Vlada RH je uputila Saboru na razmatranje i usvajanje po hitnom postupku Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave s Konačnim prijedlogom zakona (u tekstu dalje KPZIDZFJLPRS) kojim se mijenjaju odredbe dosadašnjeg Zakona o financiranju JLPRS (u tekstu dalje ZFJLPRS) [1].
U nastavku dajemo bitne postavke KPZIDZFJLPRS, a za potanka zakonska rješenja upućujemo na stranice Hrvatskog sabora gdje je objavljen zakonski prijedlog. [2]
1. Snižava se gornja granica stope prireza porezu na dohodak Grada Zagreba koju može Grad odlukom propisati za obveznike poreza na dohodak sa svog područja s 30% na najviše 18%.
2. Mijenja se raspodjela zajedničkih poreza (članak 45.) i to:
2.1. Udio općine i grada u porezu na promet nekretnina povećava se sa 60% na 80%, a udio države se smanjuje s 40% na 20%. – efekt cca 232 mil.kn
2.2. Iznimno od obveze da se zajednički porezi (porez na dohodak raspodjele na državu, županije, gradove i općine) novouvedeni porez na dohodak po osnovi kamata na štednju prihod je državnog proračuna. Efekt oko 300 mil kn za pomoć potpomognutim područjima.
3. Mijenja se raspodjela poreza na dohodak i to:
3.1. Izvorni nenamjenski udio JLPRS se povećava za općinu, odnosno grad i iznosi 60,0% (dosad 56,5%,) efekt cca 400mil.kn. Udio županije 16,5% (dosad 16,0%,) efekt cca 70 mil kn,
3.2. Smanjuje se udio za decentralizirane funkcije sa 12% na 6,0%,
3.3. Povećava se udio pozicije za pomoći izravnanja za decentralizirane funkcije u državnom proračunu sa 15,5% na 16,0%,
3.4. Uvodi se nova pozicija/stavka u državnom proračunu – 1,5% udio pozicije za pomoći za projekte sufinancirane sredstvima europskih strukturnih i investicijskih fondova čiji su nositelji općine, gradovi i županije, odnosno pravne osobe u njihovom većinskom vlasništvu ili suvlasništvu i ustanovama čiji su osnivači. Način korištenja sredstva sukladno kriterijima utvrđenim posebnim propisom od strane ministarstva nadležnog za koordinaciju europskih strukturnih i investicijskih fondova[3]. Materijalni efekt cca 180-200 mil kn.
3.5. Općina/grad/županija i Grad Zagreb koji prema posebnim zakonima financiraju decentralizirane funkcije imaju pravo na dodatni udio u porezu na dohodak po pojedinim funkcijama koji je manji nego dosad te i to za: Osnovno školstvo 1,9% (dosad 3,1%), Srednje školstvo 1,3% (dosad 2,2%), Socijalnu skrb – centri za socijalnu skrb 0,2% (dosad 0,5%), domovi za starije i nemoćne osobe 0,6% (dosad 1,7%), Zdravstvo 1,0% (dosad 3,2 %), Vatrogastvo –JVP1,0% (dosad 1,3%).
3.6. Na području Grada Zagreba udio u porezu na dohodak raspodjeljuje se na: nenamjenski udio 76,5% (dosad 72,5%) + dodatni udio u porezu na dohodak za dec. 6% (dosad 12%), 16,0% (dosad 15,5%), udio pozicije za pomoći za projekte EU 1,5%. Proizlazi da bi Grad Zagreb sada imao udio od 82,5%, dok je prije imao 84,5% s tim da mu je smanjena i granica za prirez poreza na dohodak na 18%, a zbog svoje gospodarske strukture i porezne politike izgubit će preko milijardu kuna prihoda od poreza na dohodak.
3.7. Na području općine, odnosno grada koji, prema posebnim propisima, ima status potpomognutog područja[4] udio u porezu na dohodak raspodjeljuje se na: udio općine, odnosno grada 88,0% iz kojeg financira preuzete decentralizirane funkcije (ako ih je preuzeo 1,9% OŠ + 1,0% JVP), udio županije 12,0%.
3.8. Na području JLS na otoku (koji zaključe sporazum o zajedničkom financiranju kapitalnog projekta od interesa za razvoj otoka) udio u porezu na dohodak raspodjeljuje se na: povećani nenamjenski udio općine, odnosno grada sa 56,5% na 60,0% u porezu na dohodak + smanjeni dodatni udio za dec.(1,9%+1,0%), povećani nenamjenski udio županije sa 16% na 16,5% + dodatni udio (6%) udio za dec. funkc. 6,0%, + udio u DP EU projekata, 1,5%, + financiranje kapitalnog projekta na otoku 16,0% (dosad 15,5%)
Izmjenama članka 45. trebalo se provesti djelomičnu kompenzaciju procijenjenih učinaka porezne politike i mjera solidarnosti u regionalnom razvoju. JLPRS su smatrale da će se zakonskim izmjenama pokazati realni materijalni učinci raspodjele fiskalne, a izmjenama 45.a prijedlozi funkcijske decentralizacije u smislu većeg odlučivanja nositelja decentralizacije, što nije realizirano. Smatra se upitnim kako će se odraziti smanjivanje dodatnih udjela u porezu na dohodak za decentralizirane funkcije sa 12% na 6% i povećavanja udjela pozicije izravnanja za decentralizirane funkcije u državnom proračunu sa 15,5% na 16% napose kod županija koje su nositelji decentralizacije svih funkcija osim vatrogastva, a kojima se nenamjenski udio u porezu na dohodak povećava za svega 0,5 postotnih poena. Što će to značiti za županije zbog gubitka nenamjenskog prihoda, kada se zna da većinu prihoda i rashoda čine decentralizirani prihodi i decentralizirane funkcije čiji se standardi smanjuju, a za održavanje dostignute razine sve se više trebaju koristiti vlastiti nenamjenski prihodi.
Istovremeno, županije imaju i značajne zakonske obveze ne samo u pogledu regionalnog razvoja već i socijalne skrbi i drugih poslova u području planiranja i građenja. Znači li prijedlog smanjivanja stopa dodatnih udjela za decentralizaciju da će kao i kod JVP većina rashoda biti financirana iz pomoći izravnanja tj. iz državnog proračuna? Postavlja se pitanje kakva je to decentralizacija kada se ni 50% rashoda neće pokrivati iz dodatnog udjela na koji jedinice imaju zakonsko pravo?
Ovaj komentar odnosi se i na članak 45.a stavak 6. kojim je propisano da su „(6) Sredstava ostvarena od dodatnog udjela poreza na dohodak u iznosu većem nego je to utvrđeno minimalnim financijskim standardom, odnosno višak sredstava ostvaren iznad stvorenih obveza po rashodima koji se financiraju na temelju odluka Vlade Republike Hrvatske o minimalnim financijskim standardima, prihod su državnog proračuna Republike Hrvatske“. Stavak 6. članka 45.a. nije u skladu sa člankom 45. stavkom 5. podstavkom 1. toč. c) koja definira udio za decentralizirane funkcije 6% niti podstavkom 2. u kojem je izrijekom propisano da „2. Općina, grad, županija i Grad Zagreb koji prema posebnim zakonima financiraju decentralizirane funkcije imaju pravo na dodatni udio u porezu na dohodak i to za: Osnovno školstvo 1,9%, Srednje školstvo 1,3%, Socijalnu skrb- centri za socijalnu skrb 0,2%,- domovi za starije i nemoćne osobe 0,6%, Zdravstvo 1,0%,Vatrogastvo-javne vatrogasne postrojbe 1,0%“. Ovom zakonskom odredbom se ograničava pravo JLPRS na dodatni udio u porezu na dohodak za decentralizirane funkcije i utvrđuje se da višak prihoda iznad standarda za odnosnu funkciju koji je rezultat namjenskog dodatnog udjela odnosne jedinice za odnosnu funkciju postaje prihod državnog proračuna s tim da mu nije utvrđena zakonska namjena već da postaje opći nenamjenski prihod države.
Time se JLPRS koja je po Ustavu i zakonu samostalni subjekt s propisanim funkcijama svodi na proračunskog korisnika državnog proračuna. Isto se odnosi i na st. 7. citiranoga članka prema kojem je JLPRS dužna raspodijeliti sredstva svakoj ustanovi sukladno odluci Vlade, što jedinicu svodi na agenta države.
4. Brišu se dosadašnji članci 48. do 50. ZFJLPRS, a pitanje pomoći JLPRS uređuje se Zakonom o regionalnom razvoju RH koji je u postupku pred Saborom i budućim podzakonskim aktima.
Pripremila Maja Lukeš-Petrović, dipl.iur.i dipl.polit.
[1] Narodne novine, br. 117/93, 69/97, 33/00, 73/00, 127/00, 59/01, 107/01, 117/01, 150/02, 147/03, 132/06, 26/07 – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 73/08 i 25/12)
[2] https://www.sabor.hr/prijedlog-zakona-o-izmjenama-i-dopunama-zakona0047
[3] Predviđeno je da se na ovaj način prikupljena i u tekućoj godini neutrošena sredstva prenose u narednu godinu.
[4] JLS Ii II kat , i JPRS I. kat prema Odluci o razvrstavanju JLPRS prema stupnju razvijenosti Narodne novine, br.158/13
Zakonske izmjene vezane za porez na dodanu vrijednost u 2015. godini
Aktualno za korisnike, Zakonske novostiVezano za promjene Zakona o PDV-u ( NN 143/14 ) i Pravilnika o PDV-u ( NN 157/14) po kojima se dogodila izmjena redovnog obrasca PDV-a za 2015. godini te obrasca PPO za prijavu tuzemnog prijenosa porezne obveze, obavještavamo korisnike da LC tim radi na izmjenama u programu kako bi svi korisnici na vrijeme dobili sve potrebne dorade za PDV-a do 20.02.2015.
Izmjene na kojima se radi odnose se također i na prilagodbu programa za obračun PDV-a prema naplaćenim naknadama za korisnike koji se odluče na takav način obračuna PDV-a.
Oporezivanje prema naplaćenim naknadama
Izmjena Zakona o PDV-u u čl. 125i predviđa mogućnost obračuna PDV-a prema naplaćenim naknadama za obavljene isporuke za one porezne obveznike koji u prethodnoj kalendarskoj godini u isporukama dobara i usluga nisu prešli vrijednost od 3.000.000,00 kn bez PDV-a. Dakle, porezni obveznik koji se odluči na ovaj način oporezivanja platit će obvezu PDV-a po izdanim izlaznim računima tek kada ih naplati od svog kupca, međutim isto tako ne može priznati pretporez po ulaznim računima, ukoliko na to ima pravo, sve dok ne podmiri svoju obvezu prema dobavljaču.
Prema čl.125j Zakona o PDV-u spomenuti postupak obračuna prema naplaćenim naknadama ne primjenjuje se na:
b) stjecanje dobara unutar Europske unije,
c) isporuke ili premještanje dobara iz članka 30. stavaka 8. i 9. ovoga Zakona,
d) usluge iz članka 17. stavka 1. ovoga Zakona,
e) isporuke za koje je primatelj obvezan platiti PDV prema članku 75. stavku 1. točki 7. i članku 75. stavcima 2. i 3. ovoga Zakona te u slučaju iz članka 7. stavka 9. ovoga Zakona,
f) isporuke u okviru posebnog postupka oporezivanja za telekomunikacijske usluge, usluge radijskog i televizijskog emitiranja i elektronički obavljene usluge osobama koje nisu porezni obveznici.
Dakle, iz izuzetaka se može zaključiti da se postupak oporezivanja prema naplaćenoj naknadi ne može primijeniti na poslovanje s EU vezanim za isporuke dobara i usluga u države članice, zatim poslovanje s EU i trećim zemljama u slučajevima kada se porezna obveza prenosi na tuzemnog poreznog obveznika, te se također ne primjenjuje na tuzemni prijenos porezne obveze za građevinske usluge, što znači bez obzira na plaćanje računa prema dobavljaču koji napravi prijenos porezne obveze po čl.75 st.3 obveza za PDV po prijenosu se mora iskazati i platiti u onom razdoblju kada je izvršena.
Porezni obveznik koji se odluči na primjenu postupka oporezivanja prema naplaćenim naknadama i prijavi se Poreznoj upravi obvezuje se na primjenu takvog postupka u trajanju od tri godine.
Kupac – jamac za plaćanje PDV-a
Novim zakonskim izmjenama ( čl.127 Zakona o PDV-u) propisano je također, da je kupac porezni jamac plaćanja PDV-a ukoliko nije platio račun najmanje u iznosu PDV-a obračunanog u računu prema rokovima propisanim Zakonom o financijskom poslovanju i predstečajnoj nagodbi.
Pravilnik o PDV-u pojašnjava da se navedeno primjenjuje u slučajevima kada kupac (neovisno o tome da li PDV obračunava prema obavljenim isporukama ili primjenjuje postupak oporezivanja prema naplaćenim naknadama) ne plati u propisanom roku isporučitelju dobara ili usluga (koji PDV obračunava prema obavljenim isporukama) najmanje iznos PDV-a obračunanog u izdanom računu.
Ukoliko isporučitelj dobara ili usluga nije platio iskazanu obvezu PDV-a, a iznos PDV-a se nije mogao naplatiti od isporučitelja u skladu s Općim poreznim zakonom Porezna uprava može poduzeti mjere naplate na osnovi jamstva od primatelja isporuke ako nije isporučitelju u roku propisanom posebnim propisom platio račun najmanje u iznosu PDV-a obračunanog u računu za određenu isporuku.
Postupak naplate PDV-a na osnovi jamstva provodi se u skladu s Općim poreznim zakonom, a temeljem rješenja kojim se utvrđuje odgovornost primatelja isporuke.
MICROSOFT gasi podršku za Windows Server 2003
Aktualno za korisnike, ObavijestiMicrosoft će za šest mjeseci, točnije 14. srpnja 2015. godine, prestati podržavati operativni sustav Windows Server 2003 predstavljen prije gotovo 10 godina. Zaključenjem podrške, koja je u skladu s uobičajenim životnim ciklusom softverskih proizvoda, Microsoft će korisnicima i partnerima prestati nuditi sigurnosne nadogradnje i ažuriranja sustava.
Što se tiče naše tvrtke, naš Odjel sistemsko-tehničke podrške stoji Vam na raspolaganju kako biste uspješno napravili prijelaz sa starije verzije Windows Servera na nove verzije, bez posljedica za Vaše svakodnevno poslovanje.
Napredna obuka – Napredni KOMIS
Aktualno za korisnike, LC EdukacijePoštovani korisnici,
kako bismo Vas upoznavali sa svim mogućnostima koje aplikacija KOMIS pruža krajnjem korisniku i sve funkcionalnosti koje korisnik može koristiti bez dodatne pomoći LC djelatnika, za Vas smo organizirali radionicu napredne obuke pod nazivom – Napredni KOMIS.
Na praktičnim primjerima upoznat ćemo Vas kako na najbrži način kreirati i podesiti predloške za rad, kako napraviti obračun sa opomenama i kamatama, dodavanje raznih obavijesti na račune, veza na GIS i na Uredsko poslovanje.
Radionica napredne obuke namijenjena je svim korisnicima LC aplikacije 210 – Komunalni informacijski sustav.
Datumi održavanja radionica su 05.02. i 06.02.2015. u LC edukativnom centru u Zagrebu.
Planirano trajanje radionica je od 09:30 do 15:00 sati.
Planirani program rada je:
NAPOMENA:
Cijena napredne radionice za jedan dan je 560,00 kn + PDV (700,00 kn s uključenim popustom od 20%) po sudioniku/radionici.
Plaćanje se vrši po ispostavljenom računu nakon održane napredne obuke – radionice.
Premium korisnici prema Općim uvjetima poslovanja, usluga 21., imaju pravo na besplatne napredne obuke – radionice za neograničen broj korisnika.
Ukoliko se odlučite sudjelovati na radionici, molimo Vas da najkasnije do 02.02.2015. godine u 12:00 sati izvršite prijavu sudionika putem priložene PRIJAVNICE.
Napomena: obzirom da je broj sudionika ograničen, u slučaju prijave za sudjelovanje a ne pojavljivanja i neotkazivanja u minimalnom roku od 48 sati, naplaćuje se kotizacija u punom iznosu.
Za sve dodatne informacije slobodno nas kontaktirajte na telefon 01/6599-555 ili e-mail info@spi.hr.
Zakonske promjene – Obračun plaća
Aktualno za korisnike, Zakonske novostiZa obračune plaće za razdoblje 2015. više se ne obračunava doprinos za zapošljavanje invalida. U aplikaciji 150 – Obračun plaća i naknada potrebno je na radnim odnosima obrisati taj doprinos, a doprinos za zapošljavanje uvećati na 1,7%. Iz istog razloga, u parametrima aplikacije 151 – Sustav izvješćivanja porezne uprave, potrebno je u parametrima aplikacije pod Obvezu posebnog doprinosa povući 0 – nema obveze posebnog doprinosa za zapošljavanje invalida.
Upute za unos i korištenje novih podataka, pronaći ćete na našoj web stranici.
Za obračune plaća za 2015. vrijede i nove osnovice za obračun doprinosa i ovrha:
Izmijenjena je kvota za zapošljavanje invalida, te sada za sve poslodavce neovisno o djelatnosti, iznosi 3% od ukupnog broja radnika. (N.N. br. 2/15).
Financijska konferencija – Financiranje projekata društvenog i gospodarskog razvoja Hrvatske iz fondova EU
2015, Arhiva novostiPrva godišnja razvojno-financijska konferencija pod nazivom „Financiranje projekata društvenog i gospodarskog razvoja Hrvatske iz fondova EU“ održati će se 04. i 05. veljače 2015. godine u hotelu The Esplanade Zagreb u organizaciji tvrtke Filipović poslovno savjetovanje d.o.o.
Naša tvrtka je podržala ovu konferenciju kroz sponzorstvo te poziva LC korisnike da posjete konferenciju i naš štand gdje će moći saznati sve o novostima u LC ponudi proizvoda i usluga.
Na Konferenciji će se sustavno prezentirati sredstva iz EU fondova koja su na raspolaganju korisnicima u Republici Hrvatskoj u razdoblju do 2020. godine, i to prema 11 tematskih ciljeva kohezijske politike EU. Posebno će se prezentirati područje poljoprivrede i ruralnog razvoja te različiti modeli sufinanciranja EU projekata. Europska komisija je 12. prosinca 2014. godine odobrila hrvatski Operativni program Konkurentnost i kohezija, što otvara put za povlačenje 6,81 milijardi eura europskih sredstava u razdoblju 2014.-2020. godine.
Konferencija je namijenjena čelnicima jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, direktorima državnih i privatnih poduzeća, ravnateljima i drugim predstavnici nadležnih državnih agencija i institucija te svim drugim zainteresiranim stručnjacima.
Prijavnicu, kao i sve dodatne informacije o razvojno-financijskoj konferenciji te sadržaju predavanja možete pronaći na www.filipovic-savjetovanje.hr.
Blagdanska čestitka
2014, Arhiva novostiIzmjene i dopune zakona o porezu na dohodak od 01.01.2015.
2014, Arhiva novostiObjavom u Narodnim novinama 143/14 od 28.11.2014. stupila je na snagu Odluka o proglašenju Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak.
Zakon definira nove porezne razrede oporezivanja, stoga sukladno novim izmjenama stope oporezivanja su slijedeće: porezna osnovica do 2.200,00 kn 12%, razlika između porezne osnovice 2.200,00 i 13.200,00 kn oporezuje se po poreznoj stopi od 25%, te porezna osnovica iznad 13.200,00 kn oporezuje se sa 40%.
Nadalje, mijenja se visina osobnog odbitka, tako da se dosadašnji osobni odbitak od 2.200,00 povećava na 2.600,00 kn.
Sukladno novostima u Zakonu, napravljene su i upute o izmjenama u aplikaciji, a iste možete naći OVDJE.
Napredna obuka – Kraj godine i priprema financijskih izvještaja u proračunskom računovodstvu
Aktualno za korisnike, LC EdukacijePoštovani korisnici,
kako bismo Vam uspješno pojasnili proces pripreme konsolidiranih financijskih izvještaja te kroz praktičan rad i primjere ukazali na specifičnosti pojedinih obrazaca, za Vas smo organizirali radionicu napredne obuke pod nazivom – Kraj godine i priprema financijskih izvještaja u proračunskom računovodstvu.
Cilj radionice je educirati polaznike o osnovnim postupcima kontrole knjiženja na kraju godine, kako pravilno provesti knjiženja zaključka godine i pripremiti financijske izvještaje kroz LC aplikaciju 147 – Računovodstvo proračuna, s naglaskom na pripremu Izvještaja o novčanim tijekovima (Obrazac: NT) i Izvještaja o obvezama (Obrazac: OBVEZE).
Datum održavanja radionice je 22.01.2015. u Pučkom otvorenom učilištu Algebra u Splitu (Put Brodarice 6).
Napomena: Radionice planirane za 26.01. i 27.01. u LC edukativnom centru u Zagrebu se otkazuju do daljnjega, o eventualnim novim terminima pravovremeno ćemo Vas obavijestiti.
Radionica napredne obuke namijenjena je svim korisnicima LC aplikacije 147 – Računovodstvo proračuna, posebno zaposlenici koji rade na poslovima sastavljanja i kontrole financijskih izvještaja.
Planirano trajanje radionica je od 09:30 do 15:00 sati.
Planirani program rada je:
NAPOMENA:
Cijena napredne radionice za jedan dan je 560,00 kn + PDV (700,00 kn s uključenim popustom od 20%) po sudioniku/radionici.
Plaćanje se vrši po ispostavljenom računu nakon održane napredne obuke – radionice.
Premium korisnici prema Općim uvjetima poslovanja, usluga 21., imaju pravo na besplatne napredne obuke – radionice za neograničen broj korisnika.
Ukoliko se odlučite sudjelovati na radionici, molimo Vas da najkasnije do 20.01.2015. godine u 12:00 sati izvršite prijavu sudionika putem priložene PRIJAVNICE.
Napomena: obzirom da je broj sudionika ograničen, u slučaju prijave za sudjelovanje a ne pojavljivanja i neotkazivanja u minimalnom roku od 48 sati, naplaćuje se kotizacija u punom iznosu.
Za sve dodatne informacije slobodno nas kontaktirajte na telefon 01/6599-555 ili e-mail info@spi.hr.
Uplate doprinosa za obvezno zdravstveno osiguranje od 01.01.2015.
2014, Arhiva novostiU Narodnim novinama 150/14 od 17.12.2014. izašla je nova Naredba o izmjenama i dopunama Naredbe o načinu uplaćivanja prihoda proračuna, obveznih doprinosa te prihoda za financiranje drugih javnih potreba u 2014. godini.
Naredba između ostaloga propisuje da se doprinosi vezani uz zdravstveno osiguranje, što znači doprinos za osnovno zdravstveno osiguranje, doprinos za zaštitu zdravlja na radu, doprinos za korištenje zdravstvene zaštite u inozemstvu i doprinos za zdravstveno osiguranje temeljem poduzetničke plaće, od 01.01.2015. godine uplaćuju na račun Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, broj računa HR 6510010051550100001, ne više na račun Državnog proračuna RH.
Radi ispravnog punjenja broja uplatnog računa u zbrojnom nalogu i na virmanima potrebno je u aplikaciji Obračun plaća i naknada napraviti promjene u katalogu doprinosa.
Upute za promjenu u aplikaciji možete naći OVDJE.
Radionica napredne obuke – Usklađenje Salda konti izvještaja sa glavnom knjigom
Aktualno za korisnike, LC EdukacijePoštovani korisnici,
kako bismo Vam uspješno pojasnili izradu izvješća za usklađenje u salda kontima, te izradu izvješća za usklađenje u računovodstvu proračuna, za Vas smo organizirali radionicu napredne obuke pod nazivom – Usklađenje Salda konti izvještaja sa glavnom knjigom.
Datumi održavanja radionica su: 12. i 13.01.2015. godine u LC edukativnom centru u Zagrebu.
Radionica napredne obuke – Usklađenje Salda konti izvještaja sa glavnom knjigom namijenjena je svim korisnicima aplikacija SPI/Računovodstvo proračuna i SPI/Salda konti kupaca i dobavljača. Na radionici svaki sudionik radit će usklađenje na svojim podacima.
Planirano trajanje radionica je od 09:30 do 15:00 sati.
Planirani program rada je:
NAPOMENA:
Cijena napredne radionice za jedan dan je 560,00 kn + PDV (700,00 kn s uključenim popustom od 20%) po sudioniku/radionici.
Plaćanje se vrši po ispostavljenom računu nakon održane napredne obuke – radionice.
Premium korisnici prema Općim uvjetima poslovanja, usluga 21., imaju pravo na besplatne napredne obuke – radionice za neograničen broj korisnika.
Ukoliko se odlučite sudjelovati na radionici, molimo Vas da najkasnije do 08.01.2015. godine u 12:00 sati izvršite prijavu sudionika putem priložene PRIJAVNICE.
Napomena: obzirom da je broj sudionika ograničen, u slučaju prijave za sudjelovanje a ne pojavljivanja i neotkazivanja u minimalnom roku od 48 sati, naplaćuje se kotizacija u punom iznosu.
Za sve dodatne informacije slobodno nas kontaktirajte na telefon 01/6599-555 ili e-mail info@spi.hr.
Uvedeno SPI/Uredsko poslovanje u Grad Pregradu
2014, Arhiva novostiKako bi unaprijedio svoje dosadašnje uredsko poslovanje Grad Pregrada je u suradnji sa LC konzultantima krenuo u projekt uvođenja aplikacije SPI/Uredsko poslovanje koje je implementirano početkom studenog 2014. godine.
Projekt se odvijao u tri faze:
SPI/Uredsko poslovanje u Gradu Pregradi funkcionira na slijedeći način:
Više informacija o aplikaciji SPI/Uredsko poslovanje možete dobiti od našeg Odjela marketinga i prodaje.
Izmjene i dopune Zakona o porezu na dohodak
Aktualno za korisnike, Zakonske novostiNa 15. sjednici Sabora usvojene su nove izmjene i dopune Zakona o porezu na dohodak, a najbitnije izmjene su – promjena osnovnog osobnog odbitka s 2.200,00 kn na 2.600,00 kn i promjena poreznih razreda za obračun poreza na dohodak. Za isplate plaće od 01.01.2015. godine primjenjuje se novi iznos osobnog odbitka od 2.600,00 kn i porez na plaću se obračunava po novim poreznim razredima.
Nakon 20. prosinca 2014. godine, na našoj web stranici www.spi.hr pronaći ćete upute na koji način unijeti porez s novim stavkama u aplikaciji i kako novouneseni porez dodijeliti svim zaposlenima.
Novi bilten 12/2014
2014, Arhiva novostiObjavljen je novi BILTEN u kojem možete naći više aktualnih informacija.
Novi bilten 12/2014 možete pogledati OVDJE.
Zakonske izmjene – Računovodstvo proračuna
Aktualno za korisnike, Zakonske novostiNa temelju članka 2. stavka 3. Zakona o proračunu ministar financija je 21. studenog 2014. godine donio Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o utvrđivanju proračunskih i izvanproračunskih korisnika državnog proračuna i proračunskih i izvanproračunskih korisnika proračuna jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave te o načinu vođenja Registra proračunskih i izvanproračunskih korisnika.
Objavljen je u Narodnim novinama 142/14, a stupio je na snagu 10. prosinca 2014. godine.
Novogodišnja akcijska ponuda LC proizvoda i usluga
2014, Arhiva novostiPrilagođavajući se potrebama naših korisnika, čestim zakonskim promjenama, novim zahtjevima, stalnom razvoju i novim tehnologijama, tijekom godina kontinuirano razvijamo nove proizvode i usluge.
Neke od novih rješenja koje smo razvili u ovoj godini, kao i neke aplikacije koje se već duže vrijeme nalaze u našoj ponudi ali su ponovno aktualne zbog zakonskih izmjena, dio su naše novogodišnje akcije.
Iskoristite uvjete novogodišnje akcije ostvarivši dodatne popuste do 31.01.2015. godine, te u prvom kvartalu 2015. implementirajte u svoj sustav aplikacije SPI/Baza kupoprodajnih cijena nekretnina; SPI/Uredsko poslovanje za vrtiće, osnovne i srednje škole; SPI/Nalozi za izravno terećenje; te OLAP kocke za SPI aplikacije Računovodstvo proračuna, Kadrovsku evidenciju i Obračun plaća i naknada.
Ukoliko ste zainteresirani za neku od navedenih aplikacija ili OLAP kocki, pošaljite upit na prodaja@spi.hr. Naš odjel Marketinga i prodaje odgovoriti će na Vaš upit u najkraćem roku, a više informacija o našim proizvodima i uslugama možete pronaći i na našoj web stranici www.spi.hr.
Održan stručni seminar – Procjena vrijednosti nekretnina
2014, Arhiva novostiJučer, 28. studenog 2014. godine u Hotelu Antunović u Zagrebu, u suradnji s Udrugom gradova održan je stručni seminar na temu PROCJENA VRIJEDNOSTI NEKRETNINA – praktična provedba Uredbe i Pravilnika.
Podsjećamo, stupanjem na snagu Uredbe o procjeni vrijednosti nekretnina (NN 74/14) i Pravilnika o metodama procjene vrijednosti nekretnina (NN 79/14), krajem lipnja 2014. godine, po prvi puta u Republici Hrvatskoj detaljno je propisana norma procjene vrijednosti nekretnina. Sukladno čl. 39. Uredbe o procjeni vrijednosti nekretnina, jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, imaju važnu ulogu u pribavljanju podataka o prometu nekretnina na svojem području. Baze podataka o kupoprodajnim cijenama, odnosno Registar pomoćnih podataka, mogu osnivati JLP(R)S sukladno općim aktima predstavničkih tijela.
Glavni predavači na seminaru bili su kreatori Uredbe i Pravilnika, mr.sc. Željko Uhlir, zamjenik ministrice u Ministarstvu graditeljstva i prostornog uređenja, te Branimir Majčica, mag. zemljišnog menadžmenta, voditelj službe za vrednovanje nekretnina iz Grada Zagreba. Uz njih su predavači bili i Maja Polić, mag.ing.geod. i geoinf., Grad Zagreb, viša stručna suradnica službe za vred. nekretnina, Ana-Marija Končić,voditeljica Zemljišnoknjižnog odjela Općinskog suda u Sesvetama te Mladen Kolarek, ing.geod., voditelj Odjela posebnih projekatat tvrtke LIBUSOFT CICOM d.o.o..
Uvažavajući potrebe stalne edukacije stručne javnosti i rasprave oko eventualnih dvojbi, stručni predavači su na seminaru obradili ključne teme i dali odgovore na brojna pitanja koja bi trebala pomoći svim sudionicima seminara u provedbi predmetnih propisa.
Također, naši konzultanti su zainteresiranim sudionicima pokazali naše programska rješenje BKC – Baza kupoprodajnih cijena koje Vam može olakšati osnivanje Baze podataka kupoprodajnih cijena nekretnina, te naše već poznate aplikacije Registar nekretnina i GIS.
Prema provedenoj anketi, zadovoljstvo sudionika bilo je visoko i iskazan je velik interes za sudjelovanjem na budućim seminarima ovoga tipa.
Povećanje primatelja u plaćama uz jednokratno plaćanje – akcija!
2014, Arhiva novostiPoštovani korisnici,
uoči skorih predsjedničkih izbora, željeli bismo Vas obavijestiti da ukoliko u SPI programu OBRAČUN PLAĆA I NAKNADA, nemate dovoljno slobodnih mjesta za isplate naknada svim osobama koje će te naknade zaraditi tijekom izbora, možete sada unaprijed zatražiti povećanje broja primatelja naknada.
Budući se radi o naknadama vezanim uz izbore, povećanje neće utjecati na iznos mjesečnog održavanja (ono ostaje isto) već za nove primatelje naknada uslijed izbora plaćate jednokratnu AKCIJSKU cijenu u iznosu od 8,00 kn (+ PDV) po primatelju. Akcija vrijedi u periodu od 15. studenog 2014. godine do 31. siječnja 2015. godine.
Iz iskustva znamo da se često nakon izbora, kada treba isplaćivati naknade, ustanovi kako nema dovoljno mjesta u programu i onda obično nastane gužva jer svima treba hitno povećanje.
Stoga Vas pozivamo da već sada kontaktirate naš Odjel marketinga i prodaje te na vrijeme obavite povećanje primatelja u plaćama, kako bi sve potrebne radnje oko ovih izbora prošle glatko.
Osvrt na konačni prijedlog Zakona o izmjenama i dopunama zakona o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave
Aktualno za korisnike, Zakonske novostiVlada RH je uputila Saboru na razmatranje i usvajanje po hitnom postupku Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave s Konačnim prijedlogom zakona (u tekstu dalje KPZIDZFJLPRS) kojim se mijenjaju odredbe dosadašnjeg Zakona o financiranju JLPRS (u tekstu dalje ZFJLPRS) [1].
U nastavku dajemo bitne postavke KPZIDZFJLPRS, a za potanka zakonska rješenja upućujemo na stranice Hrvatskog sabora gdje je objavljen zakonski prijedlog. [2]
1. Snižava se gornja granica stope prireza porezu na dohodak Grada Zagreba koju može Grad odlukom propisati za obveznike poreza na dohodak sa svog područja s 30% na najviše 18%.
2. Mijenja se raspodjela zajedničkih poreza (članak 45.) i to:
2.2. Iznimno od obveze da se zajednički porezi (porez na dohodak raspodjele na državu, županije, gradove i općine) novouvedeni porez na dohodak po osnovi kamata na štednju prihod je državnog proračuna. Efekt oko 300 mil kn za pomoć potpomognutim područjima.
3. Mijenja se raspodjela poreza na dohodak i to:
3.2. Smanjuje se udio za decentralizirane funkcije sa 12% na 6,0%,
3.3. Povećava se udio pozicije za pomoći izravnanja za decentralizirane funkcije u državnom proračunu sa 15,5% na 16,0%,
3.4. Uvodi se nova pozicija/stavka u državnom proračunu – 1,5% udio pozicije za pomoći za projekte sufinancirane sredstvima europskih strukturnih i investicijskih fondova čiji su nositelji općine, gradovi i županije, odnosno pravne osobe u njihovom većinskom vlasništvu ili suvlasništvu i ustanovama čiji su osnivači. Način korištenja sredstva sukladno kriterijima utvrđenim posebnim propisom od strane ministarstva nadležnog za koordinaciju europskih strukturnih i investicijskih fondova[3]. Materijalni efekt cca 180-200 mil kn.
3.5. Općina/grad/županija i Grad Zagreb koji prema posebnim zakonima financiraju decentralizirane funkcije imaju pravo na dodatni udio u porezu na dohodak po pojedinim funkcijama koji je manji nego dosad te i to za: Osnovno školstvo 1,9% (dosad 3,1%), Srednje školstvo 1,3% (dosad 2,2%), Socijalnu skrb – centri za socijalnu skrb 0,2% (dosad 0,5%), domovi za starije i nemoćne osobe 0,6% (dosad 1,7%), Zdravstvo 1,0% (dosad 3,2 %), Vatrogastvo –JVP1,0% (dosad 1,3%).
3.6. Na području Grada Zagreba udio u porezu na dohodak raspodjeljuje se na: nenamjenski udio 76,5% (dosad 72,5%) + dodatni udio u porezu na dohodak za dec. 6% (dosad 12%), 16,0% (dosad 15,5%), udio pozicije za pomoći za projekte EU 1,5%. Proizlazi da bi Grad Zagreb sada imao udio od 82,5%, dok je prije imao 84,5% s tim da mu je smanjena i granica za prirez poreza na dohodak na 18%, a zbog svoje gospodarske strukture i porezne politike izgubit će preko milijardu kuna prihoda od poreza na dohodak.
3.7. Na području općine, odnosno grada koji, prema posebnim propisima, ima status potpomognutog područja[4] udio u porezu na dohodak raspodjeljuje se na: udio općine, odnosno grada 88,0% iz kojeg financira preuzete decentralizirane funkcije (ako ih je preuzeo 1,9% OŠ + 1,0% JVP), udio županije 12,0%.
3.8. Na području JLS na otoku (koji zaključe sporazum o zajedničkom financiranju kapitalnog projekta od interesa za razvoj otoka) udio u porezu na dohodak raspodjeljuje se na: povećani nenamjenski udio općine, odnosno grada sa 56,5% na 60,0% u porezu na dohodak + smanjeni dodatni udio za dec.(1,9%+1,0%), povećani nenamjenski udio županije sa 16% na 16,5% + dodatni udio (6%) udio za dec. funkc. 6,0%, + udio u DP EU projekata, 1,5%, + financiranje kapitalnog projekta na otoku 16,0% (dosad 15,5%)
Izmjenama članka 45. trebalo se provesti djelomičnu kompenzaciju procijenjenih učinaka porezne politike i mjera solidarnosti u regionalnom razvoju. JLPRS su smatrale da će se zakonskim izmjenama pokazati realni materijalni učinci raspodjele fiskalne, a izmjenama 45.a prijedlozi funkcijske decentralizacije u smislu većeg odlučivanja nositelja decentralizacije, što nije realizirano. Smatra se upitnim kako će se odraziti smanjivanje dodatnih udjela u porezu na dohodak za decentralizirane funkcije sa 12% na 6% i povećavanja udjela pozicije izravnanja za decentralizirane funkcije u državnom proračunu sa 15,5% na 16% napose kod županija koje su nositelji decentralizacije svih funkcija osim vatrogastva, a kojima se nenamjenski udio u porezu na dohodak povećava za svega 0,5 postotnih poena. Što će to značiti za županije zbog gubitka nenamjenskog prihoda, kada se zna da većinu prihoda i rashoda čine decentralizirani prihodi i decentralizirane funkcije čiji se standardi smanjuju, a za održavanje dostignute razine sve se više trebaju koristiti vlastiti nenamjenski prihodi.
Istovremeno, županije imaju i značajne zakonske obveze ne samo u pogledu regionalnog razvoja već i socijalne skrbi i drugih poslova u području planiranja i građenja. Znači li prijedlog smanjivanja stopa dodatnih udjela za decentralizaciju da će kao i kod JVP većina rashoda biti financirana iz pomoći izravnanja tj. iz državnog proračuna? Postavlja se pitanje kakva je to decentralizacija kada se ni 50% rashoda neće pokrivati iz dodatnog udjela na koji jedinice imaju zakonsko pravo?
Ovaj komentar odnosi se i na članak 45.a stavak 6. kojim je propisano da su „(6) Sredstava ostvarena od dodatnog udjela poreza na dohodak u iznosu većem nego je to utvrđeno minimalnim financijskim standardom, odnosno višak sredstava ostvaren iznad stvorenih obveza po rashodima koji se financiraju na temelju odluka Vlade Republike Hrvatske o minimalnim financijskim standardima, prihod su državnog proračuna Republike Hrvatske“. Stavak 6. članka 45.a. nije u skladu sa člankom 45. stavkom 5. podstavkom 1. toč. c) koja definira udio za decentralizirane funkcije 6% niti podstavkom 2. u kojem je izrijekom propisano da „2. Općina, grad, županija i Grad Zagreb koji prema posebnim zakonima financiraju decentralizirane funkcije imaju pravo na dodatni udio u porezu na dohodak i to za: Osnovno školstvo 1,9%, Srednje školstvo 1,3%, Socijalnu skrb- centri za socijalnu skrb 0,2%,- domovi za starije i nemoćne osobe 0,6%, Zdravstvo 1,0%,Vatrogastvo-javne vatrogasne postrojbe 1,0%“. Ovom zakonskom odredbom se ograničava pravo JLPRS na dodatni udio u porezu na dohodak za decentralizirane funkcije i utvrđuje se da višak prihoda iznad standarda za odnosnu funkciju koji je rezultat namjenskog dodatnog udjela odnosne jedinice za odnosnu funkciju postaje prihod državnog proračuna s tim da mu nije utvrđena zakonska namjena već da postaje opći nenamjenski prihod države.
Time se JLPRS koja je po Ustavu i zakonu samostalni subjekt s propisanim funkcijama svodi na proračunskog korisnika državnog proračuna. Isto se odnosi i na st. 7. citiranoga članka prema kojem je JLPRS dužna raspodijeliti sredstva svakoj ustanovi sukladno odluci Vlade, što jedinicu svodi na agenta države.
4. Brišu se dosadašnji članci 48. do 50. ZFJLPRS, a pitanje pomoći JLPRS uređuje se Zakonom o regionalnom razvoju RH koji je u postupku pred Saborom i budućim podzakonskim aktima.
Pripremila Maja Lukeš-Petrović, dipl.iur.i dipl.polit.
[1] Narodne novine, br. 117/93, 69/97, 33/00, 73/00, 127/00, 59/01, 107/01, 117/01, 150/02, 147/03, 132/06, 26/07 – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 73/08 i 25/12)
[2] https://www.sabor.hr/prijedlog-zakona-o-izmjenama-i-dopunama-zakona0047
[3] Predviđeno je da se na ovaj način prikupljena i u tekućoj godini neutrošena sredstva prenose u narednu godinu.
[4] JLS Ii II kat , i JPRS I. kat prema Odluci o razvrstavanju JLPRS prema stupnju razvijenosti Narodne novine, br.158/13
Upravljanje otpadom – izazovi i prilike za lokalnu samoupravu
2014, Arhiva novostiU organizaciji Udruge općina i Udruge gradova, u četvrtak, 20.11.2014. godine u Hotelu Westin u Zagrebu, održan je zanimljiv seminar na kojem je 60-tak sudionika imalo prigodu čuti zanimljiva iskustva iz Francuske i Hrvatske na temu zbrinjavanja otpada.
Seminar su otvorili predsjednici Udruge općina gosp. Bukvić i Udruge gradova gosp. Turk, a prisutne je pozdravila i gđa. Michele Boccoz, veleposnalica Republike Francuske u RH.
Hrvatski pravni okvir za upravljanje otpadom i spremnost hrvatske lokalne samouprave za odvajanje otpada prezentirala je Sanja Radović-Josić, načelnica Sektora za održivo gospodarenje otpadom u Ministarstvu zaštite okoliša i prirode.
Odlična prezentacija gosp. Paula Deffontainea iz Francuske na temu "Međuopćinske suradnje i upravljanja otpadom – što su prednosti?" posebno je bila interesantna jer daje prikaz primjera suradnje 87 općina na izgradnji jednog centra za gospodarenje otpadom sa dva centra za selekciju istoga.
Načelnik Općine Sv.Križ Začretje gosp. Marko Kos, dao je Primjer dobre prakse upravljanja otpadom u Hrvatskoj.
Više na www.udruga-opcina.hr/hr/.
Osvrt na prijedlog državnog proračuna RH za 2015. i projekcije za 2016. i 2017.
Aktualno za korisnike, Zakonske novostiVlada je uputila Saboru na razmatranje i usvajanje Prijedlog Državnog proračuna RH za 2015. i projekcije za 2016. i 2017. i prijedloge financijskih planova izvanproračunskih korisnika za 2015. i projekcije za 2016. i 2017. te Prijedlog Zakona o izvršavanju državnog proračuna za 2015. godinu (u tekstu dalje PDPRH2015). U nastavku dajemo bitne postavke Prijedloga Državnog proračuna za 2015.u dijelu koji ima utjecaj na jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave (u tekstu dalje JLPRS), a za potanka rješenja upućujemo na stranice Hrvatskog sabora gdje su prijedlozi dokumenata objavljeni[1].
Prijedlog državnog proračuna za razdoblje 2015. – 2017. izrađen je sukladno:
Uz to izmijenjen je i način iskazivanja povrata poreza na dohodak i dobit za porezne obveznike s područja PPDS. Naime, prema bruto principu od 2015. evidentirati će se ukupni iznos prikupljenih poreza a zatim će se kroz transfer JLPRS iz državnog proračuna osiguravati sredstva za povrat tih poreza. To je vidljivo kod osiguravanja pomoći JLPRS na potpomognutim područjima sukladno propisima o regionalnom razvoju. U projekcije prihoda državnog proračuna uključene su i kompenzacijske mjere kojima se planira nadomjestiti gubitak prihoda JLPRS. Zbog svega navedenog povećavaju se i prihodi i rashodi državnog proračuna za 2015. Usporedba planova prihoda i rashoda državnog proračuna s proračunima JLPRS nije moguća ni glede rasta prihoda napose poreza na dohodak koji na državnoj razini raste niti kod rashoda zbog promjena strukture i velikoga utjecaja inozemnih izvora na potrošnju. Stoga se jedinice moraju osloniti jedino na procjenu gospodarskih okvira za vlastite izvore i štednju na rashodnoj strani i realno procijeniti pomoći iz državnih i EU izvora te učinke predloženo proširenje korištenja komunalne naknade.
Mjera za smanjenje javne potrošnje – kao mjeru koja će u sljedećem proračunskom razdoblju dovesti do smanjenja javne potrošnje od 10% treba podsjetiti da je Vlada RH u listopadu 2014. donijela Odluku o provođenju dubinske analize rashoda državnog proračuna gdje će se preispitivati svi rashodi za zaposlene koji se isplaćuju iz državnog proračuna, subvencije, poslovanje proračunskih korisnika u sustavu zdravstva, poslovanje agencija, zavoda, fondova i drugih pravnih osoba s javnim ovlastima bez obzira na izvore financiranja te dubinsku analizu poreznih rashoda olakšica. Smatramo da će analiza utjecati i na JLPRS.
Prihodi i rashodi PDPRH u 2015. ukupni prihodi državnog proračuna planirani su u iznosu od 106,4 mlrd kn., u 2016. i 2017. u iznosu od 106,2 mlrd.kn. odnosno 109,6 mlrd. Ukupni rashodi državnog proračuna za 2015. iznose 119,0 mlrd. kn.,u 2016. i 2017. daljnje smanjenje 118,4 mlrd. kuna u 2016. te 118,0 mlrd. u 2017. Rashodi za zaposlene u 2015. su znatno povećani zbog uključivanja u sustav državne riznice ustanova u zdravstvu kojima je osnivač RH (rast 15,8% ili 3,3 mlrd kn) a materijalni rashodi (rast 25,7% ili 2,1 mlrd) zbog uključivanja materijalnih rashoda ustanova u zdravstvu u državni proračun, kao i materijalnih rashoda drugih proračunskih korisnika koji do sada nisu bili iskazivani u proračunu, a financirani su iz njihovih vlastitih i namjenskih prihoda. Rashodi za subvencije u 2015. godini planiraju se u iznosu od 6,1 mlrd kn što je za 6,3%, odnosno 357,9 mil više u odnosu na 2014. Rashodi se povećavaju za 3,9 mlrd kn. 1,6 mlrd kn zbog uključivanja u državni proračun rashoda ustanova u zdravstvu kojima je osnivač RH i koje su upisane kao proračunski korisnici državnog proračuna u Registar proračunskih i izvanproračunskih korisnika državnog proračuna i obrazovanje u iznosu od 1,2 mlrd zbog uključivanja novih izvora financiranja. Istovremeno se rashodi smanjuju za 15,5 mlrd kn prvenstveno zbog izdvajanja HZZO iz sustava državne riznice i državnog proračuna. Značajno je povećanje pomoći opće države u 2015. planirane su u iznosu od 12,4 mlrd kn tj. 38,4%, (odnosno 3,4 mlrd kn) više u odnosu na plan 2014. (zbog planiranja transfera sredstava od 2,4mlrd kn za neka prava iz obveznoga zdravstvenog osiguranja i povećanih izdvajanja 240 mil kn za sredstava pomoći izravnanja za financiranje decentraliziranih funkcija, te za pomoći JLPRS za 238,6 mil kn. U 2016. godini navedeni rashodi planirani su u iznosu od 13,0 milijardi kuna, a u 2017. u iznosu od 14,5 mlrd kn.
U projekcijama se očekuje: smanjenje planiranog manjka DP s 4,6% BDP-a u 2014. na 3,8% BDP-a u 2015. dok bi izvanproračunski korisnici i proračuni JLPRS imali uravnotežene proračune. U 2015. očekuje se da će dug opće države iznositi 81,6% BDP-a.
Sigurno je da je gospodarska i društvena situacija u državi i širem okruženju vrlo složena i da su reforme, koliko god bile bolne neophodne. Međutim, teško je sagledati realnost financijskih učinaka u predloženom planu i projekcijama proračunske potrošnje ne samo zbog promjene osnovice i metodologije iskazivanja i predloženih poreznih promjena već prije svega zbog realnosti ostvarivanja makroekonomskih parametara i očekivanih sve većih pomoći EU koji pokazuju sve veću ovisnost o navedenim izvorima. Uz navedeno sigurno je da će biti velikih otpora proračunskih korisnika koji su dosad bili izvan državnog proračuna, ali i JLPRS koje zbog primjene propisa o regionalnom razvoju unatoč postupnom prelasku gube izvore sredstava (bez kojih će njihovo funkcioniranje biti upitno), jer se svaka promjena čiji je rezultat gubitak statusa i određenih povlastica nakon dvadeset godina primjene ne smatra prihvatljivom.
Stoga je više nego sigurno da će biti velikih pritisaka i amandmana ne samo na Prijedlog državnog proračuna za 2015. već i na Prijedlog zakona o izvršavanju Državnog proračuna za 2015. koji zakonskim odredbama propisuje/uređuje u proračunu planirane kvantifikacije.
Pripremila Maja Lukeš-Petrović, dipl.iur.i dipl.polit.
[1] https://www.sabor.hr/prijedlog-drzavnog-proracuna-republike-hrvatsk0001 i https://www.sabor.hr/konacni-prijedlog-zakona-o-izvrsavanju-drzavno0001