Objavljeno 03.04.2019.
Najveći godišnji specijalistički seminar Procjena vrijednosti nekretnina i naknada za izvlaštenja, održan 29. ožujka u zagrebačkom Hotelu Panorama, privukao je brojne sudionike pa je dvorana bila popunjena do posljednjeg mjesta. Više od 120 sudionika, među kojima predstavnici ministarstava, županija, gradova, članova povjerenstava i stručnih službi za procjenu vrijednosti nekretnina županija i gradova, te predstavnika ureda državne uprave u županijama nadležnim za postupke izvlaštenja i stručnjaka iz raznih drugih institucija, pažljivo je pratilo izlaganja uglednih stručnjaka.
Sudionike je pozdravio, i predstavio im plan rada seminara g. Rade Ignjatović, prokurist tvrtke LIBUSOFT CICOM d.o.o., koja je ovaj događaj organizirala pod pokroviteljstvom Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja i u suradnji s Hrvatskom zajednicom županija te Udrugom gradova.
Osim o primjeni Zakona o procjeni vrijednosti nekretnina (NN 78/15) i pripadajućih Pravilnika, seminar je ove godine obuhvatio i teme vezane uz novine koje se uvode u Zakon o izvlaštenju i određivanju naknade (NN 74/14, 69/17).
Mr. sc. Željko Uhlir, državni tajnik u Ministarstvu graditeljstva i prostornog uređenja, u svojem je predavanju o Osnovama procjena vrijednosti nekretnina objasnio zašto je Zakon o procjeni vrijednosti nekretnina bio nužan. Kao jedan od glavnih razloga g. Uhlir navodi dugogodišnji nedostatak propisa koji bi regulirali procjene vrijednosti nekretnina na tržišnoj osnovici i nepostojanje pravila postupanja što je uz druge razloge dovelo do pravna nesigurnost i investicijske odbojnosti. U nastavku je predstavio strukturu samog Zakona te pojasnio načela procjene vrijednosti nekretnina. U konačnici je istaknuo da je osnovica koja se koristi za procjene prema Zakonu tržišna vrijednost nekretnina i svi nužni podaci izvode se iz tržišta nekretnina. Također je naglasio kako koeficijenti i podaci koji nemaju zakonsko obrazloženje, predstavljaju namještanje procjene.
„Procjena vrijednosti nekretnine mora biti izrađena pažnjom dobrog stručnjaka, uzimajući u obzir sve raspoložive dokaze kako bi rezultat bio održiv nakon provjere.”, zaključio je g.Uhlir na kraju prvog dijela.
U nastavku predavanja g.Uhlir je obradio opsežnu temu Procjena naknade za izvlaštene nekretnine, a kao glavne naglaske izdvojio je da se procjene vrijednosti nekretnina provode uz pomoć tržišnih modela koji propisanim pretpostavkama i matematičkim izrazima simuliraju ponašanje tržišta. Posebno se zadržao na tumačenju načela prethodnog učinka ustvrdivši da je načelo prethodnog učinka čuvar vrijednosti nekretnine i univerzalno je primjenjivo u urbanim i ruralnim sredinama.
Stara se praksa treba mjenjati jer je ZPVN propisao: tko, kako i na temelju čega može izraditi procjenu vrijednosti nekretnina u RH. ZPVN-om se sustavno uređuju pitanja procjene vrijednosti nekretnina i njime se doprinosi pravnoj sigurnosti za investitore i vlasnike nekretnina, kao i ujednačenosti procjene vrijednosti nekretnina u sudskim postupcima i postupcima izvlaštenja.
G. Branimir Majčica, mag.zemljišnog menadžmenta, iz Gradskog ureda za imovinsko-pravne poslove i imovinu Grada Zagreba objasnio je, zatim, Ulogu procjeniteljskih povjerenstava i stručnih službi prilikom pregleda procjembenih elaborate. On je pak, naglasio da je davanje stručnih mišljenja o usklađenosti pojedinog procjembenog elaborata isključivo u funkciji JLP(R)S. Iz perspektive davanja stručnih mišljenja svi postupci raspolaganja i stjecanja nekretnina JLP(R)S su jednakovrijedni, ali g. Majčica isto tako ističe da sva stručna mišljenja moraju biti obrazložena.
Novosti iz Zakona o izvlaštenju i određivanju naknade predstavio je g. Zdenko Pajić, mag.iur., načelnik Sektora za imovinske propise, upravni nadzor i propise upravnog prava u Ministarstvu pravosuđa. Pod kraćim izrazom ZID ZION, g Pajić obradio je i pojasnio novine koje se uvode Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o izvlaštenju i određivanju naknade (NN, br. 69/17.) koji su na snazi od 22.07.2017. G. Pajić naveo je da složenost postupka izvlaštenja često uvjetuje njegovo neprimjereno dugo trajanje, sprečava investitore u ostvarivanju prava na poticaje i potpore, onemogućava kreditna zaduženja te onemogućava apliciranje za fondove EU pa je jasna uloga ZID ZION-a. Nadalje u svojem izlaganju g. Pajić je dao pregled Postupanja drugostupanjskih tijela u predmetima izvlaštenja nekretnina s primjenom u praksi. Ministarstvo pravosuđa još uvijek vodi veliki broj postupaka započetih prema starom Zakonu o izvlaštenju (NN 9/94., 35/94.,112/00. – OUSRH, 114/01., 79/06., 45/11. i 34/12) te postupaka određivanja naknade sukladno članku 46. navedenog Zakona.
U prijelaznim i završnim odredbama ZION-a, vezano za dovršenje postupaka pokrenutih do stupanja na snagu ovog Zakona, propisano je da će se takvi postupci dovršiti prema odredbama Zakona o izvlaštenju. Ministarstvo pravosuđa je stajališta da se u tim postupcima ne može primjenjivati Uredba o procjeni vrijednosti nekretnina (NN 74/14.) odnosno Zakon o procjeni vrijednosti nekretnina (NN 78/15.) te podzakonski akti doneseni na temelju istih.
Sve o Primjeni zakona o općem upravnom postupku u postupcima izvlaštenja u svojim su predavanjima prezentirale gđa Irena Podgajski, voditeljica Službe za upravna postupanja u Ministarstvu uprave i gđa. Andrea Jurić – voditeljica Službe za imovinsko-pravne poslove –Ured državne uprave u Zagrebačkoj županiji. Pojasnile su postupke izvlaštenja kroz aspekt primjene Zakona o općem upravnom postupku.
Postupak izvlaštenja složeni je pravni institut u kojem u koliziju dolaze subjektivna prava građana i javnog interesa. Naglasak je na fazi osiguranja dokaza o stanju i vrijednosti nekretnine a cilj postupka sporazumno rješavanje pitanja oduzimanja ili ograničavanja prava vlasništva.
Gđa Jurić navodi da je Zakon o općem upravnom postupku (NN 47/09, ZUP) opći postupovni propis.
Za razliku od ranijeg zakona primjenjuje se u postupanju javnopravnih tijela u rješavanju u svim upravnim stvarima (nema više supsidijarne primjene). Prema Čl. 3. st. 1. ZUP-a – samo se pojedina pitanja upravnog postupka mogu zakonom urediti drugačije uz uvjet da je to nužno za postupanje u pojedinom upravnom području, te da nije protivno temeljnim odredbama i svrsi ZUP-a. U svojem je predavanju, u nastavku, Gđa Jurić podrobno objasnila načela upravnog postupka.
Treći blok programa seminara započela je Gđa Maja Širić, mag.ing.geod. et geoinf iz APIS IT prezentacijom Unapređenja informacijskog sustava eNekretnine i najavila buduće nadogradnje ovog kompleksnog sustava koji će se nastaviti nadograđivati prema zahtjevima tržišta i krajnjih korisnika. „No, za kvalitetan kontinuiran razvoj nužna je suradnja različitih tijela javne uprave (Porezna uprava, Državna geodetska uprava, Ministarstvo pravosuđa, Javnobilježnička komora i dr.)“, rekla je gđa Širić.
Važnost cjenovnih blokova za sustav procjene vrijednosti nekretnina u nastavku je objasnio g. Majčica, a odmah nakon toga detaljno iznio temu Pregled tržišta nekretenina RH i izvođenje nužnih podataka pojasnivši sve o koeficijentima, indeksnim brojevima i kamatnim stopama na nekretninu.
Treći je blok završio temom Upravni nadzor nad provedbom zakona o procjeni vrijednosti nekretnina g. Željka Uhlira u okviru koje je objasnio ulogu Visokog povjerenstva, što se u nadzoru provjerava i koje su najčešće pogreške u procjembenim elaboratima.
Službeni program seminara zaključili su g Majčica temom Podaci i značaj izvješća o tržištu nekretnina, te g Uhlir temom Procjene za potrebe JLP(R)S – analiza slučajeva.
Još se jednom pokazalo da je konstruktivna diskusija koja se razvije na osnovu pitanja sudionika najaktivniji dio seminara. Sudeći po tome i po komentarima sudionika, za nama je jedan kvalitetan seminar koji je opravdao očekivanja.
Napredna obuka – Priprema polugodišnjih financijskih izvještaja
Aktualno za korisnike, LC EdukacijeObjavljeno 12.04.2019.
Poštovani korisnici,
kako bismo Vas educirali na koji način pravilno pripremiti polugodišnje financijske izvještaje pripremili smo radionicu napredne obuke Priprema polugodišnjih financijskih izvještaja.
Radionica je namjenjena svim korisnicima proračunskog računovodstva.
Radionica se održava 18.lipnja 2019. u LC edukativnom centru Zagreb?.
Predviđeno trajanje obuke je od 9:30 do 15:00 sati.
Sadržaj radionice:?
NAPOMENA:
Cijena napredne radionice za jedan dan je 560,00 kn + PDV (700,00 kn s uključenim popustom od 20%) po sudioniku/radionici.
Plaćanje se vrši po ispostavljenom računu nakon održane napredne obuke – radionice.
Premium korisnici prema Općim uvjetima poslovanja, usluga 21., imaju pravo na besplatne napredne obuke – radionice za neograničen broj korisnika.
Ukoliko se odlučite sudjelovati na radionici, molimo Vas da najkasnije tri dana (72 sata) prije održavanja obuke izvršite prijavu sudionika isključivo putem priložene PRIJAVNICE.
Obzirom da je broj sudionika ograničen, u slučaju prijave za sudjelovanje, a ne pojavljivanja i neotkazivanja bez obavijesti:
– u minimalnom roku od 48 sata prije termina održavanja, naplaćuje se kotizacija u iznosu 50% od navedene vrijednosti edukacije
– u minimalnom roku od 24 sata prije termina održavanja, naplaćuje se kotizacija u punom iznosu.
U cijenu napredne obuke/seminara/radionice uključeni su radni materijali i prigodna zakuska.
Za sve dodatne informacije slobodno nas kontaktirajte na telefon 01/6599-555 ili e-mail info@spi.hr.
Napredna obuka – Napredno korištenje aplikacije Salda konti
Aktualno za korisnike, LC EdukacijeObjavljeno 12.04.2019.
Poštovani korisnici,
U nastojanju da za Vas uvijek pripreme relevantne i aktualne edukacije, naši konzultanti pripremili su radionicu napredne obuke Napredno korištenje aplikacije Salda konti.
Radionica je namijenjena svim korisnicima koji rade u aplikaciji Salda konti
Datumi održavanja radionica su:
20. svibanj 2019. u LC edukativnom centru Zagreb
23. svibanj 2019. u LC edukativnom centru Split
Planirano trajanje radionica je od 09:30 do 15:00 sati.
Cilj ove obuke je pokazati kako se rješavaju najčešće postavljana pitanja za rad unutar aplikacije Salda konti:
Što ako imam otvorenih dokumenata a opomena se ne formira?
Filtriram izvještaje ali ne dobijem podatke koje trebam.
Ne mogu promijeniti dokument jer ima rezervaciju.
Kako se storniraju dokumenti samo jednog prostora?
Zašto mi dokumente ne prikazuje na zatvaranju?
Rješavat ćemo ovakva i sva druga pitanja koja korisnici imaju u radu sa Salda kontima
Planirani program rada je:
1. otvaranje radionice i upoznavanje sa rasporedom rada
2. odgovori na najčešća pitanja vezana za ulazne i izlazne račune
3. odgovori na najčešća pitanja za izvještajni sustav Salda konti
4. odgovori na najčešća pitanja za obrade storniranja i isknjiženja/otpisa
5. odgovori na najčešća pitanja za rad sa izvodima, zatvaranjima i preknjiženjima
6. odgovori na najčešća pitanja vezana za opomene, ovrhe i obračun kamata
NAPOMENA:
Cijena napredne radionice za jedan dan je 560,00 kn + PDV (700,00 kn s uključenim popustom od 20%) po sudioniku/radionici.
Plaćanje se vrši po ispostavljenom računu nakon održane napredne obuke – radionice.
Premium korisnici prema Općim uvjetima poslovanja, usluga 21., imaju pravo na besplatne napredne obuke – radionice za neograničen broj korisnika.
Ukoliko se odlučite sudjelovati na radionici, molimo Vas da najkasnije tri dana (72 sata) prije održavanja obuke izvršite prijavu sudionika isključivo putem priložene PRIJAVNICE.
Obzirom da je broj sudionika ograničen, u slučaju prijave za sudjelovanje, a ne pojavljivanja i neotkazivanja bez obavijesti:
– u minimalnom roku od 48 sata prije termina održavanja, naplaćuje se kotizacija u iznosu 50% od navedene vrijednosti edukacije
– u minimalnom roku od 24 sata prije termina održavanja, naplaćuje se kotizacija u punom iznosu.
U cijenu napredne obuke/seminara/radionice uključeni su radni materijali i prigodna zakuska.
Za sve dodatne informacije slobodno nas kontaktirajte na telefon 01/6599-555 ili e-mail info@spi.hr.
Napredna obuka – Integrirani sustav salda konti i glavna knjiga (proračunska)
Aktualno za korisnike, LC EdukacijeObjavljeno: 12.04.2019.
?Poštovani korisnici,
U nastojanju da za Vas uvijek pripreme relevantne i aktualne edukacije, pripremili smo radionicu napredne obuke Integrirani sustav Salda konti i Glavna knjiga (proračunska).
Cilj ove obuke je pokazati korisnicima osnovne veze Salda konti – Glavna knjiiga, ispis izvještaja za kontrolu kontiranih/proknjiženih dokumenata, direktna knjiženja i preknjiženja iz Salda konta, kako funkcionira automatsko knjiženje uplate tip povrat i preknjiženja po izvodu i kako to završava u Glavnoj knjizi.
Radionica je namijenjena svim proračunskim korisnicima koji unutar SPI sustava koriste integralno kontiranje i salda konti
Datumi održavanja radionica su:
27. svibnja 2019.u LC edukativnom centru Zagreb?
29. svibnja 2019.u LC edukativnom centru Split
Planirano trajanje radionica je od 09:30 do 15:00 sati.
Planirani program rada je:
1. otvaranje radionice i upoznavanje sa rasporedom rada
2. osnovne veze između Salda konti i Glavne knjige
3. ispis izvještaja i provjera usklađenosti Salda konti i Glavna knjiga (koje izvještaje uspoređivati)
4. rad sa knjiženjima, preknjiženjima uplata, preknjiženjima ulaznih računa i veza na integralno kontiranje
NAPOMENA:
Cijena napredne radionice za jedan dan je 560,00 kn + PDV (700,00 kn s uključenim popustom od 20%) po sudioniku/radionici.
Plaćanje se vrši po ispostavljenom računu nakon održane napredne obuke – radionice.
Premium korisnici prema Općim uvjetima poslovanja, usluga 21., imaju pravo na besplatne napredne obuke – radionice za neograničen broj korisnika.
Ukoliko se odlučite sudjelovati na radionici, molimo Vas da najkasnije tri dana (72 sata) prije održavanja obuke izvršite prijavu sudionika isključivo putem priložene PRIJAVNICE.
Obzirom da je broj sudionika ograničen, u slučaju prijave za sudjelovanje, a ne pojavljivanja i neotkazivanja bez obavijesti:
– u minimalnom roku od 48 sata prije termina održavanja, naplaćuje se kotizacija u iznosu 50% od navedene vrijednosti edukacije
– u minimalnom roku od 24 sata prije termina održavanja, naplaćuje se kotizacija u punom iznosu.
U cijenu napredne obuke/seminara/radionice uključeni su radni materijali i prigodna zakuska.
Za sve dodatne informacije slobodno nas kontaktirajte na telefon 01/6599-555 ili e-mail info@spi.hr.
LC partner 5. konferencije LIDER Smart Cities
NovostiObjavljeno 10.04.2019.
Velika Liderova konferencija o pametnim gradovima pod nazivom Pametnim rješenjima do održivoga grada održana je u utorak, 09. travnja 2019. u Kongresnoj dvorani Zagrebačkog velesajma.Ova konferencija iz godine u godinu okuplja sve više sudionika, a ovaj put ih je bilo više od 300.
Uvodnu riječ imao je Miodrag Šajatović, glavni urednik Lidera, koji je u svom govoru naglasio:
„Tehnološka revolucija ide velikom brzinom i kako ovakve skupove organiziramo već deset godina, pokazuje se da županima, gradonačelnicima i načelnicima nije jednostavno odabrati programe iz lepeze tehnoloških ponuda, a da se pritom zadovolji odnos cijene i kvalitete“ – rekao je Šajatović. S ovom se tvrdnjom u potpunosti slažemo znajući to iz dugogodišnjeg iskustva koje tvrtka LC ima upravo na tom polju.
Prisutnima se obratila i državna tajnica Josipa Rimac, izaslanica ministra uprave, koja je pak istaknula kako se digitalnom transformacijom „opamećuje“ i Ministarstvo uprave te digitalizira javna uprava.
Konferencija je nastavljena izlaganjem Olivere Majić, zamjenice gradonačelnice grada Zagreba, koja je podrobnije izložila pametna rješenja implementirana u Gradu Zagrebu.
Centralni dio konferencije, okrugli stol Inovacijama do održivih gradova, u kojem su sudjelovali gradonačelnici nekih od najpametnijih hrvatskih gradova, okupio je zanimljive goste koji su govorili o inovacijama koje su unaprijedile gradsku upravu i podigle kvalitetu života građana. Sudionici okruglog stola bili su: Ivan Ivanković ispred Grada Zagreba, Krešimir Budiša ispred Grada Splita, Ivan Čehok, gradonačelnik Varaždina, Dario Hrebak, gradonačelnik Bjelovara, Ivana Marković, gradonačelnica Supetra, Željko Turk ispred Grada Zaprešić i Udruge gradova, uz moderiranje Darija Runtića iz Udruge gradova i Tina Bašića, novinar poslovnog tjednika Lider.
Kvalitetno upravljanje na osnovi održivih strategija, odgovornost, transparentnost, sudjelovanje građana u razvoju i napretku grada, smanjenje emisije štetnih plinova, energetska učinkovitost, zbrinjavanje otpada, pametna mobilnosti i digitalizacija gradova ključni su čimbenici za osiguranje održivog napretka. Bila je ovo prilika za sve sudionike da predstave nove projekte i primjere upravljanja gradovima i inovacijama te rezultate koje su ti projekti polučili za poboljšanje kvalitete života njihovih stanovnika.
Zanimljiva su bila i izlaganja koja su uslijedila nakon prvog dijela među kojima predavanje Gordane Vlahović, direktorice LC-a koja je prezentirala na koji način kompanija sudjeluje u digitalnoj transformaciji i doprinosi opametnjavanju naših gradova. Ona je kao glavnu tezu svojeg govora iznijela kako su zapravo podaci danas novo zlato i kako zapravo sva pamet počiva upravo na njima.
Sudionici su imali priliku čuti još puno zanimljivih primjera i upoznati se s najnovijim inovacijama kod nas, ali i izvan granica Lijepe naše jer su brojni gosti stigli iz naprednih europskih sredina koje već odavno svoj razvoj temelje na digitalnim rješenjima i strategiji digitalne transformacije.
Uputa za formiranje kvartalnih financijskih izvješća za 2019. godinu
Aktualno za korisnike, ObavijestiMjesec travanj obilježen je predajom kvartalnog financijskog izvješća za razdoblje siječanj-ožujak 2019. godinu nadležnim institucijama od strane proračunskih korisnika proračuna jedinica lokalne samouprave, te samih jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave.
Pripremili smo vam Uputa za formiranje kvartalnih financijskih izvješća
Upute za pripremu kvartalnih financijskih izvješća
Specijalistički seminar o procjeni vrijednosti nekretnina ocijenjen visokim ocjenama
NovostiObjavljeno 03.04.2019.
Najveći godišnji specijalistički seminar Procjena vrijednosti nekretnina i naknada za izvlaštenja, održan 29. ožujka u zagrebačkom Hotelu Panorama, privukao je brojne sudionike pa je dvorana bila popunjena do posljednjeg mjesta. Više od 120 sudionika, među kojima predstavnici ministarstava, županija, gradova, članova povjerenstava i stručnih službi za procjenu vrijednosti nekretnina županija i gradova, te predstavnika ureda državne uprave u županijama nadležnim za postupke izvlaštenja i stručnjaka iz raznih drugih institucija, pažljivo je pratilo izlaganja uglednih stručnjaka.
Sudionike je pozdravio, i predstavio im plan rada seminara g. Rade Ignjatović, prokurist tvrtke LIBUSOFT CICOM d.o.o., koja je ovaj događaj organizirala pod pokroviteljstvom Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja i u suradnji s Hrvatskom zajednicom županija te Udrugom gradova.
Osim o primjeni Zakona o procjeni vrijednosti nekretnina (NN 78/15) i pripadajućih Pravilnika, seminar je ove godine obuhvatio i teme vezane uz novine koje se uvode u Zakon o izvlaštenju i određivanju naknade (NN 74/14, 69/17).
Mr. sc. Željko Uhlir, državni tajnik u Ministarstvu graditeljstva i prostornog uređenja, u svojem je predavanju o Osnovama procjena vrijednosti nekretnina objasnio zašto je Zakon o procjeni vrijednosti nekretnina bio nužan. Kao jedan od glavnih razloga g. Uhlir navodi dugogodišnji nedostatak propisa koji bi regulirali procjene vrijednosti nekretnina na tržišnoj osnovici i nepostojanje pravila postupanja što je uz druge razloge dovelo do pravna nesigurnost i investicijske odbojnosti. U nastavku je predstavio strukturu samog Zakona te pojasnio načela procjene vrijednosti nekretnina. U konačnici je istaknuo da je osnovica koja se koristi za procjene prema Zakonu tržišna vrijednost nekretnina i svi nužni podaci izvode se iz tržišta nekretnina. Također je naglasio kako koeficijenti i podaci koji nemaju zakonsko obrazloženje, predstavljaju namještanje procjene.
„Procjena vrijednosti nekretnine mora biti izrađena pažnjom dobrog stručnjaka, uzimajući u obzir sve raspoložive dokaze kako bi rezultat bio održiv nakon provjere.”, zaključio je g.Uhlir na kraju prvog dijela.
U nastavku predavanja g.Uhlir je obradio opsežnu temu Procjena naknade za izvlaštene nekretnine, a kao glavne naglaske izdvojio je da se procjene vrijednosti nekretnina provode uz pomoć tržišnih modela koji propisanim pretpostavkama i matematičkim izrazima simuliraju ponašanje tržišta. Posebno se zadržao na tumačenju načela prethodnog učinka ustvrdivši da je načelo prethodnog učinka čuvar vrijednosti nekretnine i univerzalno je primjenjivo u urbanim i ruralnim sredinama.
Stara se praksa treba mjenjati jer je ZPVN propisao: tko, kako i na temelju čega može izraditi procjenu vrijednosti nekretnina u RH. ZPVN-om se sustavno uređuju pitanja procjene vrijednosti nekretnina i njime se doprinosi pravnoj sigurnosti za investitore i vlasnike nekretnina, kao i ujednačenosti procjene vrijednosti nekretnina u sudskim postupcima i postupcima izvlaštenja.
G. Branimir Majčica, mag.zemljišnog menadžmenta, iz Gradskog ureda za imovinsko-pravne poslove i imovinu Grada Zagreba objasnio je, zatim, Ulogu procjeniteljskih povjerenstava i stručnih službi prilikom pregleda procjembenih elaborate. On je pak, naglasio da je davanje stručnih mišljenja o usklađenosti pojedinog procjembenog elaborata isključivo u funkciji JLP(R)S. Iz perspektive davanja stručnih mišljenja svi postupci raspolaganja i stjecanja nekretnina JLP(R)S su jednakovrijedni, ali g. Majčica isto tako ističe da sva stručna mišljenja moraju biti obrazložena.
Novosti iz Zakona o izvlaštenju i određivanju naknade predstavio je g. Zdenko Pajić, mag.iur., načelnik Sektora za imovinske propise, upravni nadzor i propise upravnog prava u Ministarstvu pravosuđa. Pod kraćim izrazom ZID ZION, g Pajić obradio je i pojasnio novine koje se uvode Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o izvlaštenju i određivanju naknade (NN, br. 69/17.) koji su na snazi od 22.07.2017. G. Pajić naveo je da složenost postupka izvlaštenja često uvjetuje njegovo neprimjereno dugo trajanje, sprečava investitore u ostvarivanju prava na poticaje i potpore, onemogućava kreditna zaduženja te onemogućava apliciranje za fondove EU pa je jasna uloga ZID ZION-a. Nadalje u svojem izlaganju g. Pajić je dao pregled Postupanja drugostupanjskih tijela u predmetima izvlaštenja nekretnina s primjenom u praksi. Ministarstvo pravosuđa još uvijek vodi veliki broj postupaka započetih prema starom Zakonu o izvlaštenju (NN 9/94., 35/94.,112/00. – OUSRH, 114/01., 79/06., 45/11. i 34/12) te postupaka određivanja naknade sukladno članku 46. navedenog Zakona.
U prijelaznim i završnim odredbama ZION-a, vezano za dovršenje postupaka pokrenutih do stupanja na snagu ovog Zakona, propisano je da će se takvi postupci dovršiti prema odredbama Zakona o izvlaštenju. Ministarstvo pravosuđa je stajališta da se u tim postupcima ne može primjenjivati Uredba o procjeni vrijednosti nekretnina (NN 74/14.) odnosno Zakon o procjeni vrijednosti nekretnina (NN 78/15.) te podzakonski akti doneseni na temelju istih.
Sve o Primjeni zakona o općem upravnom postupku u postupcima izvlaštenja u svojim su predavanjima prezentirale gđa Irena Podgajski, voditeljica Službe za upravna postupanja u Ministarstvu uprave i gđa. Andrea Jurić – voditeljica Službe za imovinsko-pravne poslove –Ured državne uprave u Zagrebačkoj županiji. Pojasnile su postupke izvlaštenja kroz aspekt primjene Zakona o općem upravnom postupku.
Postupak izvlaštenja složeni je pravni institut u kojem u koliziju dolaze subjektivna prava građana i javnog interesa. Naglasak je na fazi osiguranja dokaza o stanju i vrijednosti nekretnine a cilj postupka sporazumno rješavanje pitanja oduzimanja ili ograničavanja prava vlasništva.
Gđa Jurić navodi da je Zakon o općem upravnom postupku (NN 47/09, ZUP) opći postupovni propis.
Za razliku od ranijeg zakona primjenjuje se u postupanju javnopravnih tijela u rješavanju u svim upravnim stvarima (nema više supsidijarne primjene). Prema Čl. 3. st. 1. ZUP-a – samo se pojedina pitanja upravnog postupka mogu zakonom urediti drugačije uz uvjet da je to nužno za postupanje u pojedinom upravnom području, te da nije protivno temeljnim odredbama i svrsi ZUP-a. U svojem je predavanju, u nastavku, Gđa Jurić podrobno objasnila načela upravnog postupka.
Treći blok programa seminara započela je Gđa Maja Širić, mag.ing.geod. et geoinf iz APIS IT prezentacijom Unapređenja informacijskog sustava eNekretnine i najavila buduće nadogradnje ovog kompleksnog sustava koji će se nastaviti nadograđivati prema zahtjevima tržišta i krajnjih korisnika. „No, za kvalitetan kontinuiran razvoj nužna je suradnja različitih tijela javne uprave (Porezna uprava, Državna geodetska uprava, Ministarstvo pravosuđa, Javnobilježnička komora i dr.)“, rekla je gđa Širić.
Važnost cjenovnih blokova za sustav procjene vrijednosti nekretnina u nastavku je objasnio g. Majčica, a odmah nakon toga detaljno iznio temu Pregled tržišta nekretenina RH i izvođenje nužnih podataka pojasnivši sve o koeficijentima, indeksnim brojevima i kamatnim stopama na nekretninu.
Treći je blok završio temom Upravni nadzor nad provedbom zakona o procjeni vrijednosti nekretnina g. Željka Uhlira u okviru koje je objasnio ulogu Visokog povjerenstva, što se u nadzoru provjerava i koje su najčešće pogreške u procjembenim elaboratima.
Službeni program seminara zaključili su g Majčica temom Podaci i značaj izvješća o tržištu nekretnina, te g Uhlir temom Procjene za potrebe JLP(R)S – analiza slučajeva.
Još se jednom pokazalo da je konstruktivna diskusija koja se razvije na osnovu pitanja sudionika najaktivniji dio seminara. Sudeći po tome i po komentarima sudionika, za nama je jedan kvalitetan seminar koji je opravdao očekivanja.
Proglašeni pobjednici LC Code Challenge 2019
NovostiObjavljeno 26.03.2019.
Jučer je komisija LC Code Challengea 2019 najboljim ocijenila rad ekipe koja je prezentirala rješenje koje daje kvalitetan odgovor na postavljeni zadatak i u potpunosti odgovara propozicijama natječaja.
Pobjedničku ekipu čine trojica najboljih prijatelja još iz školskih dana – Vedran Šlanković, Karlo Ivušić i Mislav Mišerić. Bravo dečki!
Da podsjetimo, na natječaju su mogli sudjelovati svi – srednjoškolci, studenti, zaposleni, nezaposleni… Zadatak je trebalo riješiti korištenjem Unity tehnologije, a osim 8.000 kn nagrade, pobjednički tim dobio je i mogućnost suradnje na daljnjem razvoju rješenja što su dečki rado prihvatili. Čestitamo!
12. Koordinacija grado/načelnika – Učinkovita organizacija JLS – Hvar 2019
NovostiObjavljeno: 25.03.2019.
Dvanaesta Koordinacija grado/načelnika, skup koji već tradicionalno okuplja čelnike jedinica lokalne samouprave kako bi u društvu kolega i kompetentnih stručnjaka razmijenili mišljenja o najvažnijim temama s kojima se susreću u svakodnevnom radu, održat će se u srijedu 24. travnja 2019. U organizaciji tvrtke LIBUSOFT CICOM i UDRUGE GRADOVA skup će ugostiti sunčani Grad Hvar uz pokroviteljstvo gradonačelnika g. Rikarda Novaka.
Svoje su gostovanje na ovoj Koordinaciji potvrdili cijenjeni stručnjaci iz AZOP-a, te Gordan Turković, komunikacijski savjetnik iz agencije CTA komunikacije, koji će predstaviti zanimljivu temu – Dvije godine do lokalnih izbora – kako se pripremiti. I to nije sve, još nekoliko aktualnih tema obraditi će stručni konzultanti iz LIBUSOFT CICOM-a i UDRUGE GRADOVA.
Pozivamo vas da srijedu, 24. travnja 2019. rezervirate za sudjelovanje na ovom zanimljivom događaju. Očekuje vas bogat program, zanimljiva predavanja i prilika za razmjenu iskustava. Koordinacija je namijenjena svim čelnicima JLS s područja Splitsko-dalmatinske, Dubrovačko-neretvanske, Šibensko-kninske i Zadarske županije, a dobrodošli su svii zainteresirani iz cijele Lijepe naše.
Izdvajamo samo neke od najavljenih tema:
Koordinacija će se održati u Hotelu Amfora Hvar s početkom u 12:00 sati, a sudjelovanje je besplatno. Nakon radnog dijela svi prijavljeni sudionici moći će nastaviti druženje i razmjenu ideja na zajedničkom radnom ručku (oko 15:00 sati).
Opcije dolaska na Koordinaciju:
Prijevoz trajektom iz Splita (Jadrolinija):
Udaljenost od Starog Grada do Hvara je 30 minuta vožnje automobilom ili autobusom.
Povratak trajektom iz Starog Grada za Split u 17:30h (dolazak u Split u 19:30)
Prijevoz katamaranom (Kapetan krilo) Split – Hvar – Split:
Molimo Vas da svoj dolazak potvrdite putem priložene PRIJAVNICE najkasnije do petka 19. travnja 2019. godine ili putem e-maila info@spi.hr
Detaljan program rada pronađite OVDJE.
Prikaz upute za sastavljanje i predaju izjave o fiskalnoj odgovornosti za ministarstva i za JLPRS za 2018. godinu
Aktualno za korisnike, Zakonske novostiMinistarstvo financija 12. ožujka o.g. dostavilo je ministarstvima i tijelima državne uprave na razini razdjela organizacijske klasifikacije i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave (u tekstu dalje JLPRS) elektronskim putem Uputu za sastavljanje i predaju izjave o fiskalnoj odgovornosti za 2018. godinu (dalje u tekstu Uputa za 2018.). Uz to dostavljena im je i Uputa za sastavljanje i predaju izjave o fiskalnoj odgovornosti za trgovačka društva i druge pravne osobekojima su osnivači Republika Hrvatska i jedna ili više JLPRS, a koji su u prema novom Zakonu o fiskalnoj odgovornosti od 1.1.2019. obveznici predaje izjave o fiskalnoj odgovornosti i za 2018. uz zamolbu da je dostave na znanje korisnicima koji su u njihovoj nadležnosti. Trebamo naglasiti da je Ministarstvo financija 11.veljače o.g. dostavilo Uputu za sastavljanje i predaju izjave o fiskalnoj odgovornosti za proračunske i izvanproračunske korisnike državnog proračuna i proračuna JLPRS za 2018.što smo već obradili. Rok za dostavu njihovih Izjava bio je 28.2.o.g. U nastavku dajemo najznačajnija pojašnjenja iz Upute za 2018. koje se odnose na JLPRS.
Što se tiče sadržaja Upute za 2018. ona sadrži pojašnjenja iz područja javne nabave iz Upitnika o fiskalnoj odgovornosti i ostale napomene o pitanjima iz područja Upitnika o fiskalnoj odgovornosti koja se odnose na područje planiranja, izvršavanja, računovodstva i izvještavanja. Uz to, dodatno se pojašnjava način predaje Izjave elektroničkim putem linkova dostupnih na internetskoj stranici Ministarstva financija – http:/mfin.hr/hr/izjava-o-fiskalnoj-odgovornosti. Najvažnija novost u Uputi za 2018. jest iznimni rok za predaju Izjave za 2018. do 1.travnja 2019.Izjava za 2018. predaje se u skladu s izmjenama i dopunama Uredbe o sastavljanju i predaji Izjave o fiskalnoj odgovornosti i izvještaja o primjeni fiskalnih pravila [1]. Ističe se da su obrasci za 2018. jednaki onima korištenim uz Izjavu za 2017.[2]
U području javne nabave –obveznici se podsjećaju na stanovite terminološke promjene u odnosu na Zakon o javnoj nabavi (dalje ZJN) koji je bio na snazi do 1.1. 2017. i obvezu njihove primjene te na primjenu Pravilnika o planu nabave, registru ugovora, prethodnom savjetovanju i analizi tržišta u javnoj nabavi [3](dalje Pravilnik). Posebno se ukazuje na pitanje 43.(registar ugovora i okvirnih sporazuma) u koje se obvezno unose i podaci o jednostavnim nabavama čija je procijenjena vrijednost predmeta jednaka ili veća od 20.000 kn. Ako obveznici nisu imali javne nabave navedene vrijednosti i nadalje daju odgovor N/P. Glede pitanja 37. (upućuje se na primjenu termina „obavijest“ glede objava provedenih postupaka u skladu sa Zakonom o javnoj nabavi [4]). Kod pitanja 39. provjerava se je li plan nabave korisnika bio donesen i objavljen u Elektroničkom oglasniku javne nabave RH u skladu s Pravilnikom. Ako obveznici nisu imali navedene javne nabave i dalje slijedi odgovor N/P. Što se tiče pitanja 43. također se provjerava sadržajnu i formalnu usklađenost s tim da odgovaraju samo oni koji su imali nabave procijenjene vrijednosti. Pitanje 44. odnosi se na propisane rokove čuvanja dokumentacije, a kod uzorka se uzima dokumentacija koju je trebalo čuvati tijekom 2018. Pitanje 45. Upitnika prema zakonskim promjenama odnosi se na nabavu društvenih i drugih posebnih usluga navedenih u prilogu X., pa ako ih tijekom 2018.obveznik nije nabavljao- odgovara N/P. Glede pitanja 46. – dostave izvješća o javnoj nabavi za prethodnu godinu do 31.3., u Uputi je naglašeno – da je jedina razlika u odnosu na stari ZJN – promjena naziva izvješća (statističko izvješće). Pitanje 47. – provjerava se je li obveznik donio opći akt kojim je uređeno pitanje jednostavne nabave suglasno načelima iz ZJN te je li dostupan javnosti – objavljen na internetskim stranicama.
U Uputi od 11. veljače o.g. razrađeno je davanje odgovora vezano uz privremeno financiranje. U području planiranja JLPRS odgovaraju na pitanja br. 4., a ako imaju korisnike, na pitanja 12.,13.,14.,15., 17. i 18. Kod pitanja 4. testira se dostava upute JLPRS s limitima za naredno srednjoročno razdoblje, ali ako je do kraja godine izrađivana i odluka o privremenom financiranju, tada se testira uputa dana korisnicima za izradu financijskog plana za prva tri mjesecaproračunske godine. Glede planova razvojnih programa (pitanje br.12.) JLPRS koje nisu usvojile proračun za 2019.i projekcije za 2020. i 2021., odgovaraju N/P jer nije trebao biti usvojen plan razvojnih programa. Što se tiče pitanja br.13. – dostava nacrta proračuna i podnošenja prijedloga predstavničkom tijelu u skladu s rokovima utvrđenim Zakonom o proračunu, odgovara se kao i obično neovisno o tomu što predstavničko tijelo nije usvojilo predloženi proračun i projekcije. Na pitanja 14. – objava proračuna u službenom glasilu, kao dokaz prilaže se broj glasila i datum objave proračuna i projekcija. Kod JLPRS kod kojih nije donesen proračun za 2018. provjerava se objava odluke o privremenom financiranju, a tamo gdje predstavnička tijela u 2018. nisu usvojile niti odluku o privremenom financiranju odgovara se N/P. Na pitanje 15. – kod JLS i njihovih korisnika, kada nije donesen proračun za 2019. i projekcije za 2020.i 2021., daje se odgovor N/P jer kod usvajanja financijskog plana samo za prva tri mjeseca, ne usvajaju se projekcije za naredne dvije godine. JLS koje nisu usvojile niti odluku o privremenom financiranju odgovaraju N/P.
U području izvršavanja – JLPRS odgovaraju na pitanja 19.,21.,22.,23.,24., u slučaju da imaju proračunske korisnike odgovaraju i na pitanja 25. i 26., pitanja 27.-32. te pitanje 33.
U području računovodstva- svi obveznici odgovaraju na svih 20 pitanja. To znači da JLPRS odgovaraju na pitanja 48.-67.
U području izvještavanja i ostalo JLPRS odgovaraju na pitanja 68., 69., 70. (ako su nositelji decentraliziranih funkcija), 71.,72.,73. i 75. (samo one koje imaju proračunske i izvanproračunske korisnike).
U svezi ELEKTRONIČKE PREDAJE IZJAVE I PRILOGA JLPRS u Uputi se ističe da je datum unosa u aplikaciju – datum predaje lzjave. Načelnici, gradonačelnici odnosno župani dostavljaju popunjeni Upitnik za 2018. ispunjavanjem elektroničkog Upitnika prijavom na link: https://eupitnik.gov.hr/index.php/775728/lang-hr.
Uz popunjeni Upitnik prilažu se obvezni prilozi u PDF formatu: potpisani i ovjereni obrazac Izjave o fiskalnoj odgovornosti, Izvješće i potpisani i ovjereni skenirani obrazac lzjave na obrascu 1.a ili 1 b; Plan otklanjanja slabosti i nepravilnosti za 2019., Izvješće o otklonjenim slabostima i nepravilnostima za 2018. i Mišljenje unutarnje revizije o sustavu unutarnjih kontrola za područja koja su bila revidirana u 2018.- Prilog 5 (ako ima UR).
Uputa za elektroničku predaju Izjave i priloga kod primopredaje – Ako su JLPRS imali primopredaju u 2018. do 31. 8.2018. popunjavaju jedan elektronički Upitnik i prilažu sljedeće obvezne priloge u PDF formatu – potpisane i ovjerene skenirane obrasce dvije (ili više) lzjava o fiskalnoj odgovornosti (Izjavu za razdoblje od 1.1.2018. do datuma primopredaje -obrazac 1.a ili 1 .b, lzjavu za razdoblje od datuma primopredaje do 31.12. 2018. -obrazac 1.a ili 1.b), ako je dan obrazac 1b – Plan otklanjanja slabosti i nepravilnosti za 2019., jedno ili više lzvješća o otklonjenim slabostima i nepravilnostima za proračunsku godinu 2018. i Mišljenje unutarnje revizije o sustavu unutarnjih kontrola za područja koja su bila revidirana u 2018.- Prilog 5 . Ako je datum primopredaje bio raniji od 31. 8. 2018. lzjava se davala na temelju dokumentacije uz Izjavu iz prethodne godine koju nije potrebno ponovno prilagati u elektroničkoj dostavi prema Ministarstvu financija. Ako su obveznici imali primopredaju u 2018. nakon 31.8.2018., obvezno sastavljaju dva Upitnika, ali popunjava se jedan elektronički Upitnik sa stanjem na dan 31.12.2018.s odgovorima po područjima iz oba popunjena Upitnika. Uz navedeno, prilaže se sva obvezna dokumentaciju koja je proizašla iz danih odgovora na pitanja iz oba Upitnika (u PDF formatu). Treba paziti da pri popunjavanju elektroničkog Upitnika za 2018. pitanja, na koja je dan odgovor NE i DJELOMIČNO, budu sadržajno obuhvaćena u Planu i u Izvješću za 2019.
Prema Uputi za 2018. rukovoditelji unutarnje revizije dostavljaju svoje Mišljenje o sustavu unutarnjih kontrola za područja revidirana u 2018.(Prilog 5) popunjavanjem obrazaca u Excel formatu (na adresi: http ://www.mfin.hr/hr/planiranje-i-izvjescivanje). Popunjeni obrasci šalju se Ministarstvu financija na e-mail: ur.misljenje@mfin.hr, što ne isključuje obvezu prilaganja Mišljenja uz lzjavu za 2018.
Priredila Maja Lukeš-Petrović, dipl. pravnik i dipl. politolog
Prikaz upute za sastavljanje i predaju Izjave o fiskalnoj odgovornosti za 2018. godinu za trgovačka društva i druge pravne osobe
Aktualno za korisnike, Zakonske novostiMinistarstvo financija 12. ožujka o.g. dostavilo je ministarstvima i tijelima državne uprave na razini razdjela organizacijske klasifikacije i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave(u tekstu dalje JLPRS) elektronskim putem Uputu za sastavljanje i predaju izjave o fiskalnoj odgovornosti za trgovačka društva i druge pravne osobe – obveznicima predaje izjave o fiskalnoj odgovornosti (dalje Uputa za 2018.) uz zamolbu da je dostave na znanje korisnicima koji su u njihovoj nadležnosti.
Novim Zakonom o fiskalnoj odgovornosti [1](dalje Zakon), u članku 4. stavku 3. koji je stupio na snagu od 1.1.2019. izrijekom je utvrđeno „ da se odredbe ovoga zakona odnose i na trgovačka društva u vlasništvu Republike Hrvatske i/ili jedne ili više JLPRS te na druge pravne osobe kojima je osnivač Republika Hrvatska i /ili jedna ili više JLPRS koje su utvrđene u Registru trgovačkih društava i drugih pravnih osoba obveznika davanja Izjave o fiskalnoj odgovornosti koji vodi Ministarstvo financija. Proizlazi da se dostavljene Upute za 2018. primjenjuje na obveznike koji su utvrđeni u navedenom Registru koji vodi Ministarstvo financija.
Ovo ističemo stoga što je već izmjenama i dopunama Zakona o fiskalnoj odgovornosti (čl.3.st.2.)[2] bilo utvrđeno „da se odredbe ovoga zakona odnose i na trgovačka društva u vlasništvu RH odnosno jedne ili više JLPRS te na druge prave osobe kojima je osnivač RH, odnosno jedna ili više JLPRS.“ Znači, prema Uputi za 2018. Izjavu podnose obveznici navedeni u Registru. U kontekstu navedenoga obrazloženja treba tumačiti Uputu za 2018. gdje je istaknuto sljedeće „S obzirom da se Zakon primjenjuje od 1. siječnja 2019., novi obveznici utvrđeni u Zakonu dužni su dati Izjavu već i za 2018. godinu.“
U nastavku dajemo osnovne odredbe Upute za 2018.
Obveznici predaju Izjavu za 2018. ove godine iznimno do 1.travnja 2019. Izjava se predaje u skladu s posljednjim izmjenama i dopunama Uredbe o sastavljanju i predaji lzjave o fiskalnoj odgovornosti i izvještaja o primjeni fiskalnih pravila [3]. Obrasci lzjave za 2018. jednaki su obrascima lzjave za 2017. a dostupni su u word formatu na internetskoj stranici Ministarstva financija[4] Što se tiče sadržaja Upute za 2018., ona sadrži pojašnjenja iz područja javne nabave iz Upitnika o fiskalnoj odgovornosti (u tekstu dalje Upitnik).
U skladu s Uredbom o sastavljanju i predaji Izjave o fiskalnoj odgovornosti i izvještaja o primjeni fiskalnih pravila[5] (dalje Uredba) prilikom predaje prilaže se popunjeni Upitnik, Plan otklanjanja slabosti i nepravilnosti za 2019., ako su uočene slabosti ili nepravilnosti, Izvješće o otklonjenim slabostima i nepravilnostima za 2018.ako ih je bilo i Mišljenje unutarnje revizije o sustavu unutarnjih kontrola za područja koja su bila revidirana tijekom 2018.
Sadržaj Upute za 2018. odnosi se na pojašnjenja iz područja javne nabave iz Upitnika. Iako se Upitnik nije mijenjao, prilikom davanja odgovora na pitanja iz područja javne nabave obveznike se podsjeća da je 1.1. 2017 . stupio na snagu Zakon o javnoj nabavi[6] koji se obvezno treba primijeniti jer ima utjecaj na pitanja iz Upitnika u formalnom smislu, iako su suštinski pitanja ostala ista. Obveznici odgovaraju na sva pitanja područja javne nabave.
U Uputi obveznici se podsjećaju se na stanovite terminološke promjene u odnosu na Zakon o javnoj nabavi koji je bio na snazi do 1.1.2017., koje se i dalje nalaze u Upitniku u odnosu na termine iz novoga Zakona o javnoj nabavi a koje treba poistovjetiti s terminima danim u Upitniku.
Tako za pitanje 9 nekad korišten termin „objava“ treba izjednačiti s terminom „obavijest“. „Za provedene postupke javne nabave u Elektroničkom oglasniku javne nabave objavljene su odgovarajuće objave sukladno Zakonu o javnoj nabavi.” Naime, novi Zakon o javnoj nabavi više ne koristi pojam ,,objave” već pojam ,,obavijesti”. Prema tome, prilikom popunjavanja Upitnikatrebaju se poistovjetiti navedeni pojmovi.
U Uputi za 2018. naglašava se i obveza primjene Pravilnika o planu nabave, registru ugovora, prethodnom savjetovanju i analizi tržišta u javnoj nabavi[7] (dalje Pravilnik) koji je stupio na snagu 1.1. 2018. a odnosi se na pitanje 11.: „je li plan nabave donesen i je li njegov sadržaj usklađen s navedenim Pravilnikom“. Naime, ispituje se jesu li u plan nabave uneseni sve njegove izmjene i dopune je li objavljen u standardiziranom obliku u Elektroničkom oglasniku javne nabave Republike Hrvatske. Nadalje, u pitanju 15. provjerava se je li registar ugovora o javnoj nabavi i okvirnih sporazuma bio objavljen te je li sadržavao sve dijelove, odnosno podatke propisane Zakonom o javnoj nabavi, uključujući i podatke o predmetima nabave čija je vrijednost jednaka ili veća od 20.000 kuna. U Uputi je naglašeno da na ovo pitanje odgovaraju samo oni obveznici koji su imali nabave procijenjene vrijednosti jednake ili veće od 20.000 kn jer samo su oni koji su imali takve nabave morali ustrojiti Registar ugovora, bez obzira što u provedbi postupka nabave nisu bili obvezni primjenjivati Zakon o javnoj nabavi. Sukladno Pravilniku, naručitelj (obveznik) je obvezan ustrojiti registar ugovora i okvirnih sporazuma za predmete nabave čija je vrijednost bez PDV-a jednaka ili veća od 20.000 kn, u roku od 30 dana od dana sklapanja prvog ugovora ili okvirnog sporazuma koji je obvezan pohraniti prema potrebi, a najmanje jedanput u šest mjeseci. Od 1. siječnja 2018. u Registar ugovora bilo je potrebno unijeti i podatke o jednostavnim nabavama, gdje je vrijednost predmeta nabave bez PDV-a jednaka ili veća od 20.000 kuna. Od tada bili su obvezni objavljivati registar ugovora i sve njegove kasnije promjene u Elektroničkom oglasniku javne nabave (EOJN), i to u standardiziranom obliku te u roku od osam dana od dana ustrojavanja ili promjene. Ako obveznici imaju nepravilnost u ovom dijelu, u Planu otklanjanja slabosti i nepravilnosti navodi se da će ustrojiti Registar ugovora. Pitanje 16. odnosi se na propisane rokove čuvanje dokumentacije (za sve nabave, u propisanim rokovima-4,5 ili više godina s tim da se za uzorak testiranja uzima dokumentacija koju je bilo potrebno čuvati tijekom 2018. za koju se daje lzjava). Pitanje 17. glasi: ,,Ugovori o nabavi javnih usluga iz Dodatka II. B sklopljeni su na temelju odredaba Zakona o javnoj nabavi.” Nakon zakonskih promjena usluge (odnosi na društvene i druge posebne usluge) su navedene u prilogu X. Ako se iste nisu nabavljale tijekom 2018. obveznik na pitanje odgovara ,,nije primjenjivo (N/P)”. Što se tiče pitanja 18.provjerava se da li je naručitelj do 31. 3. tekuće godine izradio statističko izvješće o javnoj nabavi za prethodnu godinu. U Uputi se ističe da je novim Zakonom o javnoj nabavi promijenjen samo naziv izvješća u ,,statističko izvješće”. Vezano za pitanje 19.-provjerava se je li obveznik donio opći akt za postupke jednostavne nabave. Pitanje glasi ,,Donesen je akt kojim su uređena pitanja nabave za nabavu robe i usluga odnosno za nabavu radova na koje se ne primjenjuje Zakon o javnoj nabavi.“ U članku 15. propisano je kako naručitelj svojim općim aktom utvrđuje pravila, uvjete i postupke jednostavne nabave, uzimajući u obzir načela javne nabave te mogućnost primjene elektroničkih sredstava komunikacije. Takav opći akt (i njegove eventualne izmjene i dopune) trebalo je 2017. objaviti na internetskim stranicama obveznika u skladu s navedenim člankom Zakona.
Zaključno – Člankom 38. Zakona o fiskalnoj odgovornosti propisano je da će se -novčanom kaznom od 5.000 kuna do 25.000 kuna kazniti za prekršaj čelnik: 1. ako ne sastavi Izjavu sukladno članku 34. stavcima 2. i 3. te u skladu s uredbom iz članka 36. stavka 3.; 2. ako ne dostavi Izjavu u roku propisanom člankom 35. Zakona, iznimno ove godine do 1. travnja 2019.; 3. ako Ministarstvo financija, nadležna ministarstva i JLPRS prilikom provjere sadržaja Izjave iz članka 35. Zakona uoče nepravilnosti sukladno članku 36. stavku 1. Zakona odnosno ako uoče kako je dokumentacija temeljem koje je Izjava dana nevjerodostojna.
Priredila Maja Lukeš-Petrović, dipl. pravnik i dipl. politolog
Seminari
Aktualno za korisnike, ObavijestiPripremili smo 2 velika seminara o dvije važne teme:
Komunalni red – Odluka o komunalnom redu
i komunalna infrastruktura
?
Više informacija i prijavnicu za sudjelovanje možete pronaći OVDJE.
Prisilna naplata gradskih
i općinskih prihoda
?
Više informacija i prijavnicu za sudjelovanje možete pronaći OVDJE.
LC Newsletter – ožujak 2019
NovostiObjavljeno 18.03.2019.
Za čitanje Newslettera u PDF formatu, kliknite na sliku
Konzultantsko savjetovanje: Komunalna naknada – primjena općeg poreznog zakona i druga otvorena pitanja u praksi – Osijek, Split
Aktualno za korisnike, LC EdukacijeObjavljeno 15.03.2019.
Na nedavno održanom Konzultantskom savjetovanju u Zagrebu sudionici su imali priliku saznati odgovore na sva pitanja vezana uz dvojbe oko provedbe određivanja i naplate komunalne naknade u praksi i saznati još puno korisnih činjenica vezanih uz brojne druge aktualne dvojbe.
Rokovi donošenja općih akata o komunalnoj naknadi istekli su početkom veljače, odluke o komunalnoj naknadi i vrijednosti bodova uglavnom su donesene i stupile na snagu, a nadležni službenici u našim gradovima i općinama užurbano pripremaju, donose, tiskaju i dostavljaju tisuće rješenja o komunalnoj naknadi pravnim i fizičkim osobama na svom području.
Međutim, neka praktična pitanja mogu imati dalekosežne i prilično negativne posljedice na zakonitost i učinkovitost naplate komunalne naknade. Kako ih izbjeći?
Zbog velikog zanimanja sudionika iz cijele Hrvatske pripremili smo još dva termina za repetitorij Konzultantskog savjetovanja Komunalna naknada – primjena Općeg poreznog zakona i druga otvorena pitanja u praksi koji će održati Vedran Vukobrat, dipl. iur., Pravni savjetnik u društvu LIBUSOFT CICOM d.o.o.:?
Neke od tema savjetovanja:
Iako će događaj biti interaktivan i usmjeren na rješavanje konkretnih pitanja i problema sudionika, pozivamo Vas da pitanja pošaljete na adresu elektroničke pošte vedran.vukobrat@spi.hr kako bismo što kvalitetnije obradili navedene teme i područja.
NAPOMENA:
Kotizacija za konzultantsko savjetovanje iznosi 800,00 kn + PDV po sudioniku.
Premium korisnici prema Općim uvjetima poslovanja, usluga 25., imaju pravo na seminar za jednog polaznik/dan mjesečno na svakih 10.000 kn iznosa za mjesečno održavanje.
Prijave se vrše najkasnije do 15.03.2019. za Osijek, a do 18.03.2019. za Split. Potrebno je prijavu ispuniti do 12 sati putem priložene PRIJAVNICE (prijavnica je aktivna do krajnjeg roka za prijavu ili do ispunjenja termina).
Kotizaciju za sudjelovanje molimo uplatite zaključno s prethodno navedenim datumima na račun tvrtke LIBUSOFT CICOM d.o.o. IBAN HR4123600001101337826, a potvrdu o uplati molimo pošaljite na e-mail info@spi.hr
Pod model plaćanja navesti 00 32176-OIB korisnika.
Postojeći LC korisnici kotizaciju mogu uplatiti i nakon održanog savjetovanja.
U slučaju otkazivanja prijave, molimo obavijestite nas putem e-maila info@spi.hr.
Za otkazivanje prijava na Konzultantsko savjetovanje u Osijeku do 15.03.2019., u Splitu do 18.03.2019. vraćamo uplaćenu kotizaciju.
Za odjave nakon navedenih datuma do 24 sata prije seminara vraćamo 50% uplaćene kotizacije, za sve ostalo ne vraćamo kotizaciju.
Svi prijavljeni koji na vrijeme ne odjave sudjelovanje i ne prisustvuju seminaru plaćaju puni iznos kotizacije.
Održano veliko savjetovanje o Zakonu o komunalnom gospodarstvu
NovostiObjavljeno 15.03.2019.
Jučer (14.03.2019.) je u prepunoj velikoj dvorani kongresnog centra Hotela Aristos u Zagrebu održano Konzultantsko savjetovanje: Komunalna naknada – primjena općeg poreznog zakona i druga otvorena pitanja u praksi. Savjetovanje je otvorio Vedran Vukobrat, dipl. iur., Pravni savjetnik u LC-u i već u uvodnoj riječi skrenuo pažnju na najvažnije teme. Komunalna naknada i Opći porezni zakon uglavnom su izvor brojnih nedoumica za odgovorne u jedinicama lokalne samouprave.
Rokovi donošenja općih akata o komunalnoj naknadi istekli su početkom veljače, odluke o komunalnoj naknadi i vrijednosti bodova uglavnom su donesene i stupile na snagu, a nadležni službenici u našim gradovima i općinama užurbano pripremaju, donose i dostavljaju tisuće rješenja o komunalnoj naknadi pravnim i fizičkim osobama na svom području.
Međutim, u praksi se susreću s izazovima koji mogu imati dalekosežne i prilično negativne posljedice na zakonitost i učinkovitost naplate komunalne naknade.
Prepustio je zatim govornicu gđi Heleni Masarić, univ.spec.polit., dipl.iur., Pročelnici Ureda Grada Opatije koja je pojasnila glavne zakonske novine, temeljito se usredotočila na način obavljanja komunalnih djelatnosti i status komunalne infrastrukture. A svoje izlaganje zaokružila je pojašnjavanjem obveza jedinica lokalne samouprave i dala kvalitetne i kompetentne informacije o općim aktima i rokovima donošenja te sadržaju općih akata. Zanimljivo je bilo od samog početka pa su se sudionici odmah aktivno uključili svojim komentarima i pitanjima.
Jednako tako bilo je i u nastavku, kada je za govornicu stupio g. Danijel Jerman, dipl. iur., Pročelnik Upravnog odjela za financije i društvene djelatnosti Grada Opatije koji je detaljno objasnio utvrđivanje i naplatu komunalne naknade prema novom Zakonu o komunalnom gospodarstvu. G. Jerman ponudio je prisutnima odgovore na pitanja na što se sve obračunava i plaća komunalna naknada, kako se obračunava i kojim se aktima utvrđuje te tko je obveznik plaćanja komunalne naknade. Uz brojne upite iz publike prvi se blok savjetovanja nije završio ni za vrijeme trajanja pauze za ručak. Pitanja su naprosto pljuštala, ali predavači su za sve imali odgovor ili barem sugestiju. Jer, kako je na samom početku napomenula gđa Masarić, „koliko god puta čitali zakon, uvijek se nađe nešto novo.“ Prisutne je zanimalo i kada nastaje obveza plaćanja komunalne naknade a pogotovo koji se propisi primjenjuju kod utvrđivanja i naplate, te koje je tijelo nadležno za utvrđivanje i naplatu komunalne naknade.
G. Vedran Vukobrat zaključio je službeni dio skupa temom o dostavi, zastari, žalbenom postupku i obračunu kamata, što je potaklo nova pitanja pa je diskusija nastavljena i dugo nakon isteka planiranog vremena.
Očito je da postoji veliki broj dvojbi i da je ovakvo savjetovanje za mnoge možda jedini način da se dođe do pravih zaključaka.
Upravo zbog ovako velikog zanimanja odlučili smo organizirati dva repetitorija:
u Osijeku 19. 03. i Splitu 21. 03. 2019. Informacije i prijavnicu potražite OVDJE.
Iako će seminar biti interaktivan i usmjeren na rješavanje konkretnih pitanja i problema sudionika, pozivamo Vas da pitanja pošaljete na adresu elektroničke pošte vedran.vukobrat@spi.hr kako bismo što kvalitetnije obradili navedene teme i područja.
Obavijest Ministarstva gospodarstva, poduzetništva i obrta javnim naručiteljima
JLPRS, Komunalna poduzeća, Profitna i neprofitna poduzeća, Proračunski korisnici, Upravitelji stambenim zgradama, Zakonske novostiObavijest Porezne uprave o slanju evidencije o ulaznim računima
JLPRS, Komunalna poduzeća, Profitna i neprofitna poduzeća, Proračunski korisnici, Upravitelji stambenim zgradama, Zakonske novostiPorezna uprava je na svojim stranicama 08.03.2019. izdala obavijest o načinu podnošenja evidencije o ulaznim računima u kojoj se pojasnili da porezni obveznici koji u obračunskom razdoblju, za koji se predaje prijava poreza, nisu imali ulaznih računa po kojima imaju pravo na odbitak pretporeza ne moraju predavati praznu datoteka URA.
Obveza podnošenja posebne evidencije o primljenim računima
Sukladno izmjenama Zakona o porezu na dodanu vrijednost (Narodne novine, broj 73/13 do 106/18) za razdoblja oporezivanja od 1. siječnja 2019. godine porezni obveznici uz Prijavu poreza na dodanu vrijednost (Obrazac PDV) elektroničkim putem podnose i posebnu evidenciju o primljenim računima – Knjigu primljenih (ulaznih) računa, osim poreznih obveznika koji prijavu PDV-a mogu podnijeti u papirnatom obliku (porezni obveznik koji nema sjedište, stalnu poslovnu jedinicu, prebivalište ili uobičajeno boravište u tuzemstvu i obavlja isključivo povremeni međunarodni cestovni prijevoz putnika na području Republike Hrvatske i mali porezni obveznici).
Posebna evidencija o primljenim računima mora se podnijeti najkasnije u roku propisanom Zakonom o PDV-u do 20. dana u mjesecu koji slijedi po završetku razdoblja oporezivanja kao i prijava PDV-a (Obrazac PDV) te se svaka podnosi pojedinačno elektroničkim putem.
Ako porezni obveznik upisan u registar obveznika PDV-a u Obrascu PDV nije iskazao pretporez pod točkama III.1., III.2. i III.3. smatra se da je za to razdoblje oporezivanja posebna evidencija o primljenim računima podnesena budući da ista ne sadrži račune koje porezni obveznik može koristiti za odbitak pretporeza.
Obavijest Ministarstva gospodarstva, poduzetništva i obrta javnim naručiteljima
Aktualno za korisnike, Zakonske novostiObavijest Porezne uprave o slanju evidencije o ulaznim računima
Aktualno za korisnike, Zakonske novostiPorezna uprava je na svojim stranicama 08.03.2019. izdala obavijest o načinu podnošenja evidencije o ulaznim računima u kojoj se pojasnili da porezni obveznici koji u obračunskom razdoblju, za koji se predaje prijava poreza, nisu imali ulaznih računa po kojima imaju pravo na odbitak pretporeza ne moraju predavati praznu datoteka URA.
Obveza podnošenja posebne evidencije o primljenim računima
Sukladno izmjenama Zakona o porezu na dodanu vrijednost (Narodne novine, broj 73/13 do 106/18) za razdoblja oporezivanja od 1. siječnja 2019. godine porezni obveznici uz Prijavu poreza na dodanu vrijednost (Obrazac PDV) elektroničkim putem podnose i posebnu evidenciju o primljenim računima – Knjigu primljenih (ulaznih) računa, osim poreznih obveznika koji prijavu PDV-a mogu podnijeti u papirnatom obliku (porezni obveznik koji nema sjedište, stalnu poslovnu jedinicu, prebivalište ili uobičajeno boravište u tuzemstvu i obavlja isključivo povremeni međunarodni cestovni prijevoz putnika na području Republike Hrvatske i mali porezni obveznici).
Posebna evidencija o primljenim računima mora se podnijeti najkasnije u roku propisanom Zakonom o PDV-u do 20. dana u mjesecu koji slijedi po završetku razdoblja oporezivanja kao i prijava PDV-a (Obrazac PDV) te se svaka podnosi pojedinačno elektroničkim putem.
Ako porezni obveznik upisan u registar obveznika PDV-a u Obrascu PDV nije iskazao pretporez pod točkama III.1., III.2. i III.3. smatra se da je za to razdoblje oporezivanja posebna evidencija o primljenim računima podnesena budući da ista ne sadrži račune koje porezni obveznik može koristiti za odbitak pretporeza.
Splitska poslovnica LC-a na novoj adresi
NovostiNaš splitski tim preselio je u nove urede na novoj adresi. Iznimno smo ponosni što smo, zahvaljujući poslovnom uspjehu i rastu ekipe, u Splitu trebali novi, veći prostor. Potražite nas u Ličkoj 4.
Na istoj adresi su i nove prostorije u kojima će se održavati radionice i edukacije. Sve smo podredili maksimalnoj efikasnosti i funkcionalnosti, ali i udobnosti. Dobro nam došli!
Specijalistički seminar – Procjena vrijednosti nekretnina i naknada za izvlaštenja
NovostiSpecijalistički seminar Procjena vrijednosti nekretnina i naknada za izvlaštenja održat će se 29. ožujka u Zagrebu, hotel PANORAMA. Ove će godine, osim primjene Zakona o procjeni vrijednosti nekretnina (NN 78/15) i pripadajućih Pravilnika, seminar biti vezan i za novine koje se uvode u Zakon o izvlaštenju i određivanju naknade (NN 74/14, 69/17). U praksi se pokazalo kako postoji cijeli niz izazova koji se javljaju u provedbi Zakona o izvlaštenju, a posebno u segmentu određivanja visine naknade.
• Primjena odredbi Zakona o općem upravnom postupku u postupcima izvlaštenja
Na prethodno održanim seminarima, na kojima smo educirali preko 600 sudionika, pokazalo se da je konstruktivna diskusija koja se razvije na osnovu pitanja sudionika najaktivniji dio seminara. Stoga vas ovim putem pozivamo da svoja pitanja na navedene teme dostavite na e-mail prodaja@spi.hr kako bi naši stručni predavači mogli pripremiti potpune i kvalitetne odgovore. Tako će te pridonijeti da diskusija i ove godine bude kvalitetna i korisna.
Predavači na seminaru biti će istaknuti stručnjaci u predmetnom području:
• mr.sc. Željko Uhlir, dipl.ing., državni tajnik u Ministarstvu graditeljstva i prostornog uređenja
• Zdenko Pajić, mag.iur., načelnik Sektora za imovinske propise, upravni nadzor i propise upravnog prava u Ministarstvu pravosuđa
• Branimir Majčica, mag.zemljišnog menadžmenta, Grad Zagreb, Gradski ured za imovinsko-pravne poslove i imovinu Grada, Viši stručni savjetnik pročelnika – geodet
• Maja Širić, mag.ing.geod. et geoinf, APIS IT
• Martina Kuman Kardum, viša upravna savjetnica specijalistica u Službi za upravna postupanja u Ministarstvu uprave
• Irena Podgajski, voditeljica Službe za upravna postupanja u Ministarstvu uprave
• Ivana Belec, pročelnica Ureda državne uprave u Zagrebačkoj županiji
Seminar će se održati 29. ožujka 2019. od 9:00 do 16:00 sati u Hotelu Panorama Zagreb.
Organizator LIBUSOFT CICOM d.o.o. u suradnji s Hrvatskom zajednicom županija i Udrugom gradova.
Pokrovitelj Ministarstvo graditeljstva i prostornog uređenja.
PRIJAVA:
Ukoliko se odlučite sudjelovati na specijalističkom seminaru, ispunite ONLINE PRIJAVNICU najkasnije do 26. ožujka 2019. godine. Broj sudionika je ograničen zbog specifičnosti seminara i kvalitetnijeg rada s manjim brojem polaznika.
KOTIZACIJA:
Kotizacija po osobi uključuje: Priručnik PROCJENA VRIJEDNOSTI NEKRETNINA, stručna predavanja, prezentacije, radni materijal, osvježenje, prigodni domjenak, te iznosi:
Rana prijava do 20. ožujka 2019. godine
800,00kn + PDV = 1.000,00 kn po osobi
640,00kn + PDV = 800,00 kn po osobi za korisnike LIBUSOFT CICOM-a
Prijava nakon 20. ožujka 2019. godine
960,00kn + PDV = 1.200,00 kn po osobi
800,00kn + PDV = 1.000,00 kn po osobi za korisnike LIBUSOFT CICOM-a
Posebna napomena: Premium LC korisnici prema Općim uvjetima poslovanja, usluga 25., imaju pravo na sudjelovanje bez kotizacije.
Kotizaciju za sudjelovanje molimo uplatite zaključno s 26. ožujkom 2019. godine na račun tvrtke LIBUSOFT CICOM d.o.o. IBAN HR4123600001101337826, pod model plaćanja navesti 00 235393-OIB korisnika a potvrdu o uplati molimo pošaljite na fax broj 01/6599-513 ili na e-mail info@spi.hr.
U slučaju otkazivanja prijave, molimo obavijestite nas putem e-maila info@spi.hr. Za otkazivanje prijava do 26. ožujka vraćamo već uplaćenu kotizaciju. Za odjave nakon 26. ožujka izvršit ćemo povrat 50% iznosa uplaćene kotizacije