnose na vrlo zahtjevno administriranje i provedbu različitih smanjenja, oslobođenja, zastoja i obustava gradskih prihoda. Dodamo li navedenome kako ad hoc doneseni normativni okvir ne sadrži jasne i nedvojbene odredbe o postupanju, već je uglavnom načelno sveden na ostvarivanje apstraktnog cilja koji se u bitnome odnosi na oslobođenje gospodarskih subjekata od javnih davanja, navedeni problem dobiva sasvim drugačiju, odnosno puno širu, dublju i složeniju dimenziju.
Primjera radi, navedimo promjene u području komunalnog gospodarstva, odnosno promjene koje se odnose na oslobađanje pravnih i fizičkih osoba, a o kojima je bilo i svakako će još biti govora kroz naše webinare i radionice (nadamo se uskoro i seminarima!). U navedenom smislu je prije svega potrebno jasno predvidjeti dinamiku i opseg čitavog procesa, a potom odabrati način na koji će se pristupiti predmetnim oslobođenjima. Obzirom da oslobođenje od komunalne naknade nije tema ovog članka, istaknut ćemo samo kako manjak informacija i izostanak uvažavanja šire slike u pogledu navedenog procesa, mogu dovesti do ozbiljnog narušavanja postojećeg stanja u pogledu zaduženja komunalne naknade. Površna i nepotpuna provedba pojedinačnih oslobođenja može nadalje izazvati nepotreban angažman svih raspoloživih administrativnih resursa te povećanje vjerojatnosti nastupa određenih nezakonitosti koje će s protekom vremena biti vrlo teško ili nemoguće zakonito otkloniti.
S druge strane, informirana i usuglašena metodologija postupanja od strane nadležnih kolegica i kolega u različitim ustrojstvenim jedinicama, koja prije svega uvažava organizacijsku, upravnopravnu i računovodstveno-financijsku dimenziju čitavog procesa, može dovesti do maksimalne učinkovitosti uz minimalni angažman ljudskih i tehničkih resursa te umanjiti eventualne margine za pogrešku u okviru istoga.

Izvršavanje obveza
Poslovanje gradova i općina uređeno je gotovo nepreglednim nizom materijalnopravnih propisa kojima su određena složena pravila rada i postupanja po različitim upravnim područjima, a u izvršavanju svojih javnopravnih ovlasti isti provode stotine i/ili tisuće različitih upravnih postupaka kojima se utvrđuju prava i obveze kako stranaka tako i donositelja upravnih akata.
Također, gradovi i općine kao pravne osobe stupaju u brojne obveznopravne odnose te o istima sklapaju ugovore koje stvaraju prava i obveze među ugovornim stranama. U ovom smislu ćemo napomenuti kako je načelo pacta sunt servanda (u doslovnom prijevodu: dogovori se moraju ispunjavati) jedno je od temeljnih načela ugovornog pa općenito i obveznog prava, a propuštanje ispunjavanja ugovornih obveza može posljedično uzrokovati brojne neželjene posljedice. O važnosti navedenoga govori i okolnost kako je dopunama Zakona o izvršavanju državnog proračuna (NN 117/19, 32/20 i 42/20), a radi osiguravanja kontinuiteta podmirivanja obveza tj. izvršavanja rashoda i izdataka s ciljem zadržavanja održivosti financiranja na cijelom području Republike Hrvatske, jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave omogućena isplata sredstava na ime beskamatnog zajma.

Zaključno promišljanje
Ozbiljne analize o stvarnom dosegu posljedica ove krize moći će se poduzeti tek po proteku određenog vremenskog razdoblja kada ćemo raspolagati referentnim podacima pogodnim za usporedbu u odnosu na stanje prije krize. Navedeno nikako ne znači kako ne bismo trebali pokušati predvidjeti što više relevantnih okolnosti s ciljem izbjegavanja i umanjenja predstojećih štetnih utjecaja na kvalitetu života i poslovanja svih privatnopravnih i javnopravnih subjekata u najširem smislu.
Cilj ovog članka je ukazati na neke okolnosti koje će, u želji da se postigne što brži reakcija na novonastalu situaciju, možda neopravdano biti zanemarene ili ignorirane. Prije svega, riječ je o činjenici kako određeni radnici i službenici, kao i određene javne službe ili privatnopravni subjekti, iako je nedvojbeno došlo do smanjenog obujma obavljanja nekih djelatnosti i poslova, u ovoj kriznoj situaciji daju maksimalan profesionalni, stručni i osobni doprinos kako bi se neki poslovni i životni procesi mogli odvijati što kvalitetnije i uz što manje smetnji. O naporima i angažmanu djelatnika raznih službi koje su izložene na prvoj liniji obrade protiv koronavirusa COVID-19 sasvim je opravdano već bilo govora kroz medije i javne istupe nadležnih i odgovornih osoba, ali ovim putem želimo upozoriti kako postoje i one kolegice i kolege unutar većine organizacija koje moraju brinuti o održavanju niza poslovnih organizacijskih struktura i procesa u ovim kriznim vremenima. Bez obzira je li njihova uloga odgovoriti na stotine pitanja u kontekstu zakonitosti organizacije rada od kuće, obračuna i isplate plaća radnicima i službenicima ili smanjenja materijalnih prava radnika i službenika, odnosno jesu li dužni donositi i zakonito provoditi opće i pojedinačne akte o nizu različitih apstraktno osmišljenih oslobođenja i obustava plaćanja javnih davanja i drugih obveza, želimo ukazati kako postoje poslovni subjekti, ljudi i službe koje možda ipak ne bi trebalo obuhvatiti često linearnim smanjenjem njihovih prihoda ili drugih materijalnih prava. Baš naprotiv.

Vedran Vukobrat, dipl. iur.

Situacija koju posljednjih tjedana svi zajedno dijelimo, ne samo u Hrvatskoj nego u apsolutno svakom dijelu svijeta, mnogo toga je zaustavila ili usporila ali digitalizacija se, u svemu tome, ubrzala do neslućenih razmjera. Sada se pokazalo da je digitalna transformacija koju smo donedavno predviđali u nekoj skoroj budućnosti, preko noći postala sadašnjost.
Sada su svi koji su bili otvorili vrata tehnologiji i informatizaciji brzo prilagodili svoje poslovanje i procese novim zahtjevima i nastavili s radom. Libusoft Cicom kao jedna od najvećih hrvatskih IT tvrtki koja već dugo ima ugled predvodnika digitalizacije JLP(R)S, kao i svih drugih korisnika LC SPI sustava, u ovim je vremenima to dokazala na svim područjima svojih usluga.
Podrška korisnicima ni u jednom trenutku nije izostala, a rad na novim verzijama SPI sustava kontinuiran je i nova verzija 6.50.12.00 je već u najavi. Isto tako sve su naše službe korisnicima na raspolaganju kao i inače.
I dok se na tim poljima stvari odvijaju kao i do sada, naše su konzultantske usluge, seminari, radionice i savjetovanja prešli u potpuno novu dimenziju – online. Promjene koje donose razne mjere i propisi, izmjene zakona, dopune pravilnika donose svakodnevno brojne izazove na koje je vrlo teško brzo pronaći prave odgovore, a mi nismo dozvolili da u tome budete sami. Svi su naši stručni konzultanti prionuli na praćenje svih novina i njihovo tumačenje kako bismo ih pripremili i pred vas iznijeli u što kraćem roku. Da bismo to mogli potrebno je bilo brzo i učinkovito uvesti novu platformu za online seminare. Ekipe marketinga i sistemsko tehničke podrške postavile su tehniku, opremu i komunikaciju u svega par dana. Iskoristivši maksimalno prednosti novih tehnologija prvi smo LC WEBinar održali već 2. travnja kada je naš pravni savjetnik Vedran Vukobrat doslovno otvorio cijelu seriju od 9 LC WEBinara u travnju. Sada dok ovo čitate već je održan i peti po redu, a svi su ovi webinari u travnju otvoreni za sudionike bez ikakve naknade. Priredili smo ih znajući koje su teme aktualne i što vas najviše muči jer smo kroz sve ove godine suradnje stekli ogromno iskustvo i znanje u svim aspektima poslovanja naših korisnika.
U dosadašnjih pet LC WEBinara „ugostili“ smo gotovo 600 sudionika što samo potvrđuje koliko su dobrodošli i potrebni. Dobili smo od vas i odlične ocjene pa se ovim putem zahvaljujemo svim sudionicima na povjerenju i sudjelovanju. To nam daje podsticaj da naredni webinari budu svaki put još bolji i da ih nastavimo pripremati i održavati za vas. Pozivamo vas da se pridružite LC WEBinarima i pronađete odgovore na pitanja iz svoje domene.

Uz srdačan pozdrav
Vaš LC

U sklopu mjera Vlade za pomoć gospodarstvu donesena je i mjera koja se odnosi na mogućnost odgode plaćanja dijela obveze PDV-a u „posebnim okolnostima“. Ipak, potrebno je pojasniti što donosi mjera tko i na koji način može ostvariti propisanu pogodnost odgode te koji su uvjeti za ostvarivanje prava na odgodu plaćanja.
Dio koji se odnosi na provedbu odgode plaćanja poreza u posebnim okolnostima definiran je u sklopu izmjena Pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o provedbi Općeg poreznog zakona objavljenih u NN 43/20. U čl.71.a određuje se provedba postupka odgode i/ili obročne otplate dospjele porezne obveze.
U čl.71.aa definira se što se smatra dospjelom poreznom obvezom, tko može i na koji način podnijeti zahtjev za odgodom dospjele porezne obveze.
U čl.71.b definirano je da se dospjelom poreznom obvezom smatra svaka obveza koja prema posebnim propisima dospijeva do isteka roka od tri mjeseca nakon stupanja na snagu čl.107.a Općeg poreznog zakona.
Iznimno se dospjelom obvezom za PDV smatra svaka obveza koja dospijeva u roku od tri mjeseca i to počevši od obveze koja dospijeva u mjesecu koji slijedi nakon stupanja na snagu čl.107.a Zakona , a ta izmjena je stupila na snagu 20.03.2020.g.
Ukoliko posebne okolnosti potraju duže rok se može produžiti za dodatnih tri mjeseca.

Uvjeti za primjenu odgoda plaćanja obveze PDV-a opisani u čl.71.c su:

• Da se radi o obvezniku PDV-a
• Porezni obveznik utvrđuje obvezu PDV-a prema izdanim računima
• Nema dospjeli nenaplaćeni porezni dug (dozvoljeni iznos je 200,00 kn)

Daljnji uvjeti za primjenu odgode plaćanja opisani su u čl.71.d:

• Porezni obveznik ima pad prihoda/primitaka u mjesecu koji prethodi mjesecu podnošenja zahtjeva za mjere plaćanja poreza najmanje 20% u odnosu na isti mjesec prethodne godine i
• Ako može temeljem plana i projekcije pretpostaviti da će mu prihodi/primici u narednom razdoblju od tri mjeseca od mjeseca podnošenja zahtjeva pasti najmanje 20% u odnosu na isto razdoblje prethodne godine
  Za odgodu plaćanja PDV-a prema ovom propisu nije propisan kriterij da su isporuke u 2019. manje od 7,5 mil kn.

Za ostvarivanje primjene odgode plaćanja PDV-a potrebno je podnijeti pisani i obrazloženi zahtjev poreznom tijelu elektroničkim putem – kroz sustav ePorezna.

Utvrđivanje iznosa porezne obveze koja će se odgoditi
Za odgodu plaćanja obveze PDV-a porezni obveznik treba dokazati da dospjela obveza PDV-a proizlazi iz izdanih računa koji nisu naplaćeni i ulaznih računa koji nisu plaćeni prema tzv. kriteriju naplaćenih naknada.
To znači da obveznik PDV-a može odgoditi samo dospjelu obvezu PDV-a koju čini razlika između obveze utvrđene prema kriteriju izdanih računa i onih koji su u tom razdoblju naplaćeni/plaćeni.

Kako bi porezni obveznici izračunali razliku obveze PDV-a za ožujak 2020. godine (PDV obrazac za ožujak koji se predaje do 20. travnja) moraju obvezu PDV-a utvrditi na uobičajeni način (prema izdanim računima) i evidentirati podatke u „redovne retke“ Obrasca PDV i to:

• utvrditi obvezu PDV-a po izdanim računima i evidentirati ju u obrascu PDV pod red. br. II
• utvrditi pretporez prema po primljenim računima i evidentirati ga pod red. br. III
• iskazati obvezu PDV-a pod red. br. IV. obrasca PDV

Nakon toga obveznici PDV-a trebaju, temeljem podataka o naplati izdanih računa i plaćanju ulaznih računa koji se odnose na obračun PDV-a za 3. mjesec i to putem vlastite evidencije primjenjujući sva pravila postupka oporezivanja prema naplaćenim naknadama iz čl. 125.1 – 125.k Zakona o PDV-u) utvrditi kolika bi bila obveza PDV-a prema kriteriju naplaćenih/plaćenih računa.
Razliku između obveze PDV-a prema izdanim i naplaćenim računima treba evidentirati u Obrascu PDV pod VIII.2. – Otuđenje/stjecanje gospodarske cjeline ili pogona.

Primjer izračuna obveze:
Obveza za PDV prema izdanim računima je 10.000,00 kn (suma II.1, 2 i 3 PDV obrasca)
Obveza za PDV prema naplaćenim računima je 3.000,00 kn (suma II.1, 2 i 3 PDV obrasca)
Razlika obveze PDV-a prema izdanim i naplaćenim računima je 7.000,00 kn – polje VIII.2

(Napomena: Pretporez se računa na isti način, uzimaju se polja III.1, 2 i 3 PDV obrasca)

Dobiveni i prijavljeni iznos razlike PDV-a koju porezni obveznik može odgoditi Porezna uprava će evidentirati na kartici poreznog obveznika s novim rokom plaćanja.
Porezni obveznik treba do kraja travnja 2020. godine platiti na račun državnog proračuna samo obvezu koja proizlazi temeljem plaćenih/naplaćenih računa u tom razdoblju oporezivanja.
Napomena: pravilo obračuna prema naplati primjenjuje se samo na redovne tuzemne isporuke, to znači da se obveze prema tuzemnom prijenosu porezne obveze, obveze po stjecanju iz EU, isporuke u EU itd. ne uzimaju u obzir kod izračuna naplaćenih računa.
Porezni obveznici koji ne zadovoljavaju uvjete propisane Pravilnikom ili ne žele utvrđivati obvezu PDV-a prema tim uvjetima, i nadalje utvrđuju obvezu PDV-a prema kriteriju tzv. izdanih računa.

Rokovi odgode obveza plaćanja PDV-a

• za obračun PDV-a za ožujak koja dospijeva 30. travnja – odgoda do 31.07.2020.
• za obračun prvog tromjesečje koja dospijeva 30. travnja – odgoda do 31.07.2020.
• za obračun PDV-a za travanj koja dospijeva do 31. svibnja – odgoda do 31.08.2020.

Kako je izmjenom Pravilnika definirano ukoliko posebne okolnosti potraju duže tada se rok za odgodu može produžiti za još tri mjeseca, odnosno za obvezu PDV-a za svibanj, lipanj i srpanj, te za drugo tromjesečje kod kvartalnih obveznika.

Za iznose obveze PDV-a koja se odgađa Porezna uprava neće obračunavati zatezne kamate.
Ukoliko porezni obveznik nije u mogućnosti platiti odgođenu dospjelu poreznu obvezu po novom roku tada može u roku od pet dana od dospijeća obveze podnijeti zahtjev za obročnom otplatom bez obračuna kamata. Obročna otplata može se odobriti u mjesečnim obrocima do najduže 24 mjeseca.