Objavljeno 13. 06. 2018.
Ministarstvo financija svake godine objavljuje podatke iz dostavljenih godišnjih financijskih izvještaja jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (u tekstu dalje JLPRS)[1] izrađene sukladno pozitivnim zakonskim i podzakonskim propisima.
Na našim web stranicama već treću godinu analiziramo kretanje osnovnih pokazatelja – prihoda i rashoda, primitaka i izdataka po razinama ustroja JLPRS iz PR-RAS obrazaca (razina 22), nastojeći korisnicima LC programa pokazati poslovanje proračuna zbrojno na razini JLPRS prema vrstama i razinama zakonom Ustavom i Zakonom definiranog ustroja.
U prethodnom prilogu podsjetili smo čitatelje na posebne zakone koji su od primarnog značenja za sve JLPRS, a napose za županije na čijem se teritoriju nalaze općine i gradove različite gospodarske razvijenosti, geografskih i demografskih obilježja, društvenih i sektorskih institucionalnih kapaciteta koje su zbog ratnih razaranja i demografskih karakteristika, bile i ostale od trajnog posebnog državnog interesa. To je dovelo do složene raspodjele poreza na dohodak po skupinama jedinica lokalne samouprave propisane u Zakonu o financiranju JLPRS koji se primjenjivao do kraja 2017. (NN 115/16) te do utvrđivanja posebnih kompenzacijskih pomoći propisanih godišnjim zakonima o izvršavanju državnog proračuna (u tekstu dalje ZIDPRH). Iako su i županije dobivale namjensku i nenamjensku pomoć iz državnog proračuna, osnovna raspodjela poreza na dohodak i na određene skupine jedinica lokalne samouprave (dalje JLS) na koje su se odnosile posebne odredbe 349 JLS (otočke, brdsko planinska područja, potpomognuta područja) utjecala je na položaj županija koje nemaju JLS od posebnog interesa[2].
U nastavku dajemo komparativni prikaz osnovnih pokazatelja ostvarenja prihoda i primitaka te izvršenja rashoda i izdataka županijskih proračuna zbrojno u 2017. u odnosu na 2016. i proračuna JLPRS zbrojno. U narednim prilozima analizirat ćemo tendencije kretanja osnovnih parametara proračuna iz financijskih izvještaja za 2017. po razinama odnosno skupinama JLPRS.
1. Globalna analiza kretanja kvantitativnih pokazatelja iz tabličnog prikaza financijskih izvještaja PR-RAS zbrojno za svih 20 županija, bez Grada Zagreba u 2017. pokazuje da su ukupni prihodi i primici županijskih proračuna ostvareni sa 4,099 milijarde kuna što je međugodišnje povećanje za 300 mil.kn. uz rast 7,9%, dok su ukupni rashodi i izdaci izvršeni sa 4,042 milijarde kn., što je povećanje za 279 mil.kn. uz rast od 7,4%. Ukupni prihodi ostvareni su sa 4,030 mlrd.kn. uz rast 9,9%, a ukupni rashodi izvršeni su sa 3,950 mlrd.kn. uz međugodišnji rast od 7,4%.
1.1. Prihodi poslovanja županijskih proračuna zbrojno čine 99,8% ukupnih prihoda 2017, ostvareni su u iznosu od 4,022 mlrd.kn. a međugodišnje su povećani za 9,9%. Analiza pokazuje da je u 2017. zabilježeno dalje smanjenje udjela i iznosa ostvarenja prihoda od županijskih poreza i to: prihoda od poreza sa 38,4% na 33,7%(za 4,7%) i poreza i prireza na dohodak sa 34,4%na 29,2% (za 5,1%); nominalno prihodi od poreza ostvareni su u iznosu od 1,360 mlrd. kn. i manji su za 48 mil. kn., a prihodi od poreza i prireza na dohodak ostvareni u svoti od 1,79 mlrd.kn. i manji su za 81 mil.kn. Na kretanje prihoda poslovanja utjecala je ne samo već spomenuta porezna reforma uvedena novim Zakonom o porezu na dohodak koji se primjenjuje od 1.siječnja 2017. već i odredbe članaka 39. i 40. ZIDPRH za 2017. (NN 119/16 i 113/17)koje reguliraju različite oblike tzv. kompenzacijskih pomoći . Naime, JLPRS su bile korisnice pomoći s osnove: izvršenog povrata poreza na dohodak, prihoda od poreza na dobit sa svoga područja, zatim izravne pomoći iz državnog proračuna (samo jedinicama koje su u 2014.bile korisnice pomoći iz državnog proračuna),dodatne pomoći (za svih 264 JLS i 12 županija koje imaju status potpomognutog područja) i pomoći u prijelaznom razdoblju samo za one JLS koje nemaju status potpomognutog područja, te dodatnih kompenzacijskih mjera iz članka 52. citiranoga Zakona za 2017. (NN 119/16 ).[3] Zbog kompenzacije učinka porezne reforme u 2017 . došlo je do strukturnog i nominalnog povećanja prihoda od pomoći u ukupnim prihodima županija za 5,4% ( na 57,1%). Tako je 2017.na ime prihoda od pomoći od ostvareno 2,302 mlrd.kn., uz međugodišnji rast od 21,4%,što čini više od polovinu ukupnih prihoda županija. Na ime posebnih pomoći općinama, gradovima i županijama utvrđenih u ZIDPRH 2017. te godine svim je jedinicama doznačeno je. 706,1 mil. kn., od čega je županijskim proračunima doznačeno 83,7 mil. kn., a općinama i gradovima 622,4 mil.kn. Najveći iznos pomoći dobile su Zagrebačka županija 13,7 mil.kn, Primorsko-goranska županija 12,8 mil.kn, Osječko –baranjska 7,9 mil.kn, Splitsko-dalmatinska 6,5 mil.kn., a najniži iznos doznačen je Šibensko-kninskoj županiji 1,2 mil.kn. te Koprivničko –križevačkoj županiji 1,1 mil.kn. Daljnja analiza prihoda 2017. pokazuje da je uz lagano smanjenje udjela prihoda od imovine na razini proračuna županija zbrojno ostvareno međugodišnje povećanje tih prihoda za 6,3%, dok je kod zbrojno iskazanih izvještaja proračuna JLPRS uz istovjetni pad udjela nominalno ostvareno povećanje od 0,3% ( iznos od 1,9 mlrd.kn). Na razini županijskih proračuna u 2017. iskazan je ne samo strukturni pad udjela prihoda od upravnih i administrativnih pristojbi i naknada već i nominalno međugodišnje smanjenje navedenih prihoda za 14,8%, tako da je ostvareno 93,8 mil.kn. Na razini proračuna JLPRS zbrojno, unatoč padu udjela ovog prihoda zabilježeno je međugodišnje povećanje pomoći za 1,6% te je ostvareno 4 mlrd. kn navedenog prihoda.
1.2. Tendencija kretanja prihoda od prodaje nefinancijske imovine kod županija pokazuje da je zadržan udio iz 2016.te je uz rast prihoda od 4,6% ostvareno 8,206 mil.kn. Za razliku od navedenog na zbrojnoj razini proračuna JLPRS povećan je udio navedenih prihoda sa 2,5% na 3,2% i realizirano je međugodišnje povećanje od 32,8% ( iznos od 761,2 mil.kn.)
2.1. Kod rashoda poslovanja županijskih proračuna u 2017. dolazi do značajnijeg međugodišnjeg povećanja udjela ovih rashoda na 95,8% (za 2,1%) dok je kod proračuna JLPRS zbrojno zabilježeno međugodišnje povećanje udjela na 85,5% (za 0,8%). Nominalno rashodi poslovanja županijskih proračuna zbrojno u 2017. izvršeni su u svoti od 3,784 mlrd.kn (uz rast od 9,9% kao i kod prihoda poslovanja), dok su prihodi poslovanja ostvareni u iznosu od 4,022 mlrd. kn., tj. 238 milijuna iznad navedenih rashoda. Na razini proračuna JLPRS zbrojno, rashodi poslovanja izvršeni su u iznosu od 20,494 mlrd.kn., što je međugodišnje povećanje od 5,3% koje je veće nego kod prihoda poslovanja koji su ostvareni u iznosu od 23,069 mlrd.kn. ( rast od 2,2%). Analiza pokazuje da je u okviru rashoda poslovanja županijskih proračuna u 2017. najveće međugodišnje povećanje udjela od 5,4% zabilježeno kod pomoći danih u inozemstvo i unutar općeg proračuna (36) sa 49,8% na 55,2% s tim da je nominalno za te rashode izvršeno 2,181 mlrd.kn. uz međugodišnji rast 19,1%, (iznos od 349,5 mil.kn). Najveći dio rashoda (45,7%) od 1,805 mlrd. kn. ( uz rast 20,4 %) odnosi se na prijenose proračunskim korisnicima iz nadležnog proračuna za financiranje redovne djelatnosti, što pokazuje svu realnost rashoda županijskih proračuna i njenih funkcija. Kod proračuna JLPRS zbrojno prisutna je ista tendencija porasta udjela pomoći u 2017. s tim da je ovdje udio navedenih rashoda upola manji (27,8%) nego kod županija, a nominalno je izvršeno 6,656 mlrd.kn. uz međugodišnji rast od 7,6%. Udio materijalnih rashoda županijskih proračuna međugodišnje je smanjen je sa 15% na 13,1% u 2017., a nominalno su navedeni rashodi izvršeni u visini od 518,4 mil.kn tj. za 6,1 % ispod iznosa 2016. Udio materijalnih rashoda proračuna JLPRS smanjen je neznatno, ali je zabilježeno međugodišnje povećanje ovih rashoda za 3,2% ( 6 mlrd.kn). Rashodi za zaposlene u županijskim proračunima također pokazuju ne samo strukturno već i nominalno lagano međugodišnje smanjenje, a izvršeni su u visini od 356,1 mil.kn. Navedena tendencija prisutna je i kod proračuna JLPRS zbrojno, ali je nominalno realiziran rast od 1,9% .Najveće međugodišnje smanjenje iskazano je kod financijskih rashoda (18,9 %) županijskih proračuna koji su izvršeni u iznosu od 15,9 mil.kn., dok je kod proračuna JLPRS iskazano najveće međugodišnje smanjenje ovih rashoda za 9,3 %, kao i najveće međugodišnje povećanje rashoda za subvencije od 8,1% i za ostale rashode za zaposlene 8,3%.
2.2. Rashodi za nabavu nefinancijske imovine županijskih proračuna u 2017.izvršeni su u visini od 165,466, mil. kn. što je međugodišnje smanjenje za 28,7 %, dok je kod proračuna JLPRS zbrojno izvršeno 3,483 mlrd.kn. tj. za 1 % ispod 2016. Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine županijskih proračuna –zbrojno izvršeni su u iznosu od 107,9 mil.kn.tj. za 33,6 % manje nego 2016, dok su na razini proračuna JLPRS izvršeni u iznosu od 2,590 mlrd.kn., što je za 2,4 % manje nego 2016. Rashodi za dodatna ulaganja županijskih proračuna izvršeni su u iznosu od 49,568 mil.kn. što je međugodišnje smanjenje za 16,2 % . Na razini proračuna JLPRS zbrojno navedeni rashodi izvršeni su u svoti od 620,9 mil.kn. što je povećanje za 11,3 %.
3.1. Primici od financijske imovine i zaduživanja županijskih proračuna u 2017. ostvareni su u iznosu od 68,7 mil.kn. što je značajno međugodišnje smanjenje od 47,2%, dok je na razini proračuna JLPRS zbrojno ostvareno 1,058 mlrd.kn. ili međugodišnje smanjenje od 9,5 %. U navedenom iznosu od primitaka od zaduživanja kod županijskih proračuna ostvareno je 29,3 mil.kn. što je međugodišnje smanjenje od 27 %, a za primljene otplate (povrate) glavnice danih zajmova ostvareno je 34,1 mil.kn. smanjenje iznosi 61%.Kod proračuna JLPRS od primitaka od zaduživanja ostvareno je 896,1 mil.kn., ili međugodišnje smanjenje od 6,6%, a za primljene otplate (povrate) glavnice danih zajmova 128 mil.kn. ili smanjenje za 14,2 %.
3.2. Izdaci za financijsku imovinu i otplate zajmova u 2017. na razini županijskih proračuna zbrojno izvršeni su u iznosu od 92,3 mil.kn. tj. za 6% više, dok su na razini proračuna JLPRS zbrojno izvršeni sa 1,06 mlrd.kn. ili za 4,1% više u odnosu na 2016.
Zaključna analiza Ostvarivanje prihoda i rashoda te primitaka i izdataka zbrojno za 20 županija kao i za 576 JLPRS za 2017. pokazuju u osnovi zajedničke tendencije međugodišnjeg kretanja kod određenih navedenih elemenata. To se napose odnosi na međugodišnje povećanje udjela pomoći iz inozemstva (darovnice) i od subjekata unutar općeg proračuna (63) u ukupnim prihodima te na smanjenje poreznih prihoda i prihoda od poreza na dohodak. Navedenim povećanjem prihoda od pomoći na razini županija zbrojno njihov udio u 2017. bio je 57,1 %,a međugodišnje povećanje prihoda po toj osnovi iznosilo je 21,4% tako da su prihodi od pomoći ostvareni u visini od 2,302 mlrd. kn. dok su ukupni županijski prihodi iznosili 4,030 mlrd. kn. Istovremeno udio poreznih prihoda iskazan je sa 33,7% a njihovo nominalno ostvarenje u sa 1,360 mlrd. kn., dok je udio poreza na dohodak iznosio 29,2%,a prihodi su ostvareni visini od 1,179 mlrd.kn. Navedeno kretanje ovih prihoda ukazuje na višegodišnju neusklađenost strukture proračunskih prihoda u odnosu na načela financiranja iz Europske povelje o lokalnoj samoupravi. Analiza financijskih izvještaja pojedinih razina ustroja lokalne i područne (regionalne )samouprave i pojedinačnih subjekata pokazala bi stvarni efekt globalnih promjena, a višegodišnja komparativna analiza na bazi usporedivih višegodišnjih izvještaja pokazala bi smisao formalnih i suštinskih promjena propisa. (MLP)
Maja Lukeš – Petrović, dipl.iur. i dipl. politolog
[2] https://vlada.gov.hr/UserDocsImages//Sjednice/2017/11%20studeni/67%20sjednica%20Vlade%20Republike%20Hrvatske//67%20-%203.pdf Konačni prijedlog Zakona o financiranju JLPRS Obrazloženje „…osnovna raspodjela poreza na dohodak primjenjivala se samo 207 JLS, od ukupno njih 556. Na ostalih 349 JLS primjenjivala se posebna raspodjela poreza na dohodak, od čega 264 jedinice imaju status potpomognutog područja, 35 jedinica imaju status BPP i čiji je indeks razvijenosti između 75% i 125% prosjeka RH, a 50 JLS je na području otoka. Pored navedenoga, županijama s područja 299 JLS (264 jedinice sa statusom potpomognutog područja i 35 jedinica BPP) pripada samo 12% udjela u porezu na dohodak. Od dvadeset županija samo Istarska i Primorsko-goranska županija nemaju na svom području JLS sa statusom potpomognutog područja, ali imaju JLS sa statusom BPP, na koje se primjenjuje posebna raspodjela poreza na dohodak. To znači da niti jedna županija nema udio u porezu na dohodak od 16,5% sa cijelog svog područja, osim Grada Zagreba.“
[3] pomoći iz državnog proračuna za JLPRS kojima se za 2017. isplaćivala pomoć u visini razlike između prihoda od poreza na dohodak koji su ostvarivali tijekom 2016. i prihoda od poreza na dohodak koji su ostvarivali tijekom 2017.
Financijska analiza poslovanja proračuna županija iz financijskih izvještaja za 2016. i 2017. godinu
Aktualno za korisnike, Zakonske novostiObjavljeno 13. 06. 2018.
Ministarstvo financija svake godine objavljuje podatke iz dostavljenih godišnjih financijskih izvještaja jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (u tekstu dalje JLPRS)[1] izrađene sukladno pozitivnim zakonskim i podzakonskim propisima.
Na našim web stranicama već treću godinu analiziramo kretanje osnovnih pokazatelja – prihoda i rashoda, primitaka i izdataka po razinama ustroja JLPRS iz PR-RAS obrazaca (razina 22), nastojeći korisnicima LC programa pokazati poslovanje proračuna zbrojno na razini JLPRS prema vrstama i razinama zakonom Ustavom i Zakonom definiranog ustroja.
U prethodnom prilogu podsjetili smo čitatelje na posebne zakone koji su od primarnog značenja za sve JLPRS, a napose za županije na čijem se teritoriju nalaze općine i gradove različite gospodarske razvijenosti, geografskih i demografskih obilježja, društvenih i sektorskih institucionalnih kapaciteta koje su zbog ratnih razaranja i demografskih karakteristika, bile i ostale od trajnog posebnog državnog interesa. To je dovelo do složene raspodjele poreza na dohodak po skupinama jedinica lokalne samouprave propisane u Zakonu o financiranju JLPRS koji se primjenjivao do kraja 2017. (NN 115/16) te do utvrđivanja posebnih kompenzacijskih pomoći propisanih godišnjim zakonima o izvršavanju državnog proračuna (u tekstu dalje ZIDPRH). Iako su i županije dobivale namjensku i nenamjensku pomoć iz državnog proračuna, osnovna raspodjela poreza na dohodak i na određene skupine jedinica lokalne samouprave (dalje JLS) na koje su se odnosile posebne odredbe 349 JLS (otočke, brdsko planinska područja, potpomognuta područja) utjecala je na položaj županija koje nemaju JLS od posebnog interesa[2].
U nastavku dajemo komparativni prikaz osnovnih pokazatelja ostvarenja prihoda i primitaka te izvršenja rashoda i izdataka županijskih proračuna zbrojno u 2017. u odnosu na 2016. i proračuna JLPRS zbrojno. U narednim prilozima analizirat ćemo tendencije kretanja osnovnih parametara proračuna iz financijskih izvještaja za 2017. po razinama odnosno skupinama JLPRS.
1. Globalna analiza kretanja kvantitativnih pokazatelja iz tabličnog prikaza financijskih izvještaja PR-RAS zbrojno za svih 20 županija, bez Grada Zagreba u 2017. pokazuje da su ukupni prihodi i primici županijskih proračuna ostvareni sa 4,099 milijarde kuna što je međugodišnje povećanje za 300 mil.kn. uz rast 7,9%, dok su ukupni rashodi i izdaci izvršeni sa 4,042 milijarde kn., što je povećanje za 279 mil.kn. uz rast od 7,4%. Ukupni prihodi ostvareni su sa 4,030 mlrd.kn. uz rast 9,9%, a ukupni rashodi izvršeni su sa 3,950 mlrd.kn. uz međugodišnji rast od 7,4%.
1.1. Prihodi poslovanja županijskih proračuna zbrojno čine 99,8% ukupnih prihoda 2017, ostvareni su u iznosu od 4,022 mlrd.kn. a međugodišnje su povećani za 9,9%. Analiza pokazuje da je u 2017. zabilježeno dalje smanjenje udjela i iznosa ostvarenja prihoda od županijskih poreza i to: prihoda od poreza sa 38,4% na 33,7%(za 4,7%) i poreza i prireza na dohodak sa 34,4%na 29,2% (za 5,1%); nominalno prihodi od poreza ostvareni su u iznosu od 1,360 mlrd. kn. i manji su za 48 mil. kn., a prihodi od poreza i prireza na dohodak ostvareni u svoti od 1,79 mlrd.kn. i manji su za 81 mil.kn. Na kretanje prihoda poslovanja utjecala je ne samo već spomenuta porezna reforma uvedena novim Zakonom o porezu na dohodak koji se primjenjuje od 1.siječnja 2017. već i odredbe članaka 39. i 40. ZIDPRH za 2017. (NN 119/16 i 113/17)koje reguliraju različite oblike tzv. kompenzacijskih pomoći . Naime, JLPRS su bile korisnice pomoći s osnove: izvršenog povrata poreza na dohodak, prihoda od poreza na dobit sa svoga područja, zatim izravne pomoći iz državnog proračuna (samo jedinicama koje su u 2014.bile korisnice pomoći iz državnog proračuna),dodatne pomoći (za svih 264 JLS i 12 županija koje imaju status potpomognutog područja) i pomoći u prijelaznom razdoblju samo za one JLS koje nemaju status potpomognutog područja, te dodatnih kompenzacijskih mjera iz članka 52. citiranoga Zakona za 2017. (NN 119/16 ).[3] Zbog kompenzacije učinka porezne reforme u 2017 . došlo je do strukturnog i nominalnog povećanja prihoda od pomoći u ukupnim prihodima županija za 5,4% ( na 57,1%). Tako je 2017.na ime prihoda od pomoći od ostvareno 2,302 mlrd.kn., uz međugodišnji rast od 21,4%,što čini više od polovinu ukupnih prihoda županija. Na ime posebnih pomoći općinama, gradovima i županijama utvrđenih u ZIDPRH 2017. te godine svim je jedinicama doznačeno je. 706,1 mil. kn., od čega je županijskim proračunima doznačeno 83,7 mil. kn., a općinama i gradovima 622,4 mil.kn. Najveći iznos pomoći dobile su Zagrebačka županija 13,7 mil.kn, Primorsko-goranska županija 12,8 mil.kn, Osječko –baranjska 7,9 mil.kn, Splitsko-dalmatinska 6,5 mil.kn., a najniži iznos doznačen je Šibensko-kninskoj županiji 1,2 mil.kn. te Koprivničko –križevačkoj županiji 1,1 mil.kn. Daljnja analiza prihoda 2017. pokazuje da je uz lagano smanjenje udjela prihoda od imovine na razini proračuna županija zbrojno ostvareno međugodišnje povećanje tih prihoda za 6,3%, dok je kod zbrojno iskazanih izvještaja proračuna JLPRS uz istovjetni pad udjela nominalno ostvareno povećanje od 0,3% ( iznos od 1,9 mlrd.kn). Na razini županijskih proračuna u 2017. iskazan je ne samo strukturni pad udjela prihoda od upravnih i administrativnih pristojbi i naknada već i nominalno međugodišnje smanjenje navedenih prihoda za 14,8%, tako da je ostvareno 93,8 mil.kn. Na razini proračuna JLPRS zbrojno, unatoč padu udjela ovog prihoda zabilježeno je međugodišnje povećanje pomoći za 1,6% te je ostvareno 4 mlrd. kn navedenog prihoda.
1.2. Tendencija kretanja prihoda od prodaje nefinancijske imovine kod županija pokazuje da je zadržan udio iz 2016.te je uz rast prihoda od 4,6% ostvareno 8,206 mil.kn. Za razliku od navedenog na zbrojnoj razini proračuna JLPRS povećan je udio navedenih prihoda sa 2,5% na 3,2% i realizirano je međugodišnje povećanje od 32,8% ( iznos od 761,2 mil.kn.)
2.1. Kod rashoda poslovanja županijskih proračuna u 2017. dolazi do značajnijeg međugodišnjeg povećanja udjela ovih rashoda na 95,8% (za 2,1%) dok je kod proračuna JLPRS zbrojno zabilježeno međugodišnje povećanje udjela na 85,5% (za 0,8%). Nominalno rashodi poslovanja županijskih proračuna zbrojno u 2017. izvršeni su u svoti od 3,784 mlrd.kn (uz rast od 9,9% kao i kod prihoda poslovanja), dok su prihodi poslovanja ostvareni u iznosu od 4,022 mlrd. kn., tj. 238 milijuna iznad navedenih rashoda. Na razini proračuna JLPRS zbrojno, rashodi poslovanja izvršeni su u iznosu od 20,494 mlrd.kn., što je međugodišnje povećanje od 5,3% koje je veće nego kod prihoda poslovanja koji su ostvareni u iznosu od 23,069 mlrd.kn. ( rast od 2,2%). Analiza pokazuje da je u okviru rashoda poslovanja županijskih proračuna u 2017. najveće međugodišnje povećanje udjela od 5,4% zabilježeno kod pomoći danih u inozemstvo i unutar općeg proračuna (36) sa 49,8% na 55,2% s tim da je nominalno za te rashode izvršeno 2,181 mlrd.kn. uz međugodišnji rast 19,1%, (iznos od 349,5 mil.kn). Najveći dio rashoda (45,7%) od 1,805 mlrd. kn. ( uz rast 20,4 %) odnosi se na prijenose proračunskim korisnicima iz nadležnog proračuna za financiranje redovne djelatnosti, što pokazuje svu realnost rashoda županijskih proračuna i njenih funkcija. Kod proračuna JLPRS zbrojno prisutna je ista tendencija porasta udjela pomoći u 2017. s tim da je ovdje udio navedenih rashoda upola manji (27,8%) nego kod županija, a nominalno je izvršeno 6,656 mlrd.kn. uz međugodišnji rast od 7,6%. Udio materijalnih rashoda županijskih proračuna međugodišnje je smanjen je sa 15% na 13,1% u 2017., a nominalno su navedeni rashodi izvršeni u visini od 518,4 mil.kn tj. za 6,1 % ispod iznosa 2016. Udio materijalnih rashoda proračuna JLPRS smanjen je neznatno, ali je zabilježeno međugodišnje povećanje ovih rashoda za 3,2% ( 6 mlrd.kn). Rashodi za zaposlene u županijskim proračunima također pokazuju ne samo strukturno već i nominalno lagano međugodišnje smanjenje, a izvršeni su u visini od 356,1 mil.kn. Navedena tendencija prisutna je i kod proračuna JLPRS zbrojno, ali je nominalno realiziran rast od 1,9% .Najveće međugodišnje smanjenje iskazano je kod financijskih rashoda (18,9 %) županijskih proračuna koji su izvršeni u iznosu od 15,9 mil.kn., dok je kod proračuna JLPRS iskazano najveće međugodišnje smanjenje ovih rashoda za 9,3 %, kao i najveće međugodišnje povećanje rashoda za subvencije od 8,1% i za ostale rashode za zaposlene 8,3%.
2.2. Rashodi za nabavu nefinancijske imovine županijskih proračuna u 2017.izvršeni su u visini od 165,466, mil. kn. što je međugodišnje smanjenje za 28,7 %, dok je kod proračuna JLPRS zbrojno izvršeno 3,483 mlrd.kn. tj. za 1 % ispod 2016. Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine županijskih proračuna –zbrojno izvršeni su u iznosu od 107,9 mil.kn.tj. za 33,6 % manje nego 2016, dok su na razini proračuna JLPRS izvršeni u iznosu od 2,590 mlrd.kn., što je za 2,4 % manje nego 2016. Rashodi za dodatna ulaganja županijskih proračuna izvršeni su u iznosu od 49,568 mil.kn. što je međugodišnje smanjenje za 16,2 % . Na razini proračuna JLPRS zbrojno navedeni rashodi izvršeni su u svoti od 620,9 mil.kn. što je povećanje za 11,3 %.
3.1. Primici od financijske imovine i zaduživanja županijskih proračuna u 2017. ostvareni su u iznosu od 68,7 mil.kn. što je značajno međugodišnje smanjenje od 47,2%, dok je na razini proračuna JLPRS zbrojno ostvareno 1,058 mlrd.kn. ili međugodišnje smanjenje od 9,5 %. U navedenom iznosu od primitaka od zaduživanja kod županijskih proračuna ostvareno je 29,3 mil.kn. što je međugodišnje smanjenje od 27 %, a za primljene otplate (povrate) glavnice danih zajmova ostvareno je 34,1 mil.kn. smanjenje iznosi 61%.Kod proračuna JLPRS od primitaka od zaduživanja ostvareno je 896,1 mil.kn., ili međugodišnje smanjenje od 6,6%, a za primljene otplate (povrate) glavnice danih zajmova 128 mil.kn. ili smanjenje za 14,2 %.
3.2. Izdaci za financijsku imovinu i otplate zajmova u 2017. na razini županijskih proračuna zbrojno izvršeni su u iznosu od 92,3 mil.kn. tj. za 6% više, dok su na razini proračuna JLPRS zbrojno izvršeni sa 1,06 mlrd.kn. ili za 4,1% više u odnosu na 2016.
Zaključna analiza Ostvarivanje prihoda i rashoda te primitaka i izdataka zbrojno za 20 županija kao i za 576 JLPRS za 2017. pokazuju u osnovi zajedničke tendencije međugodišnjeg kretanja kod određenih navedenih elemenata. To se napose odnosi na međugodišnje povećanje udjela pomoći iz inozemstva (darovnice) i od subjekata unutar općeg proračuna (63) u ukupnim prihodima te na smanjenje poreznih prihoda i prihoda od poreza na dohodak. Navedenim povećanjem prihoda od pomoći na razini županija zbrojno njihov udio u 2017. bio je 57,1 %,a međugodišnje povećanje prihoda po toj osnovi iznosilo je 21,4% tako da su prihodi od pomoći ostvareni u visini od 2,302 mlrd. kn. dok su ukupni županijski prihodi iznosili 4,030 mlrd. kn. Istovremeno udio poreznih prihoda iskazan je sa 33,7% a njihovo nominalno ostvarenje u sa 1,360 mlrd. kn., dok je udio poreza na dohodak iznosio 29,2%,a prihodi su ostvareni visini od 1,179 mlrd.kn. Navedeno kretanje ovih prihoda ukazuje na višegodišnju neusklađenost strukture proračunskih prihoda u odnosu na načela financiranja iz Europske povelje o lokalnoj samoupravi. Analiza financijskih izvještaja pojedinih razina ustroja lokalne i područne (regionalne )samouprave i pojedinačnih subjekata pokazala bi stvarni efekt globalnih promjena, a višegodišnja komparativna analiza na bazi usporedivih višegodišnjih izvještaja pokazala bi smisao formalnih i suštinskih promjena propisa. (MLP)
Maja Lukeš – Petrović, dipl.iur. i dipl. politolog
Radionica napredne obuke – Napredno korištenje aplikacije salda konti
Aktualno za korisnike, LC EdukacijeObjavljeno 02. 05. 2018.
Poštovani korisnici,
za sve koji koriste aplikaciju salda konti, naši konzultanti organizirali su radionicu napredne obuke pod nazivom Napredno korištenje aplikacije salda konti.
Na radionici ćemo pokazati kako se rješavaju najčešće postavljana pitanja za rad unutar aplikacije salda konti: što ako imam otvorenih dokumenata a opomene se ne formira; filtriram izvještaje ali ne dobijem podatke koje trebam; ne mogu promijeniti dokument jer ima rezervaciju; kako se storniraju dokumenti samo jednog prostora; zašto mi dokumente ne prikazuje na zatvaranju?. Rješavat ćemo ovakva i sva druga pitanja koja korisnici imaju u radu sa salda kontima
Radionica se održava 11. lipnja 2018. godine u LC edukativnom centru Zagreb.
Planirano trajanje je od 09:30 do 15:00 sati.
Sadržaj radionice:
1. otvaranje radionice i upoznavanje sa rasporedom rada
2. odgovori na najčešća pitanja vezana za ulazne i izlazne račune
3. odgovori na najčešća pitanja za izvještajni sustav salda konti
4. odgovori na najčešća pitanja za obrade storniranja i isknjiženja/otpisa
5. odgovori na najčešća pitanja za rad sa izvodima, zatvaranjima i preknjiženjima
6. odgovori na najčešća pitanja vezana za opomene, ovrhe i obračun kamata
NAPOMENA:
Cijena napredne obuke za jedan dan je 750,00 kn + PDV po sudioniku/obuci. U cijenu napredne obuke uključeni su radni materijali te konzumacija jela i pića.
Plaćanje se vrši po ispostavljenom računu nakon održane napredne obuke – radionice.
Premium korisnici prema Općim uvjetima poslovanja, usluga 21., imaju pravo na besplatne napredne obuke – radionice za neograničen broj korisnika.
Ukoliko se odlučite sudjelovati na radionici, molimo Vas da najkasnije do 07.06.2018. godine u 16:00 sati izvršite prijavu sudionika putem priložene PRIJAVNICE.
Napomena: obzirom da je broj sudionika ograničen, u slučaju prijave za sudjelovanje a ne pojavljivanja i neotkazivanja u minimalnom roku od 48 sati, naplaćuje se kotizacija u iznosu 50% od navedene vrijednosti edukacije.
Za sve dodatne informacije slobodno nas kontaktirajte na telefon 01/6599-555 ili e-mail info@spi.hr.
LC nositelj projekta Upravljanje imovinom u Splitsko-dalmatinskoj županiji
NovostiObjavljeno 08. 06. 2018.
U velikoj dvorani FESB-a u Splitu, održan je u četvrtak, 07. lipnja 2018. sastanak više od 120 ravnatelja srednjih i osnovnih škola. Skup je održan povodom provođenja projekta upravljanja imovinom SDŽ, kojega je LIBUSOFT CICOM glavni nositelj.
Župan Blaženo Boban, kao voditelj Radnog tima za upravljanje imovinom SDŽ, istakao je važnost ovoga projekta za županiju, posebno u trenutku kada su otvorene mogućnosti za povlačenje bespovratnih sredstava iz EU fondova. No, da bi se takvim projektima moglo pristupiti nužno je srediti stanje nekretnina županije. Potrebno je revitalizirati 153 napuštene škole jer su važan znak povratka života za sredine u kojima se nalaze. Za 41 školu nisu sređeni imovinsko-pravni odnosi, a za manji dio potrebno je do 30.06.2018. podnijeti i zahtjeve za legalizaciju.
Ovo je bio jedan u nizu sastanaka i radionica na kojima se detaljno prolazi problematika upravljanja imovinom, u koje će biti uključene sve ustanove županije i sva imovina, a prije svega nekretnine. Prema riječima zamjenice voditelja Radnog tima, gđe Anamarije Bralić, županija se mora ponašati manirama 'dobrog gospodara' pa u tom smislu i znati koliko ima imovine, u kakvoj je stanju i koliko vrijedi. Zapravo, kao što sami sve znamo o svojoj privatnoj imovini, po istom bi principu trebao biti i odnos prema javnoj.
U nastavku sastanku konzultanti LC-a, Rade Ignjatović i Mladen Kolarek, predstavili su PRLS model upravljanja imovinom i već inicijalno formirani REGISTAR NEKRETNINA SDŽ, a kolega Kristijan Ljutić, iz partnerske tvrtke 4D-MONITORING, prezentirao je detaljnu snimku nekretnina Srednje tehničke prometne škole Split, kao pilot projekt.
Uz naglasak pročelnika Damira Gabrića i Tomislava Đonlića, o važnosti projekta, za nastavak rada ravnatelji su dobili upute za popunjavanje obrazaca o nekretninama svojih škola i rok od 30 dana za dostavu istih Radnom timu na daljnju obradu i ažuriranje REGISTRA NEKRETNINA.
Održan seminar o prisilnoj naplati – diskusija trajala duže od dva sata
NovostiObjavljeno 05. 06. 2018.
U prepunoj dvorani Hotela Panorama u Zagrebu održan je 25. svibnja 2018. specijalistički seminar o prisilnoj naplati gradskih i općinskih prihoda. Stručni su predavači, suci Upravnog suda u Rijeci, Županijskog suda u Velikoj Gorici te LC konzultanti obradili su životne teme vezane ne samo na teme programa seminara već na cijele procese koji prethode uspješnom razrezu i naplati prihoda.
Naglasak je stavljen na radne i operativne procese koji prethode ili slijede postupcima naplate ili otpisa različitih potraživanja, odnosno koji su od odlučnog utjecaja na učinkovitost takvih postupaka i pravilnog evidentiranja prihoda. Teme kojima su se predavači bavili bile su sudionicima toliko aktualne da su svi predviđeni termini predavanja probijeni.
U okviru seminara održan je okrugli stol tijekom kojega su predavači odgovarali na upite sudionika, i to od utvrđivanja i evidentiranja potraživanja u upravnom i poreznom postupku pa do osnova provedbe ovrhe u građanskom postupku. Rasprava je bila dinamična, a pitanja je bilo toliko da je potrajala i duže od dva sata nakon cijelog programa.
Grad Kutina proširuje sustav Gradske riznice
NovostiObjavljeno: 04. 06. 2018.
U Gradskoj vijećnici Grada Kutine održan je radni sastanak povodom početka druge faze implementacije sustava gradske riznice. Grad Kutina je gradsku riznicu uspostavio među prvim gradovima u RH još u siječnju 2005. godine. U prvoj fazi uspostave Gradske riznice uključeni su bili svi proračunski korisnici osim osnovnih škola. Sada, u drugoj fazi, riznica će se potpuno integrirati pa će u sustav ući sve gradske Osnovne škole i Glazbena škola.
Radnom sastanku su nazočili gradonačelnik Grada Kutine Zlatko Babić, pročelnik Ivan Crnac, Pročelnik Željko Tomičić sa suradnicima iz UO društvenih djelatnosti, predstavnici tvrtke Libusoft Cicom d.o.o. te ravnatelji i suradnici iz pet osnovnih škola na području Grada Kutine.
Gradonačelnik Zlatko Babić je kao jedan od glavnih ciljeva naglasio transparentnost u vođenju financija ustanova. „Ta transparentnost bi značila da imamo međusobno uvid gdje se novac troši te s kojim financijskim sredstvima svi zajedno raspolažemo“, rekao je između ostalog.
Takav sustav upravljanja javnim sredstvima temelji se na principu postojanja jednog računa preko kojeg se obavljaju financijske transakcije proračuna Grada Kutine, a sve u cilju efikasnijeg korištenja javnog novca i osiguravanje financijske discipline. Takav način upravljanja javnim novcem podrazumijeva potpunu autonomiju proračunskih korisnika u korištenju sredstava a u konačnici donosi znatne uštede, funkcionalnije korištenje raspoloživog novca, kao i fleksibilnost u vođenju financija.
Predstavnici LC-a informirali su ravnatelje osnovnih škola i njihove suradnike o postupku financiranja i vođenja računa kroz sustav gradske riznice te o prednostima za Grad Kutinu i same osnovne škole.
Do kraja godine planirano je vrijeme prilagodbe, a Riznica će se kod novih korisnika u potpunosti aktivirati 1. siječnja 2019.godine.
Foto: kutina.hr
Radionica napredne obuke – Obračun bolovanja na teret poslodavca i na teret HZZO-a
Aktualno za korisnike, LC EdukacijeObjavljeno: 03. 05. 2018.
Poštovani korisnici,
radionicu napredne obuke Obračun bolovanja na teret poslodavca i na teret HZZO-a namijenjenu svim korisnicima SPI programa Obračun plaće i naknade, osmislili smo kako bi pridonijeli bržem i učinkovitijem samostalnom obračunavanju primitaka vezanih uz bolovanje.
Sadržaj radionice:
1. Otvaranje radionice i izlaganje plana rada
2. Bolovanja – podjela i određivanje visine naknade
Pravo na naknadu plaće za vrijeme bolovanja -izvori prava
Potvrda o privremenoj nesposobnosti za rad i Izvješće o bolovanju
Podjela bolovanja – prema kriteriju na čiji teret se isplaćuje naknada, prema obvezniku obračuna i isplate naknade plaće
Osnovica za izračun bolovanja
Naknada plaće za bolovanje na teret poslodavca
Naknada plaće za bolovanje na teret HZZO-a
Uvjet prethodnog osiguranja, najniža i najviša naknada plaće za bolovanje
3. Obračun bolovanja kroz aplikaciju
Otvaranje novih vrsta primanja, odabir formule i oznaka za JOPPD obrazac
Priprema ER obrasca ( Potvrda o plaći) i obračun prosjeka
Kako unijeti vrstu primanja kroz prisutnost primanja, ispravan upis perioda
Priprema JOPPD obrasca i zbrojnog naloga – nova oznaka podatka o plaći
Naknade na teret HZZO-a, kako pratiti refundirana sredstva
Naknadno priznata ozljeda na radu, kako odraditi ispravak obračuna
Vježbe na konkretnim primjerima uz objašnjenje. Vježbe će se izvoditi u radionici na računalima, na podacima testnog korisnika.
4. Pitanja i odgovori
Radionica se održava 30. svibnja 2018. godine u LC edukativnom centru Zagreb.
Planirano trajanje je od 09:30 do 15:00 sati.
NAPOMENA:
Cijena napredne obuke za jedan dan je 750,00 kn + PDV po sudioniku/obuci. U cijenu napredne obuke uključeni su radni materijali te konzumacija jela i pića.
Plaćanje se vrši po ispostavljenom računu nakon održane napredne obuke – radionice.
Premium korisnici prema Općim uvjetima poslovanja, usluga 21., imaju pravo na besplatne napredne obuke – radionice za neograničen broj korisnika.
Ukoliko se odlučite sudjelovati na radionici, molimo Vas da najkasnije do 25.05.2018. godine u 16:00 sati izvršite prijavu sudionika putem priložene PRIJAVNICE.
Napomena: obzirom da je broj sudionika ograničen, u slučaju prijave za sudjelovanje a ne pojavljivanja i neotkazivanja u minimalnom roku od 48 sati, naplaćuje se kotizacija u iznosu 50% od navedene vrijednosti edukacije.
Za sve dodatne informacije slobodno nas kontaktirajte na telefon 01/6599-555 ili e-mail info@spi.hr
LC GDPR start!
NovostiObjavljeno 29. 05. 2018.
LC GDPR start! Gotovo je s tumačenjima, uputama i smjernicama – naš proces implementacije GDPR-a počinje odmah.
Pozivamo vas na Implementacijsku radionicu Analiza opsega osobnih podataka – prvu aktivnost iz integrirane usluge LC GDPR Consulting.
Analiza opsega osobnih podataka obuhvaća:
Odaberite termin i lokaciju implementacijske radionice koja vam najviše odgovara i zajedno s nama odradite neizostavnu prvu aktivnost usklade s GDPR uredbom.
Implementacijske radionice:
08. 06. 2018. – Split – Hotel Atrium
13. 06. 2018. – Osijek – Hotel Osijek
15. 06. 2018. – Buzet – Hotel Funtana
18. 06. 2018. – Zagreb – Hotel Panorama
Agenda:
Svi korisnici koji prihvate ponudu LC GDPR Consulting ponuda će biti umanjena za iznos kotizacije radionice.
Cijena sudjelovanja na implementacijskoj radionici iznosi 1.000,00 kn + PDV.
Prijave se vrše putem PRIJAVNICE koja je aktivna do ispunjenja termina.
U cijenu radionice uključeni su radni materijali i konzumacija jela i pića.
LC Code Challenge 2018 – natjecanje u izradi aplikacija za srednjoškolce i studente
Novosti1. nagrada – 8.000,00 kn
2. nagrada – 4.000,00 kn
3. nagrada – 2.000,00 kn
Ne moraš razbijati glavu time kakvu bi aplikaciju radio jer se radi na zadanu temu. Sve što trebaš napraviti je prijaviti se (samostalno ili kao tim) putem obrasca (kojeg ćeš naći na kraju ove stranice) ili na e-mail code-challenge@spi.hr najkasnije do 31. 05. 2018. godine do 23:59 sati, te napraviti aplikaciju.
LC Code Challenge nagradni natječaj traje od 01.06.2018. od 12:34 sati do 08.06.2018. do 23:45 sati, sudjelovati mogu polaznici srednjih škola, veleučilišta i sveučilišta.
Za izradu aplikacije možeš koristiti tehnologije JavaScript, HTML, CSS, C#, Java, PHP, NodeJS, MSSQL, MySQL, PostgreSQL.
Nakon nagradnog natječaja, žiri od ukupno 4 člana ocijeniti će sve radove prispjele u zadanom roku. Ti ćeš u (utorak) 12. 06. 2018. godine u 10:00 sati doći k nama, Remetinečka cesta 7a, Zagreb i osobno nam predstaviti svoj projekt, a proglašenje pobjednika i dodjela nagrada održati će se 12.06. 2018. od 14:45 do 16:00 sati.
Ukoliko u izradi aplikacije želiš koristiti tehnologije osim navedenih ili imaš bilo kakvih dodatnih pitanja, slobodno pošalji upit na code-challenge@spi.hr
Pravila sudjelovanja možete pročitati OVDJE.
Čekamo tvoju prijavu! Naravno da ćeš se prijaviti. Možeš ti to.
Održan 10. LC Technology Day
NovostiObjavljeno 28. 05. 2018.
U Zagrebu je 25. 05. 2018. održan deseti po redu LC Technology Day koji je u prostorima Karting Arene Zagreb okupio sve same eksperte za tehnologiju. Već niz godina, zadnji petak u petom mjesecu, tvrtka Libusoft Cicom, jedna od najvećih hrvatskih IT tvrtki, organizira ovo druženje na kojem se nesebično razmjenjuju znanja i iskustva među poslovnim partnerima, suradnicima i prijateljima. Iako se ljude od računala često neopravdano smatra zatvorenima i uglavnom posvećenima samo (i jedino računalima), ova se zajednica itekako dobro zna zabaviti. Zato događaj i jest upriličen upravo uz karting. Jurilo se, ali tek u drugom dijelu dana. Prvi je bio rezerviran za ozbiljne teme, zanimljive radionice, kratka predavanja i dinamične diskusije. Prisutne je pozdravio Antonio Vlahović organizator eventa, voditelj službe tehničke podrške iz LC-a. Stručnjaci LC-a predstavili su iČelnik, inovativnu aplikaciju namijenjenu čelnim ljudima jedinica lokalne samouprave, novosti u LC SPI sustavu (Sustav Poslovnih Informacija) zatim i kontejnere, spremišta podataka koja sve više plijene pažnju IT zajednice. Naravno, ovo nije moglo proći bez tema o zaštiti pa su predstavljene dodatne mogućnosti zaštite od „ransomware“ malicioznih prijetnji. GDPR koji je upravo stupio na snagu također je imao svoje počasno mjesto kao velika tema u zanimljivoj agendi. Za nove mogućnosti i moderna rješenja zaštite zaduženi su bili partneri iz tvrtke Sophos, a za sva pitanja vezana uz čuvanje i backup podataka tu je bio Veem.
Ozbiljni dio odrađen je ozbiljno, a zabavni s velikim guštom. Iako, neki su i natjecanje u kartingu vrlo ozbiljno shvatili pa se ekipa već priprema za zadnji petak u petom 2019. Brrmmmmmm….
Specijalistički seminar – prisilna naplata gradskih i općinskih prihoda
NovostiPotraživanja su u zastari? Pitate se što i na koji način otpisati? Pozivamo vas 25. svibnja 2018. na treći u nizu proljetnih seminara koji se odnose na temu naplate gradskih i općinskih prihoda. Naglasak smo stavili na različite radne i operativne procese koji prethode ili slijede postupcima naplate ili otpisa različitih potraživanja, odnosno koji su od odlučnog utjecaja na učinkovitost takvih postupaka i pravilnog evidentiranja prihoda.
Bilo da je riječ o uputi sadržanoj u nalazu Državnog ureda za reviziju ili propustima glede potpune i pravodobne naplate svih prihoda koji mogu uzrokovati prekršajnu odgovornost gradova ili općina, odnosno odgovornih osoba u njima, tema naplate prihoda je i dalje izrazito aktualna za većinu jedinica lokalne samouprave u Republici Hrvatskoj.
Obzirom da su na prošlim seminarima obrađene uglavnom teme općenitije naravi, ovaj put smo odlučili, nastavno na niz upita i aktualnosti iz prakse, obraditi sljedeće teme:
U okviru seminara održati će se okrugli stol tijekom kojega će predavači odgovarati na upite korisnika, i to od utvrđivanja i evidentiranja potraživanja u upravnom i poreznom postupku pa do osnova provedbe ovrhe u građanskom postupku.
Izlaganja na seminaru održat će suci Upravnog suda u Rijeci, Županijskog suda u Velikoj Gorici te LC konzultanti.
Seminar će se održati u Hotelu Panorama u Zagrebu od 9:30 do 15:00 sati, a točnu satnicu i imena predavača objavit ćemo uskoro.
NAPOMENA:
Kotizacija za specijalistički seminar iznosi 1.200,00 kn + PDV minus 400,00 kn popusta = 800,00 kn + PDV po sudioniku.
Prijave se vrše najkasnije do 24.05.2018. godine u 12:00 sati putem priložene PRIJAVNICE koja je aktivna do krajnjeg roka za prijavu ili do ispunjenja termina.
Kotizaciju za sudjelovanje molimo uplatite zaključno s 24.05.2018. godine na račun tvrtke LIBUSOFT CICOM d.o.o. IBAN HR4123600001101337826, a potvrdu o uplati molimo pošaljite na fax broj 01/6599-513 ili na e-mail prodaja@spi.hr.
Pod model plaćanja navesti 00 32176-OIB korisnika.
Postojeći LC korisnici kotizaciju mogu uplatiti i nakon održanog seminara.
U slučaju otkazivanja prijave, molimo obavijestite nas putem e-maila prodaja@spi.hr. Za otkazivanje prijava do 22.05.2018 godine vraćamo već uplaćenu kotizaciju. Za odjave nakon 22.05.2018. izvršit ćemo povrat 50% iznosa uplaćene kotizacije.
Najava – 10. LC Technology Day 2018.
NovostiObjavljeno: 09.05.2018.
Sprema se naš najdraži događaj – LC Technology Day!
Ove godine cijeli događaj održat će se u Karting Areni Zagreb 25. svibnja 2018. s početkom u 9:00. To ni za što nemojte propustiti. Juriti ćemo ponovno… i to kroz zanimljive radionice, kratka predavanja i dinamične diskusije:
PROGRAM:
09:00 – 09:10 Uvodna riječ (Antonio Vlahović)
09:10 – 09:40 iČelnik 3.0 (Alen Vrbek i Filip Lacković)
09:40 – 10:00 Novosti u SPI sustavu (Ognjen Bujan)
10:00 – 10:45 Kontejneri (Miljen Stanković)
10:45 – 11:00 Pauza
11:00 – 11:30 Dodatne mogućnosti zaštite od „ransomware“ malicioznih prijetnji (Igor Jutriša)
11:30 – 12:00 GDPR u informatičkom poslovanju organizacije (Ivan Kožić)
12:00 – 13:00 Ručak
13:00 – 13:45 Sophos next generation IT security (Peter Skondro)
13:45 – 14:30 Next Generation Avilability (Tomislav Loparić)
14:15 – 16:30 LC TECHNOLOGY DAY Grand Prix N°3, Karting Arena Zagreb
Dakle, jurimo zadnji petak u petom mjesecu! Brrmmm… brmmm…
Karting Arena nalazi se na Zagrebačkom Velesajmu, Paviljon 35, ulaz ISTOK III
Prijaviti se možete najkasnije do 23.05.2018. godine u 12:00 sati putem priložene PRIJAVNICE.
Sudjelovali smo na Job Fairu 2018 i uživali
NovostiObjavljeno 25. 05. 2018.
I mi smo bili dio ovog velikog događaja. Libusoft Cicom predstavio se studentima na ovogodišnjem Job Fairu. Ponovo nas je oduševila atmosfera, zanimanje i pozitivna energija s kojim su nam mladi prilazili zanimajući se za našu tvrtku, poslove kojima se bavimo i načinom na koji radimo.
Job Fair 2018, najveći sajam poslova u regiji održan je 23. i 24. svibnja na Fakultetu elektronike i računarstva u Zagrebu. U dva dana sajam je posjetilo više od 3000 posjetitelja. Priliku za posao iz snova studentima su ponudile 103 IT tvrtke međusobno se nadmećući atraktivnošću svojih ponuda i prezentacija. Kako se i priliči ovakvom događaju, radilo se bez posjetnica – sve digitalno, sve online. Studentima je omogućeno da pohrane svoj životopis u FER-ovu Job Fair bazu životopisa. Na mobitel im je, nakon prijave, poslan QR kod putem kojeg ih budući (ili poslodavac snova) može zapamtiti i kasnije lakše pronaći u mnoštvu životopisa. Studenti su na isti način sebi mogli označiti koje su ih se tvrtke dojmile i tako sami istraže koji je najbolji put za njihovu karijeru. A bilo je stvarno prilika za svakoga. Osim živopisnih prezentacija na štandovima poslodavci su održali i brojne specijalne radionice i prezentacije koje su se mogle pratiti i na Job Fair YouTube kanalu.
No, nije samo posao bio u fokusu. Bilo je zabavno! Top IT kompanije pripremile su brojna iznenađenja: VR, escape room, nagradne igre, kvizove pa čak i doručak za ranoranioce.
Za introvertirane i one kojima službena atmosfera (ako je takve na Job Fairu uopće bilo) stvara nervozu, organizirano je druženje u nešto opuštenijem okruženju na Loosen Up partiju. Vidimo se sljedeće godine ponovo, a do tada imamo što raditi jer baza CV-ja je izdašna.
LC uveo GDPR kod svojih korisnika
NovostiObjavljeno: 25. 05. 2018.
GDPR. Od ta četiri slova ovih je dana nemoguće pobjeći. Ali nema ni razloga. Stvari su zapravo jednostavne ako se o tome zna sve. Mi već 26 godina upravljamo podacima na siguran način pa nam je uredba o GDPR-u samo potvrda da znamo svoj posao.
Naš se pristup zaštiti podataka temelji na činjenici da ne postoji univerzalno rješenje za sve, već aktivnosti oko GDPR-a moraju se svakoj organizaciji skrojiti po mjeri, tj. sukladno sa specifičnostima poslovnih procesa, djelatnosti organizacije i načinu na koji podacima upravlja. Zato smo svojim korisnicima ponudili integriranu uslugu LC GDPR Consulting koja se provodi u pet koraka kroz dvije faze. Prva tri koraka čine inicijalnu fazu, a četvrti i peti se mogu primijeniti tek nakon u potpunosti završene prve faze.
Potvrdu da je ovakav pristup optimalan dobili smo kroz brojne upite naših korisnika, ali i iz već dva implementirana paketa LC GDPR Consultinga. Iznimno cijenimo povjerenje koje nam korisnici ukazuju na ovaj način i pozivamo vas da nam se obratite vezano uz sva pitanja koja vam se nameću vezano uz famozna četiri slova s početka ovog teksta
Financijska analiza poslovanja proračuna jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave iz financijskih izvještaja za 2016. I 2017.godinu
Aktualno za korisnike, Zakonske novostiObjavljeno 24. 05. 2018.
Ministarstvo financija svake godine objavljuje podatke iz dostavljenih godišnjih financijskih izvještaja jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (u tekstu dalje JLPRS)[1] izrađene sukladno pozitivnim zakonskim i podzakonskim propisima.
Na web stranicama LC-a već treću godinu analizira se kretanje osnovnih pokazatelja – prihoda i rashoda, primitaka i izdataka po razinama ustroja JLPRS iz PR-RAS obrazaca (razina 22), nastojeći korisnicima LC programa pokazati poslovanje proračuna zbrojno na razini JLPRS.
Prije analiza kvantitativnih pokazatelja poslovanja JLPRS treba podsjetiti da je za poslovanje JLPRS od primarnog značaja ne samo Zakon o proračunu, Zakon o financiranju JLPRS (dalje ZFJLPRS) i Zakon o lokalnoj i područnoj regionalnoj samoupravi koji utvrđuje djelokrug poslova i zadataka iz samoupravnog djelokruga jedinica već i posebnih zakona iz društvenih djelatnosti, socijalne zaštite i zdravstva, komunalnog gospodarstva i sektorski zakoni, Zakon o regionalnom razvoju i Zakon o lokalnim porezima kao i posebni zakoni iz područja prihoda napose Zakon o porezu na promet nekretnina i Zakon o porezu na dohodak. Tome valja svakako dodati i godišnje zakone o izvršavanju državnog proračuna (u tekstu dalje ZIDPRH) koji imaju značajan utjecaj na općine, gradove i županije jer utvrđuju pomoći za JLPRS koje nisu regulirane ZFJLPRS, a proizašle su kao regulatorne i/ili kompenzacijske mjere zbog promjena u oporezivanju dohotka i transformacije poreza na dobit u državni porez, odnosno rangiranja u skupine razvijenosti prema propisima o regionalnom razvoju te iz godišnjih uredbi Vlade RH glede visine pomoći iz državnog proračuna za decentralizirane funkcije JLPRS prema odlukama o minimalnim financijskim standardima. Uz to ne smije se smetnuti s uma važnost akata predstavničkih i izvršnih tijela JLPRS koji utvrđuju politiku i utječu na financiranje i poslovanje općina, gradova i županija u okviru zakonom utvrđenih ograničenja.
Budući da se u ovoj analizi istražuje poslovanje JLPRS na bazi financijskih izvješća JLPRS za 2016. i 2017. to se prvenstveno treba analizirati ostvarivanje poreza na dohodak strukturno i kvantitativno najznačajnijeg prihoda JLPRS. Pri tome treba naglasiti ne samo složene odredbe o osnovnoj raspodjeli poreza na dohodak funkcije iz ZFJLPRS koji se primjenjivao do kraja 2017. (NN 115/16) na razine jedinica lokalne samouprave (dalje JLS) i jedinica područne (regionalne) samouprave (dalje JPRS) već i one koje su se odnosile isključivo na određene skupine JLS – 349 JLS (otočke, brdsko planinska područja, potpomognuta područja glede udjela u raspodjeli poreza ali i ne/izdvajanja sredstva pomoći izravnanja za decentralizirane funkcije [2].
U nastavku se daje komparativni prikaz osnovnih pokazatelja ostvarenja prihoda i primitaka te izvršenja rashoda i izdataka proračuna JLPRS u 2017. u odnosu na 2016. na zbrojnoj razini proračuna županija, gradova i općina. U narednim prilozima analizirat će se tendencije kretanja osnovnih parametara proračuna iz financijskih izvještaja za 2016. po razinama odnosno skupinama JLPRS.
1. Globalna analiza kretanja kvantitativnih pokazatelja iz tabličnog prikaza financijskih izvještaja[3] zbrojno svih 576 JLPRS u 2017. pokazuje da su ukupni prihodi i primici proračuna županija, gradova i općina ostvareni sa 24,9 mlrd. kn. uz rast 2,4% što je svega 600 mil. kn više nego u 2016.( 24,3 mlrd. kn) kada je ostvareno 1,4 mlrd. kn. više nego u 2015. Ukupni rashodi i izdaci u 2017. izvršeni su u iznosu od 25,0 mlrd.kn ,uz rast od 4,3% što je za 1,0mlrd. kn. više nego u 2016. Kada se iz analize isključe primici i izdaci, ukupni prihodi u 2017. ostvareni su sa 23,8 mlrd.kn (rast 2,9%), tj. bili su veći za 682 mil. kn. u odnosu na 2016. (23,1 mlrd. kn), kada su u odnosu na 2015. uz rast 4,2% bili veći za 900 mil. kn. Istovremeno ukupni rashodi u 2017. izvršeni su u iznosu od 24,0 mlrd. kn. (rast 4,3%) što je za 1,0 mlrd. kn. više nego za 2016. (23 mlrd. kn.).
1.1. Prihodi poslovanja proračuna JLPRS koji u strukturi ukupnih prihoda 2017. čine 96,8%, ostvareni su u iznosu od 23,1 mlrd. kn. uz rast od 2,2% i veći su za 495,0 mil. kn. u odnosu na 2016., kada je njihovo nominalno ostvarenje bilo dvostruko veće u odnosu na 2015. Strukturno i nominalno promatrano u 2017.zabilježen je dalji pad udjela i iznosa ostvarenja najvećih prihoda JLPRS u odnosu na 2016. i to: prihoda od poreza sa 52% na 48,4% i poreza na dohodak sa 45,8% na 41,9%; nominalno prihodi od poreza ostvareni su u iznosu od 11,5mlrd. kn. i manji su za 509 mil. kn., dok su prihodi od poreza i prireza na dohodak ostvareni u svoti od 10 mlrd. kn. i manji za 623 mil. kn. nego 2016. Na kretanje poreza na dohodak u 2017. utjecala je porezna reforma uvedena novim Zakonom o porezu na dohodak od 1.1 2017. U prihodima JLPRS značajna stavka su pomoći iz državnog proračuna na koje su utjecale i odredbe članaka 39. i 40. ZIDPRH za 2017. (NN 119/16 i 113/17) koje reguliraju pitanje raznih oblika tzv. kompenzacijskih pomoći, prema kojem su JLPRS bile korisnice pomoći s osnove: izvršenog povrata poreza na dohodak, prihoda od poreza na dobit sa svoga područja, zatim izravne pomoći iz državnog proračuna (samo onim jedinicama koje su u 2014.bile korisnice pomoći iz državnog proračuna), slijede dodatne pomoći (za svih 264 JLS i 12 županija koje imaju status potpomognutog područja) i pomoći u prijelaznom razdoblju, samo za one JLS koje nemaju status potpomognutog područja, te dodatnih kompenzacijskih mjera iz članka 52. citiranoga Zakona za 2017. (NN 119/16 )[4] Kao kompenzacija poreznoj reformi u 2017. došlo je do povećanja udjela prihoda od pomoći iz inozemstva (darovnice) i od subjekata unutar općeg proračuna (63) u ukupnim prihodima JLPRS sa 19,2% na 22,7% pa je uz rast od 21,6% ostvaren iznos pomoći od 5,4mlrd. kn., što je za 1 mlrd. kn. više nego u 2016. (4,4 mlrd.kn.). Daljnja analiza pokazuje lagani rast prihoda od upravnih i administrativnih pristojbi i naknada ostvarenih u iznosu od 4,0 mlrd. kn. (rast 1,6%), u čemu prihodi od doprinosa i naknada iznose 3,3 mlrd. kn. (rast 2,9%) od čega na prihode od komunalne naknade otpada 2,3 mlrd. kn. (rast 3,6%), što je rezultat aktivnosti i ažuriranja sustava evidencije, praćenja i naplate prihoda vezanih uz Zakon o lokalnim porezima koji se trebao početi primjenjivati od početka 2018. Pomoći JLPRS iz ZIDPRH2017. izvršene su u iznosu od 706,1 mil. kn., od čega je općinama i gradovima doznačeno 622,4 mil. kn, a županijama 83,7 mil. kn. Najveći iznos pomoći doznačen je Gradu Zagrebu u visini od 224,5 mil. kn, slijede Rijeka sa 33mil. kn., Velika Gorica sa 13,5mil. kn, Vukovar sa 10,7 mil. kn. i Karlovac i Split sa po 10,5 mil. kn.
1.2. Kod prihoda od prodaje nefinancijske imovine (došlo je do strukturnog povećanja udjela u ukupnim prihodima sa 2,5% u 2016. na 3,2% u 2017., a prihod je ostvaren u iznosu od 761,2 mil. kn. (rast od 32,6%) u čemu je od prodaje nefinancijske imovine ostvareno 495,7 mil. kn (rast 33,9%), dok su prihodi od prodaje proizvedene dugotrajne imovine imali rast od 30,8% u odnosu na 2016.
2.1. Kod rashoda poslovanja proračuna JLPRS nastavljaju se učinci promjena u računskom planu: rashodi poslovanja su izvršeni su iznosu od 20,5 mlrd. kn. (rast 5,3%) u odnosu na 2016. Rashodi za zaposlene u upravnim tijelima 2016. izvršeni su sa 2,2 mlrd. kn (rast 1,9%), materijalni rashodi sa 6,1 mlrd. Kn (rast 3,2%), rashodi za usluge iznose 4,8 mlrd. kn. (rast 3,6%), subvencije 1,1 mlrd. kn. (rast 8,1%), a rashodi za nabavu neproizvedene dugotrajne imovine niži su za 1%. Sukladno podzakonskim propisima prihodi iz proračuna za financiranje redovne djelatnosti proračunskih korisnika od 2015. iskazuju se u okviru rashoda poslovanja pod prijenosima proračunskim korisnicima iz nadležnog proračuna za financiranje redovne djelatnosti (367) u okviru pomoći dane u inozemstvo i unutar općeg proračuna (36). Pomoći su u 2017. iznosile 6,6 mlrd. kn. (rast 7,6%) dok su 2016. iznosile 6,2 mlrd. kn. Prijenosi su 2017. iznosili 6,0 mlrd.kn. (rast 7,3%) dok su u 2016. bili 5,6mlrd. kn (rast 3,2%).
2.2. Rashodi za nabavu nefinancijske imovine u 2017. izvršeni su u iznosu od 3,5 mlrd. kn.- na razini 2016. Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine izvršeni su sa 2,6 mlrd. kn., a rashodi za dodatna ulaganja povećani su sa 558 mil. kn. u 2016. na 621 mil. kn. u 2017.
3.1. Primici od financijske imovine i zaduživanja u 2017. strukturno i nominalno su nešto niži odnosu na 2016. a ostvareni su u iznosu od 1 mlrd. kn. od čega je od primitaka od zaduživanja ostvareno 896,1 mil. kn., a za primljene otplate (povrate) glavnice danih zajmova 129 mil. kn.
3.2. Izdaci za financijsku imovinu i otplate zajmova u 2017. izvršeni su u visini 1,1 mlrd. kn. i porasli su za 4,1%, u odnosu na 2016. kada su iznosili 972,4 mil. kn., dok su u 2014. iznosili kao i 2016 oko 1,0 mlrd. kn.
Zaključna analiza Ostvarivanje prihoda i rashoda zbrojno za 576 JLPRS za 2017. godinu iskazanih u godišnjim financijskim izvještajima PR-RAS općina, gradova i županija većim dijelom rezultat je provođenja porezne reforme u segmentu poreza na dohodak i uvedenih kompenzacijskih mjera i pomoći iz Državnog proračuna RH za 2017., a u manjoj mjeri u primjeni podzakonskih propisa iz područja računovodstva proračuna o iskazivanju prihoda i rashoda proračunskih korisnika što je evidentno i u funkcijskoj tablici. Analiza pokazuje da su prihodi poslovanja u odnosu na izvršenje rashoda poslovanja veći od rashoda za 2,6 mlrd. kn., dok su prihodi od prodaje nefinancijske imovine manji za 2,7 mlrd. kn od izvršenih rashoda za nabavu nefinancijske imovine. Primici od financijske imovine i zaduživanja za razliku od 2016. u 2017. manji su od izdataka za financijsku imovinu i otplate zajmova za 744,5 mil. kn.
Treba naglasiti još i strukturno i nominalno smanjenje udjela poreza na dohodak u ukupnim prihodima te značajno povećanje pomoći iz inozemstva (darovnice) i od subjekata unutar općeg proračuna. Usporedba ostvarenja ukupnih prihoda i ukupnih rashoda 2017. pokazuje da su ukupni prihodi manji za 147,1 mil. kn., dok je pri usporedbi ukupnih prihoda i primitaka s ukupnim rashodima i izdacima iskazan gotovo isti iznos(147,8 mil.kn.) manjeg ostvarenja ukupnih prihoda i primitaka u odnosu na rashode i izdatke. Promjene propisa i njihov učinak pokazuju se na godišnjem financijskom poslovanju zbrojno iskazanih izvještaja JLPRS. Analiza financijskih izvještaja pojedinih razina ustroja samouprave i pojedinačnih subjekata pokazala bi stvarni efekt globalnih promjena, a višegodišnja komparativna analiza na bazi usporedivih višegodišnjih izvještaja pokazala bi smisao formalnih i suštinskih promjena propisa. (MLP)
Maja Lukeš – Petrović, dipl.iur. i dipl. politolog
Konačni prijedlog Zakona o financiranju JLPRS Obrazloženje „…osnovna raspodjela poreza na dohodak primjenjivala se samo 207 JLS, od ukupno njih 556. Na ostalih 349 JLS primjenjivala se posebna raspodjela poreza na dohodak , od čega 264 jedinice imaju status potpomognutog područja, 35 jedinica imaju status BPP i čiji je indeks razvijenosti između 75% i 125% prosjeka RH, a 50 JLS je na području otoka. Pored navedenoga, županijama s područja 299 JLS (264 jedinice sa statusom potpomognutog područja i 35 jedinica BPP) pripada samo 12% udjela u porezu na dohodak. Od dvadeset županija samo Istarska i Primorsko-goranska županija nemaju na svom području JLS sa statusom potpomognutog područja, ali imaju JLS sa statusom BPP, na koje se primjenjuje posebna raspodjela poreza na dohodak. To znači da niti jedna županija nema udio u porezu na dohodak od 16,5% sa cijelog svog područja, osim Grada Zagreba.“
Obavijest korisnicima LC aplikacije 151
NovostiObjavljeno 23. 05. 2018.
Poštovani korisnici,
Poruka koju ste zaprimili od Porezne uprave: „Obavještavamo sve korisnike koji šalju JOPPD obrazac na način da dostavljaju .xml datoteku, da je implementirano poslovno pravilo koje ne dozvoljava popunjavanje podataka o obvezniku plaćanja ako je na kartici Zaglavlje odabrana oznaka podnositelja od 1 do 5. Molimo sve korisnike da u svojim knjigovodstvenim programima isprave podatke.“, generička je poruka.
Datoteka u .xml formatu koju formirate iz LC aplikacije 151 Sustav izvješćivanja Porezne uprave ne popunjava polje Podaci o obvezniku plaćanja za Podnositelja izvješća sa oznakama 1-5, tako da možete neometano nastaviti rad u LC aplikaciji.
Vaš OHR.
Radionica napredne obuke – Ispravak obračuna plaće i drugog dohotka
Aktualno za korisnike, LC EdukacijeObjavljeno 02. 05. 2018.
Poštovani korisnici,
za sve koji rade obračun plaće i pripremaju JOPPD obrazac, naši konzultanti organizirali su radionicu napredne obuke pod nazivom Ispravak obračuna plaće i drugog dohotka kako bismo vam pomogli pri samostalnom obračunavanju potrebnih ispravaka.
Radionica se održava 18. svibnja 2018. godine u LC edukativnom centru Zagreb.
Planirano trajanje je od 09:30 do 15:00 sati.
Sadržaj radionice:
1. Otvaranje radionice i izlaganje plana rada
2. Najčešći razlozi zbog kojih želite raditi ispravke obračuna plaće i drugog dohotka.
– Naknadno priznata ozljeda na radu
– Naknadno ustanovljena kriva uplata doprinosa za volontere
– Isplaćen previsoki iznos
– Isplaćen premali iznos
– Izvršena isplata nekome kome nije trebala
3. Pitanja i odgovori
NAPOMENA:
Cijena napredne obuke za jedan dan je 750,00 kn + PDV po sudioniku/obuci. U cijenu napredne obuke uključeni su radni materijali te konzumacija jela i pića.
Plaćanje se vrši po ispostavljenom računu nakon održane napredne obuke – radionice.
Premium korisnici prema Općim uvjetima poslovanja, usluga 21., imaju pravo na besplatne napredne obuke – radionice za neograničen broj korisnika.
Ukoliko se odlučite sudjelovati na radionici, molimo Vas da najkasnije do 16.05.2018. godine u 16:00 sati izvršite prijavu sudionika putem priložene PRIJAVNICE.
Napomena: obzirom da je broj sudionika ograničen, u slučaju prijave za sudjelovanje a ne pojavljivanja i neotkazivanja u minimalnom roku od 48 sati, naplaćuje se kotizacija u iznosu 50% od navedene vrijednosti edukacije.
Za sve dodatne informacije slobodno nas kontaktirajte na telefon 01/6599-555 ili e-mail info@spi.hr.
Obavijest – Poteškoće u radu sustava ePorezna
NovostiPoštovani korisnici skrećemo vam pažnju na obavijest e-porezne vezanu uz trenutne probleme u radu. Detaljne informacije se nalaze na njihovim stranicama:
https://www.porezna-uprava.hr/Stranice/Naslovnica.aspx
LC Bilten svibanj 2018
NovostiObjavljen je novi BILTEN u kojem možete naći više aktualnih informacija.
Novi bilten 05/2018 možete pogledati OVDJE.
S nama su studenti uvijek korak ispred
NovostiObjavljeno 14. 05. 2018.
Na međunarodnom natjecanju STEM Games 2018 koje je ove godine prvi put održano u Poreču od 8.-13. svibnja 2018., Libusoft Cicom je studentima PMF- a pružio sponzorsku podršku. Ekipa koja je stigla u Poreč brojala je preko 160 studenata zagrebačkog PMF-a od kojih su neki došli pokupiti nagrade, a drugi kao navijači.
Studenti PMF-a natjecali su se u nekoliko disciplina tj. Arena i osvojili sljedeće pozicije:
Science Arena – 1. i 4. mjesto
Techonolgy Arena – 3. i 19.mjesto
Engineering Arena – 2. mjesto osvojila je mješovita ekipa (dva studenta s PMF-a, dva s FSB-a i jedan student FER-a)
Mathematics Arena – 4. i 5. mjesto
Ni sportski dio nije ostao bez osvojenih plasmana – u svakom sportu pala je barem po jedna medalja. Čestitamo!
Proslavili smo 26. rođendan LC-a
NovostiObjavljeno: 08.05.02018.
Proslavili smo još jedan rođendan tvrtke Libusoft Cicom. 05. svibnja načeli smo 27. godinu! Sad nas je više od 130, a naših korisnika skoro 1000 i jedna smo od najvećih IT tvrtki u Hrvatskoj. U slavljeničkom raspoloženju, ponosni na svoje godine i uspjehe uživali smo u druženju. Iako je petak za nas bio neradni, imali smo pune ruke posla. Dokazi su u nastavku.