Kako briga radi?

U ovim nepredvidivim okolnostima globalne brige sa posljedicama COVID -19 normalno je da osjećate anksioznost i brigu. Nedostatak kontrole i predvidljivosti su dva faktora povezana sa stresom i anksioznošću. Puno toga se još ne zna o COVID-19 pa je i razumljiva i normalna reakcija osjećaj brige i anksioznosti vezano za širenje i utjecaj tog virusa.

No što je briga i kako radi briga odgovoriti ćemo u ovom kratkom članku.
Briga se odnosi na verbalno mentalno rješavanje problema o potencijalno negativnim budućim događajima. Normalna briga (kratkoročna) inače vodi pozitivnim rješavanjima problemima, a briga postaje disfunkcionalna kada se radi o puno stvari, česta je i teško ju je kontrolirati ili učiniti da nestane. Takva učestala i duža briga generira više anksioznosti i brige, što onda može spriječiti pozitivno razmišljanje.

 

Što može biti triger brizi?
Briga može biti trigerirana raznim trigerima, od kojih neki mogu biti očiti i povezani sa vanjskim faktorima kao npr. ako čujete neke informacije na radiju ili u razgovoru ili ste u nekoj situaciji gdje morate donijeti za vas važnu odluku u periodu neizvjesnosti….
A neki trigeri mogu biti manje očiti. To mogu biti neke slike ili misli koje su se samo pojavile ili „iskočile“ u mislima kao npr. „Što ako sada pogriješim i dobijem otkaz?“…

 

Što održava brigu?
Postoje dva tipa vjerovanja i mišljenja zašto ne možemo prestati brinuti, jedna su negativna vjerovanja o brinjenju, a druga pozitivna vjerovanja o brinjenju.
Disfunkcionalne strategije kao izbjegavanje i kontroliranje misli također održavaju brinjenje.

Negativna vjerovanja o brinjenju:

  • Brinjenje se ne može kontrolirati i uvijek ću brinuti
  • Brinjenje je opasno i uzrokovati će ili fizičku ili mentalnu štetu, npr. „ako nastavim brinuti poludjeti ću“…

Imajući takva negativna (lažna) vjerovanja o brinjenju može učiniti proces brinjenja jako stresnim i čak će podržavati daljnje brinjenje.

Pozitivna vjerovanja o brinjenju:

  • Brinjenje me motivira
  • Brinjenje mi pomaže da nađem rješenje problema
  • Brinjenje me priprema na najgore
  • Brinjenje mi pomaže da izbjegnem loše stvari

Imajući takva pozitivna (lažna) vjerovanja o brinjenju, da je ono vrijedno i dobro, također održava proces brinjenja.
Ljudi koji brinu često pokušavaju neuspješno kontrolirati svoje misli na različite načine.
Na primjer, pokušavaju suspregnuti svoje brige ili distraktirati sebe da misle pozitivno. Takvi pokušaji rijetko funkcioniraju pa čak i dovode do suprotnog efekta pa se misli pojavljuju sve više što u konačnici dovodi do vjerovanja da se briga ne može kontrolirati.

 

Neke strategije smanjenja briga
Briga se može pojaviti bilo kada i bilo gdje, obično i da niste svjesni trigera. Kao takva, briga može interferirati u svakodnevnom životu.

1. Jedna od strategija kako se nositi sa tim problemom je odgoditi brinjenje za određeni period brige. Na taj način se može steći veća kontrola.

Koraci:

    • Kreirajte vrijeme za brinjenje
    • Svaki dan isto vrijeme i trajanje npr. od 17:00 do 17:30
    • Nađite mjesto gdje je udobno i bez distrakcija, da nije neko mjesto koje služi za opuštanje
    • Važno je da to vrijeme nije prije spavanja

Odgodite brigu

    • Čim budete svjesni da brinete, recite sebi da sada nije vrijeme za brigu i da ćete brinuti u vrijeme koje ste namijenili za brinjenje, a sada imate puno zanimljivijih stvari za obavljati nego brinuti ☺ – usmjerite svoju pažnju na sadašnji trenutak (može pomoći i mindfulness) i odlučite što sada možete učiniti najbolje za sebe
    • U vrijeme brinjenja napišite svoje brige na papir- u par riječi i pročitajte

Strategija odgađanja brinjenja u određeno vrijeme može se u početku činiti čudnim i da nećete moći odgoditi brigu, ali obično se ljudi iznenade kako su uspjeli odgoditi brinjenje u određeno vrijeme i time iskusili veću kontrolu nad brigama.

2. Tehnike Meditacija i Mindfulness mogu biti korisne u smanjivanju brige i poboljšanju općenito well beinga. Na internetu ima dosta mindfulness vježbi koje možete slušati i prakticirati.

3. Ograničite količinu informacija koje čitate na internetu, gledate na televiziji, čitate u novinama (npr. svaki dan 30 minuta) i razmislite o najboljem vremenu kada ćete čitati takve informacije, jer ako čitate prije spavanja, nećete moći zaspati.

4. Angažirajte se u rješavanju problema:

Ovo su neki koraci koji mogu biti od pomoći u rješavanju problema:

    • Identificirajte problem – imenujte ga i budite precizni što više možete oko prirode i raširenosti problema
    • Generirajte potencijalna rješenja
    • Odlučite koja rješenja ćete odabrati
    • Planirajte aktivnosti na temelju odabranog rješenja
    • Napravite akciju
    • Evaluirajte rezultat

Ova tehnika vam može pomoći npr. u planiranju vremena vezano za projekte i aktivnosti koje želite provesti dok ste kod kuće.

5. Angažirajte se u pozitivnim događajima

Pozitivni događaji pomažu poboljšati raspoloženje, zato je važno da sudjelujete u aktivnostima u kojima uživate. Brainstormirajte aktivnosti u kojima uživate i možete ih raditi od doma, na primjer, skuhajte omiljena jela ili učite neka nova, naučite ili unaprijedite strani jezik, slušajte dobru muziku, organizirajte kavu, druženja kroz Skype, Zoom…

6. Opuštajuće vježbe

Istraživanja pokazuju da disanje dijafragmom (polako, abdominalno disanje) i progresivna mišična relaksacija uspješno smanjuju fizičku napetost i promiču opuštanje.
Poduzmite pozitivne korake za sebe i krenite sa jednom od strategija.

PIŠE: Adriana Bandalo

Kako smanjiti socijalnu distancu na poslu

Već se tjednima zbog svjetske pandemije nalaže izbjegavanje bliskog osobnog kontakta, a okupljanje više od pet osoba na jednom mjestu je zabranjeno i sve to pod imenom „socijalna distanca“. Međutim, ova mjera nalaže stvaranje veće fizičke udaljenosti između ljudi zbog čega bi primjerenije ime bila fizička distanca. Važno je naglasiti razliku jer je fizička distanca trenutno nužna, a socijalnu distancu, odnosno osjećaj izolacije i usamljenosti do kojeg može dovesti, želimo spriječiti. To će nam pomoći da ostanemo zdravi i mentalno i fizički jer osamljenost i izolacija imaju snažan negativan utjecaj i na fizičko zdravlje.
Naravno, fizička udaljenost podrazumijeva makar djelomično smanjenje društvenog kontakta, to je činjenica koju sam naziv mjere ne mijenja. Međutim, važno je da se u ovom razdoblju usmjerimo na smanjenje fizičkog kontakta dok, koliko je god moguće, održavamo društveni kontakt. Sada je vrijeme da damo posebnu važnost komunikaciji s obitelji, prijateljima, susjedima, ali i kolegama na poslu.
Dok rad od kuće ima svoje prednosti, može izazvati osjećaj usamljenosti te društvenu i emocionalnu izolaciju. Važno je naglasiti da se svatko od nas s ovom situacijom nosi na svoj način. Neki od nas će osjetiti potrebu za društvenim kontaktom, a neki će ovu situaciju vidjeti kao dobrodošli predah i odmor. Svatko od nas je na kontinuumu između te dvije pozicije i gdje god se nalazili, to je u redu. Korisno je znati da se možemo osloniti na društveni kontakt s kolegama kada i ako će nam to biti potrebno. Zbog toga je važno da taj kontakt njegujemo. Zato evo nekoliko načina kako smanjiti društvenu distancu u poslu ?

1. Mailovi nisu dovoljni
Sada nije vrijeme da komunikaciju s kolegama i svojim zaposlenicima prebacite isključivo na pisanu riječ. Važno je prepoznati kada mailovi jednostavno nisu dovoljni. Ponekad se pitanje o kojem se dopisujete s kolegom jednostavno brže riješi razgovorom. I makar sada ne možete skoknut do njihovog stola da popričate, tu je telefon pa podignite tu slušalicu ? Osim toga, telefonski poziv je uvijek bolji od pisane poruke, a od telefonskog poziva je još bolji video poziv. Koristite svu tehnologiju koju imate na raspolaganju.
*dodatni savjet za voditelje: koristite web kamere. Ako ih vi nećete koristiti, manja je vjerojatnost da će ju koristiti vaš tim.

2. Održavanje spontanih susreta
Zbog održavanja fizičke distance i rada od kuće, gubimo sve one male društvene interakcije s kolegama tokom radnog dana. One momente kada ih sretnete na hodniku, pitate kako su ili razgovarate o tome što ste radili za vikend. Ti momenti ne moraju biti izgubljeni samo zato što više niste u uredu. Javite se kolegama, pitajte ih kako su, što ima. Nemojte da se osjećaju zaboravljenima.

3. Napravite chat grupu
Nije važno radi li se o Skypeu, Viberu, WatsAppu ili nečem trećem, napravite grupu s kolegama. Podijelite s njima koji kvalitetan meme, sliku vašeg psa koji vam pomaže u poslu, ručka koji ste danas skuhali… To su sve sitnice koje će vam pomoći da ostanete u kontaktu. Po potrebi, ograničite komunikaciju u toj grupi nakon radnog vremena kako biste lakše odvojili radno vrijeme od slobodnog vremena.

4. Organizirajte virtualnu kavu
Dogovorite s kolegama ili svojim timom zajednički video poziv uz jutarnju kavu (iskoristite vrijeme koje inače trošite na putovanje do posla). Taj poziv ne treba trajati dugo, ponekad je dovoljno i samo desetak minuta. Ako je moguće, u tok kratkom druženju se klonite tema vezanih uz posao.

5. Zajednički rad uz video call
Kada ste u uredu, lako je osobi koja radi pored vas uputiti brzinsko pitanje. Tu opciju možete imati i kod kuće. Ako u uredu redovito puno radite s nekime, razmislite da na nekoliko sati dnevno s tom osobom budete povezani preko video poziva dok radite. To će vam omogućiti da razmjenjujete informacije na isti način kao i da dijelite ured te će komunikacija teći glađe.
Ovo možete probati i s bilo kojim drugim kolegom ili kolegicom s ciljem povećanja produktivnosti. Dok slušate kako oni tipkaju i marljivo rade, i vaša će produktivnost biti veća.
Ovakvu video povezanost možete dići i na novu razinu koristeći zajedno pomodoro tehniku.
Ukratko pomodoro tehnika funkcionira tako da podesite štopericu (najlakše ne mobitelu) na 25 minuta (taj se period zove jedan pomodoro), radite bez prestanka dok štoperica ne zazvoni, odmorite se 3 do 5 minuta, a nakon svaka četiri pomodora, uzmite duži odmor od 15 do 30 minuta.
Dogovorite s kolegicom ili kolegom tko će koji zadatak obavljati idućih 25 minuta te na „tri, četiri sad!“, krenite. Nakon toga, možete imati zajedničku pauzu bez grižnje savjesti.
I za kraj, ne dajte da vas fizička distanca odvoji od kolega i kolegica. Budite kreativni u osmišljavanju načina kako ostati u kontaktu i koristite svu tehnologiju koja vam stoji na raspolaganju. I ne zaboravite, u ovome smo svi zajedno. ?

PIŠE: Kosjenka Jerman

Nove mjere nisu promijenile obračun plaća ni JOPPD

Suočeni s pandemijom uzrokovanom koronavirusom, a na području Zagreba i razornim potresom, našli smo se u situaciji da je potreba za  komunikacijom putem telefona, mobilnih telefona, e-mailova, te raznih aplikacija koje nam omogućuju video pozive i sastanke sve veća. Radne nam se rutine mijenjaju iz dana u dan. Potrebo ih je stalno prilagođavati i usklađivati. Ali tu su i mjere koje Vlada RH poduzima te Zakoni koji se donose/dopunjuju i mijenjaju na dnevnoj bazi pa je potrebno kontinuirano i aktivno praćenje i promptna primjena.

Ipak, sve one koji rade na obračunima plaća u cijeloj ovoj situaciji, obradovati će činjenica da obračun plaća ostaje isti, a što je još važnije JOPPD ostaje isti. Mijenjaju se iznosi koji će u konačnici teretiti vlastita sredstva poslodavca, ovisno o tome koji su zahtjevi odobreni poslodavcu, te dospijeća poreza i javnih davanja, ali i njihova eventualna oslobađanja ako poslodavac udovoljava uvjetima.

Ukoliko poslodavac udovoljava uvjetima mjere za očuvanje radnih mjesta koju provodi HZZ, jer mu je zbog epidemije koronavirusa ugroženo poslovanje, temeljem zahtjeva HZZ sufinancira isplatu neto plaće. Također temeljem iste mjere HZZ na dodijeljenu svotu potpore plaća i doprinos na MIO II.

Za radnike zaposlene u punom radnom vremenu za ožujak iznos sufinanciranja je 3.250,00 kn a za travanj i svibanj 4.000,00 kn.

Temeljem Općeg poreznog zakona (»Narodne novine«, broj 115/16, 106/18, 121/19, 32/20 i 42/20) i  Dopune Pravilnika o provedbi Općeg poreznog zakona (NN 43/20), porezna uprava će oslobađati poslodavca obveze doprinosa iz i na plaću do visine isplaćene neto plaće financirane ovom mjerom.

Oslobođenje od plaćanja doprinosa provodit će Porezna uprava po službenoj dužnosti na temelju podataka razmijenjenih s Hrvatskim zavodom za zapošljavanje iz dokaza o isplaćenoj plaći stjecatelja potpore i podataka iskaznih u Obrascu JOPPD podnijetom Poreznoj upravi. Oslobođenje od plaćanja doprinosa iskazivat će se umanjenjem obveze na porezno-knjigovodstvenoj kartici poreznog obveznika.

Poslodavac će i dalje obračunati javna davanja na punu svotu plaće te sukladno propisima predati JOPPD te, ukoliko je plaća manja od 4.000,00 kn, korigirati i bruto i neto kako bi radnik dobio iznos za koji poslodavac koristi potporu.

Poslodavci će isto tako moći koristiti i mogućnost odgode/ oslobođenja/ obročne otplate obveze poreza i javnih davanja ukoliko udovolje uvjetima temeljem Općeg poreznog zakona (»Narodne novine«, broj 115/16, 106/18, 121/19, 32/20 i 42/20) te Pravilnika o provedbi Općeg poreznog zakona (»Narodne novine«, broj 45/19, 35/20 i 43/20).

Ukoliko je poslodavac obveznik mjesečne naknade za nezapošljavanje osoba s invaliditetom, temeljem Zakona o izmjenama i dopuni Zakona o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju osoba s invaliditetom (»Narodne novine« 32/2020), od ožujka 2020. godine mjesečna naknada iznosi 812,50 kn (20% minimalne plaće).

Međutim, temeljem  Odluke o namjeni korištenja sredstava i odgodi plaćanja novčane naknade zbog neispunjenja obveze kvotnog zapošljavanja osoba s invaliditetom (NN 36/2020), odgađa se obveza plaćanja novčane naknade poslodavcima obveznicima kvotnog zapošljavanja osoba s invaliditetom koja će nastati za mjesece ožujak, travanj i svibanj 2020. godine, uz mogućnost odgode plaćanja obveza koje će nastati u naredna 3 mjeseca.

Ukoliko poslodavac odluči isplaćivati potporu zaposlenicima zbog prirodne katastrofe koju je proglasio Grad Zagreb, pod uvjetom da je omogućena svim radnicima koji su pretrpjeli štetu, takva potpora se ne smatra dohotkom od nesamostalnog rada te se ne prikazuje u JOPPD-u.

Zaključno, bez obzira hoće li će poslodavac imati pravo na potporu, biti oslobođeni ili će mu se odgoditi, odobriti obročna otplata poreza i javnih davanja, pri obračunima kao i do sada potrebno je ostati dosljedan pravilu struke i za sve što se  obračunava imate pravni temelj i vjerodostojnu dokumentaciju.

Sretan Uskrs!

Ususret predstojećim blagdanima šaljemo vam naše iskrene želje

da ove godine u svojim domovima uz mir i dobro, ugostite optimizam i nadu.

Želimo vam sretan Uskrs!

Obavijest obveznicima fiskalizacije – Istek poslužiteljskog certifikata

Porezna uprava na svojim stranicama izvještava, a i izravnim obavijestima na mail adrese obveznika fiskalizacije u zadnjih nekoliko tjedana javlja da u svibnju 2020. godine ističe valjanost poslužiteljskog certifikata Porezne uprave cis.porezna-uprava.hr koji se koristi u produkcijskoj okolini sustava fiskalizacije.

Novi poslužiteljski certifikat će se u četvrtak 21. svibnja 2020. godine u 5:00 sati implementirati na strani sustava Porezne uprave.

Obveznici fiskalizacije će javni ključ novog certifikata moći početi preuzimati prije njegove zamjene, već od 30. travnja 2020. godine kroz FINA tražilicu certifikata ili na Internet stranici Porezne uprave.

Potrebno je pojasniti da se ovdje radi o izmjeni poslužiteljskog certifikata koji se koristi za kontrolu u postupku fiskalizacije podataka, ne radi se o aplikativnom certifikatu koji je u vlasništvu obveznika fiskalizacije. Certifikat je potrebno preuzeti sa stranica FINA ili Porezne uprave, spremiti na neku lokaciju na svom računalu i u parametrima fiskalizacije napraviti uvoz novog certifikata na mjesto staroga.

Svi korisnici LC aplikacija koji su ujedno i obveznici fiskalizacije dobit će detaljne upute na koji način se može skinuti novi poslužiteljski certifikat i implementirati izmjena u aplikaciji u kojoj se fiskalizacija provodi.

 

 

 

 

Implementiran prvi SPI WEB GIS

 

web gis

Tijekom prošle godine smo aplikaciju Uredsko poslovanje prebacili na web tehnologiju što je dalo izvrsne rezultate te još jednom potvrdilo kako za svoje korisnike uvijek nastojimo osigurati bolje i više. Sada je red na WEB GIS.

Nova verzija aplikacije radi brže uz poboljšanu estetiku prikaza. Najveća prednost je što aplikacija radi na serveru ili eSPI sustavu pa brzina rada ne ovisi o snazi računala korisnika.

SPI WEB GIS položio je svoj prvi ispit van testne okoline. Općina Pisarovina prvi je korisnik kod kojeg je nova aplikacija uspješno implementirana. Pisarovina je jedan od tri pilot korisnika koji će testirati rad nove aplikacije, prije nego u drugoj polovici godine počne zamjenjivati postojeći SPI GIS. Kako bi WEB GIS temeljito testirali, uz uobičajene alate u GeoKOMIS-u za usklađivanje matičnih podataka sa službenim registrima, obogaćen je podacima koje je korisnik dostavio poput nacrta linijske infrastrukture, stupova javne rasvjete ili registra imovine. Svi ti dodatni slojevi za novu aplikaciju nisu predstavljali problem i zadržala je dobar odaziv u radu. Nakon što je uspješno implementiran u eSPI okruženju, prelazi se na pilot implementaciju kod korisnika koji imaju vlastitu informatičku infrastrukturu.

SPI WEB GIS, zahvaljujući novoj tehnologiji, uz brži rad nudi i bolje korisničko iskustvo. To je platforma s mogućnostima razvoja kakva dosadašnja SPI GIS aplikacija nije imala. Zato vjerujemo kako će kao alat biti od još veće koristi djelatnicima koji rade na naplati komunalnih prihoda ili upravljaju imovinom svoje jedinice lokalne samouprave.

WEB GIS – nova tehnologija za novo korisničko iskustvo

 

5. LC WEBinar – Upravljanje nekretninama u vremenima krize, potresa i koronavirusa i kako s eRačunom

U petak, 17.04.2020. u 10 sati (120′) – 5. otvoreni LC WEBinar – potrebna samo prijava

Upravljanje zgradama nikad nije bilo jednostavno, ali u vremenima kakva nismo mogli ni zamisliti a kamoli predvidjeti, stvari znaju postati vrlo složene. Uz uobičajene izazove upravitelji zgradama ovih dana imaju sve više novih koje generiraju mjere uvedene uslijed krize izazvane koronavirusom. A na području Zagreba i potresom koji je iza sebe ostavio brojne oštećene pa i potpuno devastirane zgrade. Puno je pitanja na koja tražite odgovore, pa smo za vas pripremili LC WEBinar na kojem ćemo s vama podijeliti sva saznanja vezana uz teme:

1. Upravljanje zgradama u specifičnim okolnostima

    • evidentiranje kroz Dnevnik rada i knjigu šteta – temeljem uvedenih mjera HZJZ-a (Upute za predstavnike stanara) povećavaju se troškovi održavanja (dezinfekcija) ili povećanje troškova uzrokovane elementarnim nepogodama
    • mogući zahtjevi za drugačijim načinom obračuna pričuve, npr. umanjenje zbog zatvaranja poslovnih prostora prema mjerama koje su donesene
    • praćenje neplaniranih troškova i mogućih smanjenja prihoda od pričuve putem Programa upravljanja – analiza planiranog i ostvarenog

Predavač: Vanja Horvatić, stručna konzultantica LC-a

2. eRačun

Digitalizacija se jako ubrzala uslijed propisa koji su građane stavili u poziciju ograničene mobilnosti. Sve više poslovnih procesa provodi se online što je stavilo u fokus i eRačun. Sada ga trebaju i žele i oni koji nisu bili obveznici uvođenja eRačuna. Što i kako s eRačunom tema je drugog dijela webinara:

    • praksa i provedba, zakonske odredbe
    • zaprimanje eRačuna u SPI sustav  i praktičan primjer zaprimanja
    • likvidatura kroz aplikaciju 156
    • slanje eRačuna iz SPI sustava – proces i primjeri (LC)
    • primjeri iz prakse

Predavač: Maida Musić Brkić, stručna konzultantica LC-a

Pozivamo sve sudionike da svoja pitanja pošalju unaprijed na e-mail: pitanja@spi.hr kako bi pripremili što kvalitetnije i obuhvatnije odgovore.

Pridružite se i u narednim LC WEBinarima u okviru kojih ćemo obraditi i druge aktualne teme vezane uz trenutnu situaciju.

 

 

4. LC WEBinar – Aktualni paket mjera Vlade RH – osvrt na postojeće i pregled novih mjera od utjecaja na poslovanje gradova i općina

U četvrtak, 16.04.2020. u 10 sati (120′) – 4. otvoreni LC WEBinar – potrebna samo prijava

Iako smo tek prošli tjedan predstavili određene mjere kojima središnja država intervenira u prihode i poslovanje lokalne samouprave, vremena za predah jednostavno nema, slijedom čega nastavljamo s predstavljanjem novih aktivnosti i mjera u navedenom smislu.

O dinamici razvoja događaja više nego dovoljno govori okolnost kako su neki propisi dopunjeni i po hitnom postupku stupili na snagu čak dva puta u manje od mjesec dana. U predmetnom smislu obradit ćemo, uvažavajući činjenicu da bi se isti propisi trebali primjenjivati i na javna davanja u nadležnosti gradova i općina, prije svega na dopune Općeg poreznog zakona i Pravilnika o provedbi istog, ali i osvrnuti se na druge zakone.

Također, ukratko će biti ponovljene bitne informacije navedene na prošlom webinaru koje se tiču prije svega oslobađanja komunalne naknade i spomeničke rente, ali dopunjene sadržajem vezanim uz aktivnosti Europske komisije koja je, obzirom na okolnost kako će ova kriza vrlo izgledno utjecati na pad gospodarskih aktivnosti na području čitave EU, izradila i donijela Privremeni okvir za mjere državne potpore u svrhu podrške gospodarstvu u aktualnoj pandemiji covida-19.

Također, obzirom na sve učestalije napise u medijima o različitim mjerama kojima određene jedinice lokalne samouprave prilično ekstenzivno oslobađaju različite pravne, ali i fizičke osobe na svom području od niza javnih davanja i drugih obveza, osvrnut ćemo se ovim putem i analizirati neke od tako najavljenih mjera.

Nije nimalo sporno kako svakako podržavamo i pohvaljujemo sve oblike pomoći svima kojima su poslovanje i/ili egzistencija stvarno ili potencijalno ugroženi uslijed ove krize, ali istovremeno držimo izrazito važnim naglasiti i upozoriti kako sve mjere i svi zahvati moraju imati valjanu pravnu osnovu te biti zakoniti i operativno provedivi, što je, u suštini, i cilj ovog webinara. 

Pozivamo sve sudionike da svoja pitanja pošalju unaprijed na e-mail: pitanja@spi.hr kako bi pripremili što kvalitetnije i obuhvatnije odgovore.

Pridružite se i u narednim LC WEBinarima u okviru kojih ćemo obraditi i druge aktualne teme vezane uz trenutnu situaciju.

 

Održan drugi LC WEBinar – Obračun bolovanja i plaće u situaciji uzrokovanoj koronavirusom

U srijedu, 08. travnja 2020., održan je drugi otvoreni LC WEBinar iz serije od osam besplatnih webinara u travnju koje je LC pripremio za sve zainteresirane sudionike.

Fani Ptiček, stručna konzultantica LC-a, u specijaliziranom dvosatnom seminaru obradila je teme vezane uz Obračun bolovanja i plaće u situaciji uzrokovanoj koronavirusom. 

Obzirom da se promjene vezane uz ove teme događaju doslovce na dnevnoj bazi, potrebno je bilo uistinu temeljito proučiti sve važeće odredbe kao i dopune koje su u međuvremenu stigle. No, Fani je uspjela pružiti prilično detaljan uvid u relevantne informacije pa su sudionici  webinara imali priliku saznati sve na jednom mjestu. Pitanja i komentari koje su sudionici slali u tijeku webinara pokazuju koliko zanimanje vlada za ovu domenu. Brojka od gotovo stotinu sudionika ponajbolja je potvrda tome koliko je ovakav pristup potreban i poželjan za sve one koji se svakodnevno u svom radu snalaze krčeći put kroz šumu novih, i često ne baš posve jasnih, informacija.

Svi sudionici webinara dobili su materijale s predavanja putem e-maila, a isto tako i video snimak cijelog predavanja.

Pratite i dalje naše otvorene webinare. Sljedeći, 3. LC WEBinar, održat ćemo već u četvrtak 09.04. u 10 sati.

Pripremio ga je Vedran Vukobrat, pravni savjetnik LC-a , a bavi se osvrtom na radnopravne i službeničke odnose u doba koronakrize

Pozivamo sve sudionike da svoja pitanja pošalju unaprijed na e-mail: pitanja@spi.hr kako bi predavač pripremio što kvalitetnije i obuhvatnije odgovore.

 

 

 

 

Smjernice Europske komisije za primjenu okvira za javnu nabavu u kriznoj situaciji uzrokovanoj bolešću COVID-19

Europska komisija objavila je 1. travnja 2020. u Službenom listu Europske unije smjernice za primjenu okvira za javnu nabavu u kriznoj situaciji uzrokovanoj bolešću COVID-19.

Novonastala zdravstvena kriza iziskuje brza i pametna rješenja te vještu prilagodbu na povećanu potražnju za sličnom robom i uslugama u vrijeme kad određeni lanci opskrbe nisu posve funkcionalni. Javni naručitelji u državama članicama glavni su akteri u nabavi većine te robe i usluga. Oni se moraju pobrinuti za dostupnost, među ostalim, osobne zaštitne opreme poput maski za lice i zaštitnih rukavica, medicinskih proizvoda, prije svega respiratora, drugih medicinskih potrepština te bolničke i informatičke infrastrukture.

Komisija u ovim smjernicama objašnjava koje su mogućnosti i fleksibilnosti dostupne u okviru EU za javnu nabavu kad je riječ o robi, uslugama i radovima koji su potrebni za suzbijanje krize.

Javnim naručiteljima je dana mogućnost da prvo, u hitnim situacijama mogu iskoristiti mogućnosti znatnog skraćivanja rokova kako bi se ubrzali otvoreni ili ograničeni postupci, a ako ni to nije dovoljno, može se predvidjeti pregovarački postupak bez objave. U krajnjoj liniji moglo bi se dopustiti i izravno dodjeljivanje ugovora prethodno odabranom gospodarskom subjektu ako je on jedini koji može isporučiti traženu robu u tehničkim i vremenskim okvirima zadanima iznimnom žurnošću. Javni naručitelji trebali bi razmotriti i alternativna rješenja te preuzimanje aktivne uloge na tržištu.

Valja napomenuti da se donesene smjernice ne odnose na sve predmete nabave već da se odnose na javnu nabavu u situacijama iznimne žurnosti, za situacije poput aktualne krize uzrokovane bolešću COVID-19, u kojoj je potrebna iznimna i nepredvidiva žurnost za predmete nabave (osobne zaštitne opreme poput maski za lice i zaštitnih rukavica, medicinskih proizvoda, prije svega respiratora, drugih medicinskih potrepština te bolničke i informatičke infrastrukture).

Konkretno, pregovarački postupak bez objave omogućuje javnim naručiteljima da nabave robu i usluge u najkraćem mogućem roku. U praksi to znači da tijela mogu djelovati onoliko brzo koliko je to tehnički/fizički izvedivo, a postupak može biti de facto izravna dodjela koja podliježe samo fizičkim/tehničkim ograničenjima u vezi sa stvarnom dostupnošću i brzinom isporuke.

Za ubrzanje nabave javni naručitelji mogu razmotriti sljedeće mogućnosti:

  • kontakte s potencijalnim ugovarateljima u EU-u i izvan njega telefonom, e-poštom ili osobno,
  • angažman agenata s boljim kontaktima na tržištu,
  • slanje predstavnika izravno u zemlje koje imaju potrebne zalihe i mogu osigurati hitnu dostavu,
  • obraćanje potencijalnim dobavljačima i ugovaranje povećanja, početka ili obnove proizvodnje.

 

Za ugovore obuhvaćene Direktivom javni naručitelj može odlučiti dodijeliti ugovor na temelju otvorenog ili ograničenog postupka.

Ako je to potrebno zbog hitne situacije, u Direktivi je predviđeno znatno skraćenje općih rokova: u otvorenom postupku rok za podnošenje ponuda može se skratiti na 15 dana u propisno opravdanim hitnim situacijama, a u ograničenom postupku rok za podnošenje zahtjeva za sudjelovanje može se skratiti na 15 dana i rok za podnošenje ponuda na 10 dana.

Iako je predviđanjem „pregovaračkog postupka bez objave” u pravu Unije osiguran  dodatni instrument za brže dodjeljivanje ugovora radi ispunjavanja potreba povezanih s pandemijom COVID-a 19  u onoj mjeri u kojoj je to nužno potrebno ako, iz razloga iznimne žurnosti izazvane događajima koje javni naručitelji ne mogu predvidjeti, nije moguće pridržavati se rokova propisanih za otvorene ili ograničene postupke ili natjecateljske postupke uz pregovore u okolnosti na koje se poziva za opravdanje iznimne žurnosti ne smiju ni u kojem slučaju biti dovedene u vezu s javnim naručiteljem (članak 32. stavak 2. točka (c) Direktive).

Budući da javni naručitelji u tom slučaju odstupaju od temeljnog načela iz Ugovora u pogledu transparentnosti, Sud Europske unije zahtijeva da se taj postupak primjenjuje samo u iznimnim slučajevima. Svi uvjeti moraju biti kumulativno ispunjeni i moraju se tumačiti restriktivno: događaji koje dotični javni naručitelji nisu mogli predvidjeti, iznimna žurnost zbog koje je nemoguće primijeniti opće rokove, uzročno-posljedična veza između nepredviđenog događaja i situacije iznimne žurnosti te pribjegavanje tom postupku samo do pronalaska stabilnijih rješenja.

Pogledati predmete C-275/08 Komisija protiv Njemačke i C-352/12 Consiglio Nazionale degli Ingegneri). „Pregovarački postupak bez objave” omogućuje javnim naručiteljima da izravno pregovaraju s potencijalnim ugovarateljima.

Iznimka je izravno dodjeljivanje ugovora prethodno odabranom gospodarskom subjektu, koje se primjenjuje ako samo jedno poduzeće može ispuniti zahtjeve u okviru tehničkih i vremenskih ograničenja nastalih zbog iznimne žurnosti. Svaki javni naručitelj morat će procijeniti jesu li ispunjeni uvjeti za primjenu takvog „pregovaračkog postupka bez prethodne objave”. Svoj će izbor takvog postupka morati opravdati u pojedinačnom izvješću.

Potpore za očuvanje radnih mjesta – novi rok!

Nakon što je Zavod za zapošljavanje objavio produženje roka za predaju Zahtjeva za očuvanje radnih mjesta s 5. travnja na 10. travnja, a zatim ga danas skratio na 6.4.2020. do 23:59, pred sam istek tog novog roka na njihovim službenim stranicama objavljena je još jedna izmjena – novo produženje rokova. Prenosimo njihovu objavu:

Promijenili smo rok!

  • Za zahtjeve za dodjelu potpore zaprimljene zaključno s danom 07. travnja 2020. godine do 23:59 odobravat će se isplate troškova plaća za mjesec ožujak, travanj i svibanj 2020. godine
  • Za zahtjeve za dodjelu potpore zaprimljene u razdoblju od 08. travnja do 07.svibnja 2020. godine do 23:59 odobravat će se isplate troškova plaće za travanj i svibanj 2020. godine.
  • Za zahtjeve za dodjelu potpore zaprimljene u razdoblju od 08. svibnja do 07. lipnja 2020. godine do 23:59 odobravat će se isplate troškova plaće za svibanj 2020. godine

LC Call Center na raspolaganju vam je kao i uvijek do sad

Dragi naši

Već više od dva tjedna svi mijenjaju i prilagođavaju svoje svakodnevne rutine nastojeći funkcionirati uvažavajući preporuke i službene odredbe uvedene od početka pojave koronavirusa u Hrvatskoj. Nova je situacija nametnula nove izazove a mnogima i potpuno onemogućila rad, ali mi i dalje funkcioniramo kao i do sad, u punom opsegu.
U prethodnih 28 godina koliko smo s vama, prolazili smo zajednički kroz sve situacije koje su nam se našle na putu pa smo i sada stoički uz vas. Samo u prošlom tjednu zaprimili smo više od 400 vaših upita putem LC Web Ticketinga i e-maila, te odgovorili na više od 150 poziva.

Na raspolaganju su vam sva naša tehničko tehnološka rješenja kako bi vam pružili podršku i osigurali vam nesmetan rad na LC SPI sustavu. Bilo kakvo pitanje ili zahtjev naši će djelatnici zaprimiti i pomoći vam savjetom, uputom ili objašnjenjem, kao što smo i do sada radili, kao biste brzo i efikasno izvršili svoj radni proces.

Prošli tjedan održali smo i prvi otvoreni LC WEBinar kako bismo nove odredbe i sve druge zakonske obveze i novosti koje se odnose na vaše poslovanje što prije obradili i protumačili za vas. Tijekom travnja održat ćemo ukupno osam otvorenih LC WEBinara koji će se svi baviti najaktualnijim temama iz vama važnih domena.

Naša je zajednička suradnja i do sada pokazala da zajedno možemo prebroditi sve pa ćemo i dalje ulagati sve napore kako bismo svima vama i dalje pružali profesionalne i stručne usluge najviše moguće kvalitete.

Uslugu korisničke podrške pružamo neometano i na uobičajen način sustavom udaljenog spajanja, putem LC Web Ticketing sustava, e-maila info@spi.hr ili putem telefona 016599555.
Ovdje smo svi skupa za vas i radi vas. Želim Vam puno sreće u narednom periodu.

Vaš LC

Otvoreni LC WEBinari u travnju

Pripremili smo niz aktualnih i korisnih LC WEBinara koje ćemo održati tijekom travnja. Ovi webinari su otvoreni za sve zainteresirane sudionike bez naknade. Potrebno je samo ispuniti prijavu. Sudjelujte i svojim pitanjima i sugestijama učinite da svaki LC WEBinar bude upravo po vašoj mjeri. Pošaljite vaša pitanja putem e-maila: pitanja@spi.hr

Ako ste propustili…

Video zapisi i prezentacije LC WEBinara

2. LC WEBinar – Obračun bolovanja i plaće u situaciji uzrokovanoj koronavirusom

U srijedu, 08.04.2020. u 10 sati (120′) – 2. otvoreni LC WEBinar – potrebna samo prijava

Uvjetovano novonastalom situacijom sve više pitanja nameće se vezano uz obračun i prikaz bolovanja u slučaju samoizolacije ili potvrđene zaraze koronavirusom. I ne samo to, cijeli niz dvojbi  nastaje sa svakom novom mjerom  ili odredbom koja se reflektira na obračun plaća i razne aspekte u ovoj domeni. Zato su stručni konzultanti LC-a obradili aktualna pitanja vezana uz teme:

– Bolovanja – podjela i određivanje visine naknade
– Samoizolacija
– Bolovanje u slučaju korona virusa
– Rad od kuće, korištenje godišnjeg odmora, plaćeni dopust, neplaćeni dopust
– Potpore plaće i oslobađanja od poreza i javnih davanja

Pozivamo da sudjelujete na 2. LC WEBinaru u srijedu, 08. travnja s početkom u 10:00 sati.

Predavač: Fani Ptiček

Pozivamo sve sudionike da svoja pitanja pošalju unaprijed na e-mail: fani.pticek@spi.hr kako bi pripremili što kvalitetnije i preciznije odgovore.

Pridružite se i u narednim otvorenim LC WEBinarima u okviru kojih ćemo obraditi i druge aktualne teme vezane uz trenutnu situaciju, a o čemu ćemo vas svakako pravodobno informirati!

 

3. LC WEBinar – Osvrt na radnopravne i službeničke odnose u doba koronakrize

U četvrtak, 09.04.2020. u 10 sati (120′) – 3. otvoreni LC WEBinar – potrebna samo prijava

Vedran Vukobrat, dipl. iur., pravni savjetnik LC-a ovaj će put obraditi teme vezane uz aktualna radnopravna pitanja nastala uslijed krize uzrokovane koronavirusom COVID-19, uz poseban osvrt na primjenjivost novonastalih okolnosti na službeničke odnose.

Prije svega mjesec dana nitko od nas nije mogao predvidjeti u kakvoj situaciji ćemo se danas nalaziti te s kojim mjerama i ograničenjima ćemo se morati nositi kako bismo pritom osigurali uvjete za rad i normalizaciju funkcioniranja niza različitih poslovnih procesa. Od izrazite je važnosti pritom osigurati zakonitost i svrhovitost postupanja u odnosu na gotovo sve radnike i službenike u Republici Hrvatskoj, bez obzira na poslovnu djelatnost i/ili upravno područje u kojem su zaposleni, poštujući istovremeno sva obvezujuća ograničenja koja proizlaze, ili bi mogla proizlaziti, iz primjenjivog normativnog okvira, odnosno s osnova obvezujućih odluka i mjera nadležnog Stožera civilne zaštite.

Stoga ćemo, uzimajući u obzir sve navedeno, pokušati prije svega prepoznati, a potom i odgovoriti na niz korisnih i važnih pitanja na koja je, obzirom na dinamiku i obuhvat izmjena normativnog okvira te nepredvidivost postupanja nadležnih tijela, vrlo teško pronaći precizne i nedvojbene odgovore.

Pozivamo sve sudionike da svoja pitanja pošalju unaprijed na e-mail: vedran.vukobrat@spi.hr kako bi pripremili što kvalitetnije i obuhvatnije odgovore.

Pridružite se i u narednim LC WEBinarima u okviru kojih ćemo obraditi i druge aktualne teme vezane uz trenutnu situaciju, a o čemu ćemo vas svakako pravodobno informirati!

 

Održan prvi LC WEBinar serije Funkcioniranje gradova i općina u vrijeme koronavirusa

LIBUSOFT CICOM održao je, u četvrtak 02.04.2020., prvi LC WEBinar iz serije Funkcioniranje gradova i općina u vrijeme koronavirusa. Vedran Vukobrat, pravni savjetnik LC-a, u specijaliziranom dvosatnom seminaru fokusirao se na teme vezane uz Oslobođenje od komunalne naknade i pregled drugih mjera Vlade RH od utjecaja na lokalnu samoupravu.

Koliko je ovakva obrada i pristup potreban i dobrodošao svjedoči i podatak da je u LC WEBinaru sudjelovalo gotovo 200 sudionika iz cijele Hrvatske.

Na ranije pristigla pitanja ali i na pitanja koja su pristizala tijekom prezentacije, Vedran je dao odgovore koji će pridonijeti donošenju dobrih odluka koje će omogućiti da kroz ova vremena novih izazova svi prođemo brže i lakše. Samo neke od najvažnijih tema ovog webinara bile su izmjene Zakona o komunalnim gospodarstvu i mogućnosti oslobađanja od plaćanja obveznika komunalne naknade kao i izmjene Zakona o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara i obustava plaćanja spomeničke rente te mogućnost odgode i obročne otplate javnih davanja u skladu s dopunama Općeg poreznog zakona. Naravno, to nije sve, uslijedio je i komentar nekih praktičnih mogućnosti te mogućih posljedica predmetnih intervencija na poslovne procese i naplatu prihoda po normalizaciji situacije te još cijeli niz konkretnih ad-hoc odgovora uživo.

LC WEBinar koji će se baviti temama radnog prava u planu je u četvrtak, 09.04. 2020. također od 10 do 12 sati

Pozivamo sve sudionike da svoja pitanja pošalju unaprijed na e-mail: vedran.vukobrat@spi.hr kako bi pripremili što kvalitetnije i obuhvatnije odgovore

Pridružite se i u narednim LC WEBinarima u okviru kojih ćemo obraditi i druge aktualne teme vezane uz trenutnu situaciju, a o čemu ćemo vas svakako pravodobno informirati!

   

 

Informacije za obveznike poreza na dobit – dopuna

U Narodnim novinama broj 36 i 37 objavljene su odluke o odgodama plaćanja doprinosa za invalide za obveznike kvotnog zapošljavanja, članarine Hrvatskoj gospodarskoj komori i spomeničke rente.

U nastavku izdvajamo najvažnije informacije.

 

NN 36 od 25.3.2020.

Doprinos za invalide za obveznike kvotnog zapošljavanja

Odlukom o namjeni korištenja sredstava i odgodi plaćanja novčane naknade zbog neispunjenja obveze kvotnog zapošljavanja osoba s invaliditetom odgađa se obveza plaćanja ovog doprinosa za mjesece ožujak, travanj i svibanj 2020. godine, uz mogućnost odgode plaćanja obveza koje će nastati u naredna 3 mjeseca.

https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2020_03_36_762.html

Članarina Hrvatskoj gospodarskoj komori

Objavljena je Odluka o privremenom ukidanju obveza plaćanja članarine Hrvatskoj gospodarskoj komori. Odluka se primjenjuje isključivo na djelatnosti navedene u Prilogu I. Odluke, a primjenjuje se u razdoblju od 1. ožujka 2020. godine do 31. svibnja 2020. godine.

Tekstu Odluke i spomenutom prilogu možete pristupiti na:

https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2020_03_36_777.html

 

NN 37 od 27.3.2020.

Spomenička renta

U Narodnim novinama broj 37 od 27.3.2020. objavljena je Odluka o obustavi plaćanja spomeničke rente, na rok od dva mjeseca. Odluka je stupila na snagu odmah.

https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2020_03_37_804.html

Doprinos za invalide – obveza kvotnog zapošljavanja

U istom je broju objavljen i Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o utvrđivanju kvote za zapošljavanje osoba s invaliditetom. Pravilnikom je potvrđena izmjena stope za obračun doprinosa za obveznike kvotnog zapošljavanja invalida s 30% na 20%. Navedena izmjena nema karakter privremene mjere, već se odnosi na sva buduća plaćanja, počevši od lipnja 2020. godine.

https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2020_03_37_803.html

Obračun bolovanja u slučaju samoizolacije ili potvrđene zaraze korona virusom

Slijedom nastale situacije i sve učestalijih pitanja vezanih uz obračun i prikaz bolovanja u slučaju samoizolacije ili potvrđene zaraze korona virusom, upućujemo vas u slijedeća postupanja:

SAMOIZOLACIJA PO NALOGU EPIDEMIOLOGA ILI SANITARNOG INSPEKTORA

      • Izvješće o privremenoj nesposobnosti/spriječenosti za rad utvrđeno po uzroku  D0- izolacija (zaposlenik od nadležnog doktora dobiva doznaku sa oznakom D0),
      • Potvrda o plaći izdane od strane poslodavca (poslodavac izdaje Obrazac R1),
      • radnik ta dva dokumenta skupa sa tekućim računom predaje HZZO-u a to može napraviti i putem e-maila izolacija@hzzo.hr

 Više o tome na  https://www.hzzo.hr/obavijest-osiguranicima-koronavirus/

Poslodavac prikazuje HZZO bolovanje u kojem samo za određeno razdoblje prikazuje pripadajuće sate, oznaka stjecatelja za JOPPD je 5201 a oznaka neoporezivog primitka je 0

SAMOIZOLACIJA PO NALOGU POSLODAVCA ILI SAMOINICIJATIVNO

      • nema naloga epidemiologa ili sanitarnog inspektora

Ovisno  o dogovoru između poslodavca i radnika može biti prikazano kao godišnji odmor, plaćeni dopust, neplaćeni dopust, slobodni dani…

OSOBA JE ZARAŽENA KORONA VIRUSOM

      • obračunava se bolovanje na teret poslodavca
      • ukoliko se radi o  zaraznoj bolesti uzrokovanoj ekspozicijom na radu u djelatnostima gdje je dokazan povećan rizik zaraze onda se tretira kao profesionalna bolest, odnosno imati će se pravo na isplatu pune naknade plaće za vrijeme privremene nesposobnosti za rad. U skladu s  Pravilnikom priznavanje profesionalne bolesti u nadležnosti je Službe za medicinu rada Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo, koja svaki pojedini slučaj vještači u skladu s pravilima struke ovisno o medicinskoj dokumentaciji i o profesionalnoj ekspoziciji

Više o tome na  https://www.hzzo.hr/hzzo-priznaje-prava-temeljem-profesionalne-bolesti-ako-se-radi-o-zaraznoj-bolesti/

Poslodavac obračunava i prikazuje u JOPPD-u kao bolovanje na teret poslodavca, a ukoliko se prizna nesposobnost za rad temeljem profesionalne bolesti, onda će se postupati kao i kod naknadno priznate ozljede na radu.

 

Odluke o namjeni korištenja sredstava i odgodi plaćanja novčane naknade zbog neispunjenja obveze kvotnog zapošljavanja osoba s invaliditetom

Nadalje, temeljem Odluke o namjeni korištenja sredstava i odgodi plaćanja novčane naknade zbog neispunjenja obveze kvotnog zapošljavanja osoba s invaliditetom (NN 36/2020), odgađa se obveza plaćanja novčane naknade poslodavcima obveznicima kvotnog zapošljavanja osoba s invaliditetom koja će nastati za mjesece ožujak, travanj i svibanj 2020. godine, uz mogućnost odgode plaćanja obveza koje će nastati u naredna 3 mjeseca.

Odgođene obveze mogu se podmiriti obročnom otplatom u roku od 24 mjeseca od dana dospjelosti obveze. Za vrijeme trajanja odgode plaćanja i obročne otplate ne obračunavaju se kamate i ne teče zastara.

Paket mjera Vlade Republike Hrvatske – utjecaj na funkcioniranje gradova i općina u kriznom razdoblju

Epidemija koronavirusa COVID-19 (SARS-CoV-2) uzrokovala je niz potpuno nepredvidivih situacija s kojima je čitava globalna zajednica u ovom trenutku suočena, a stupci svih svjetskih i domaćih medija ispunjeni su nizom aktualnih crnih statističkih podataka o broju zaraženih i preminulih uslijed iste. S druge strane, sve je više stručno ili manje stručno utemeljenih komentara o negativnim utjecajima koje će ova kriza ostaviti na gotovo sva ekonomska, politička i, u najširem smislu, društvena zbivanja u razdoblju koje će uslijediti nakon smirivanja ove akutne situacije. Nažalost, ipak je izgledno kako će određena područja u privredi, prije svega niz ugostiteljskih i drugih uslužnih djelatnosti koje čine značajan udio u našem gospodarstvu, pretrpjeti najjači udarac u navedenom smislu i biti prisiljeni poduzimati vrlo radikalne mjere koje će svakako utjecati na stabilnost svih društvenoekonomskih odnosa.
Međutim, sve razine vlasti u Republici Hrvatskoj, a tako i lokalna samouprava, moraju ne samo moći nužno funkcionirati u ovakvim uvjetima, već biti aktivni dionici stabilizacije društvenih odnosa na svom području. Tako je Hrvatski Sabor primjenom hitnog postupka donio niz zakona koji sadrže ekonomske mjere kojima bi se trebalo dati poticaj za zadržavanje radnih mjesta i rješavanje problema nelikvidnosti za sve subjekte čija je poslovna aktivnost uslijed navedenih okolnosti smanjenja i ugrožena. U nastavku ćemo se osvrnuti samo na neke mjere koji u većoj ili manjoj mjeri mogu izravno utjecati na poslovanje jedinica lokalne samouprave, a riječ je, prije svega, o intervencijama zakonodavca u važeći Zakon o komunalnom gospodarstvu, zatim Zakon o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara te Opći porezni zakon.

Komunalna naknada
Komunalna naknada, uz uvažavanje odgovarajućih iznimki, svakako predstavlja jedan od najizdašnijih prihoda gradova i općina za čije su utvrđivanje i naplatu sami nadležni, a operativno poslovanje u vezi utvrđivanja i naplate iste čak i u redovnim okolnostima stvara brojne nedoumice i dvojbe.
Najznačajnija promjena za jedinice lokalne samouprave proizlazi s osnove intervencije u članak 95. Zakon o komunalnom gospodarstvu (NN 68/18 i 110/18 i 32/20, dalje u tekstu: ZKG) kojim se uvodi i određuje pojam posebne okolnosti, odnosno kojim se, uslijed nastupa i za vrijeme trajanja takvih posebnih okolnosti, gradskim i općinskim predstavničkim tijelima daje ovlast da pod određenim uvjetima odlukom mogu osloboditi obveznike plaćanja komunalne naknade za poslovni prostor i građevinsko zemljište koje služi obavljanju poslovne djelatnosti.
Otvoreno ostaje pitanje kako operativno provesti predmetne odluke, obzirom da se komunalna naknada utvrđuje rješenjem za svakog pojedinačnog obveznika, a sva zakonito donesena rješenja proizvode pravne učinke na temelju propisa važećih u vrijeme njihova donošenja.
Obzirom da je donošenje posebne odluke ministra nadležnog za graditeljstvo o nastupu posebnih okolnosti preduvjet donošenju odluka o oslobođenju plaćanja od strane gradova i općina, u ovom trenutku možemo se nadati kako će ista sadržavati smjernice za operativnu provedbu.
Također, predmetna dopuna ZKG-a odnosi se na mogućnost preraspodjele naplaćenih sredstava komunalne naknade i doprinosa, a koja bi okolnost mogla imati važnu ulogu u cjelovitom rješavanju svih posljedica koje bi mogle nastupiti s osnova ovakvih intervencija u postojeće stanje u odnosu na komunalnu naknadu.

Zakon o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara
Postojeći Zakon o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara (NN 69/99, 151/03, 157/03 – ispravak, 87/09, 88/10, 61/11, 25/12, 136/12, 157/13, 152/14, 44/17 i 90/18) dopunjen je na način da se iza članka 114.b. dodaje članak 114.c, a kojim se, u bitnome, daje ovlast ministru kulture da, uz prethodnu suglasnost ministra financija, odlukom obustavi plaćanje direktne i indirektne spomeničke rente. Kada razlozi zbog kojih je donesena takva odluka prestanu postojati, prestati će i primjena utvrđene privremene obustave plaćanja spomeničke rente.
Obzirom da se tek očekuje donošenje odluke nadležnog ministra, možemo se nadati da će u okviru iste biti dane jasne smjernice kako operativno izvršiti navedenu obustavu, odnosno kako intervenirati u posljedice koje proizvode zakonito doneseni i izvršni pojedinačni akti kojima je takva obveza utvrđena.
Navedena intervencija zakonodavca, nažalost, ni ovdje ne daje odgovor na pitanje kako operativno provesti predmetnu namjeru pa i u ovom slučaju valja pričekati odluku nadležnog ministra.

Opći porezni zakon
Prije svega, OPZ je propis na temelju kojeg su, osim Porezne uprave, ovlaštena postupati i druga porezna tijela, odnosno tijela državne uprave, upravna tijela jedinica područne (regionalne) samouprave i upravna tijela jedinica lokalne samouprave u čijem su djelokrugu poslovni utvrđivanja i/ili nadzora i/ili naplate poreza i drugih javnih davanja.
Predmetnom dopunom predlaže se način plaćanja poreznog duga u uvjetima posebnih okolnosti, dok pojam posebne okolnosti podrazumijevaju događaj ili određeno stanje koje se nije moglo predvidjeti i na koje se nije moglo utjecati, a koje ugrožava život i zdravlje građana, imovinu veće vrijednosti, znatno narušava okoliš, narušava gospodarsku aktivnost ili uzrokuje znatnu gospodarsku štetu.
U bitnome, predlaže se da se dospijeće porezne obveze može odgoditi te se može odobriti obročna otplata poreznih obveza koje su dospjele za vrijeme trajanja posebnih okolnosti. Na tako odobrenu odgodu plaćanja i obročnu otplatu ne obračunavaju se kamate niti teče zastara. Ovdje je važno naglasiti, a u skladu s navedenim u Prijedlog zakona o dopuni Općeg poreznog zakona, kako se navedena mjera ne odnosi na postojeći institut upravnog ugovora.
Potrebno je uvažiti okolnost kako se istom dopunom i u ovom slučaju tek daje ovlast ministru financija pravilnikom propisati provedbu novog članka 107.a OPZ-a, a nadležni ministar donio je dana 23. ožujka 2020. u tom smislu Pravilnik o dopunama Pravilnika o provedbi Općeg poreznog zakona (NN 35/20). O kriterijima i mogućnostima odgode i obročne otplate na temelju navedenog Pravilnika bit će riječi uskoro u posebnom članku.

Zaključno promišljanje
Ponovimo još jedanput kako sve nove mjere i intervencije zakonodavca u prihode lokalne samouprave valja promatrati kroz okolnost što će se navedenim dopunama intervenirati u opće i pojedinačne akte koji su na snazi i proizvode pravne posljedice na temelju propisa koji su bili na snazi u vrijeme njihova donošenja.
Svakako pozdravljamo sve napore središnje države kojima se nastoji rasteretiti gospodarstvo i poduzetnike u ovom kriznom razdoblju, ali valja imati na umu kako je postupanje lokalne samouprave uređeno postojećim kompleksnim normativnim okvirom te kako bi svi zahvati u opće i pojedinačne akte koje donose gradovi i općine unutar svoje nadležnosti trebali biti zakoniti i operativno provedivi.
Također, u uvjetima proglašene epidemije na području Republike Hrvatske te nepredvidivosti i neizvjesnosti dinamike razvoja novonastale situacije, gotovo je izvjesno kako možemo očekivati donošenje niza različitih i hitnih odluka svih razina vlasti u Republici Hrvatskoj, a o čemu ćemo vas svakako pravodobno informirati.

Vedran Vukobrat, dipl. iur
Pravni savjetnik

Potpore za očuvanje radnih mjesta u djelatnostima pogođenima koronavirusom (covid-19)

U cilju očuvanja gospodarske aktivnosti koja je narušena novonastalom situacijom Hrvatski zavod za zapošljavanje donio je nove mjere Potpore za očuvanje radnih mjesta u djelatnostima pogođenim Konronavirusom (COVID – 19).
Tko sve može koristiti iste, na koji način se mogu zatražiti, trajanje mjera, visina subvencija, potrebna dokumentacija, sve to i više možete pronaći na stranicama Hrvatskog zavoda za zapošljavanje.
https://mjera-orm.hzz.hr/ocuvanje-radnih-mjesta//
https://mjera-orm.hzz.hr/potpora-ocuvanje-radnih-mjesta/
Izdvajamo najvažnije:
Prijave: d 26.03.2020., (online i u uredima Zavoda)
Trajanje mjere: od 01.03.2020., i dalje, a najduže do 3 mjeseca
Visina subvencije: do 3.250 kuna po radniku

Također, u nastavku dajemo poveznice na prezentacije u kojima savjetnici RRiF-a vrlo detaljno pojašnjavaju uvjete korištenja navedene potpore:
https://www.youtube.com/watch?v=YBeREE5CaO8&feature=youtu.be
https://www.youtube.com/watch?v=dVvSAtycZaw