O POPISU OBVEZNIKA PRIMJENE ZAKONA O JAVNOJ NABAVI
Objavljeno u NN 83/09 stupa na snagu 15.07.09.
OPĆENITO
Vlada Republike Hrvatske na svojoj sjednici od 11.07. 2009. na temelju Zakona o javnoj nabavi (NN br. 110/07 i 125/08), donijela je Uredbu o popisu obveznika primjene Zakona o javnoj nabavi koja je stupila na snagu 15.07.2009.
Danom 15. srpnja 2009. prestala je važiti Uredba o popisu obveznika primjene Zakona o javnoj nabavi (NN br.14/08).
Novom uredbom propisuje se popis obveznika primjene Zakona o javnoj nabavi (dalje u tekstu: Zakon), u koji su uvršteni javni naručitelji iz članka 3. stavaka 1. i 2. Zakona i naručitelji koji obavljaju djelatnost na području vodoopskrbe, energetike, prometa i poštanskih usluga iz članka 4. stavka 1. Zakona.
JAVNI NARUČITELJI JESU:
1. Državna tijela Republike Hrvatske,
2. Jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave
3. Javni naručitelji u području znanosti, obrazovanja i športa
4. Javni naručitelji u području kulture
5. Javni naručitelji u području zdravstva i socijalne skrbi
6. Javni naručitelji u području zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva
7. Javni naručitelji u području regionalnog razvoja, šumarstva i vodnoga gospodarstva
8. Javni naručitelji u području poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja
9. Javni naručitelji u području gospodarstva, rada i poduzetništva
10. Javni naručitelji u području pravosuđa i unutarnjih poslova
11. Javni naručitelji u području mora, prometa i infrastrukture
12. Javni naručitelji u području financija
13. Javni naručitelji – udruge
1. Javni naručitelji Državna tijela RH su:
1. Predsjednik Republike Hrvatske;
2. Ustavni sud Republike Hrvatske;
3. Hrvatski sabor;
4. Vlada Republike Hrvatske;
5. ministarstva;
6. središnji državni uredi;
7. državne upravne organizacije;
8. uredi državne uprave u županijama;
9. uredi Vlade Republike Hrvatske;
10. sudovi;
11. državna odvjetništva;
12. Državno odvjetničko vijeće;
13. Državno sudbeno vijeće;
14. Državni ured za reviziju;
15. pravobraniteljstva;
16. druga državna tijela (zavodi, uredi, agencije, direkcije itd.).
2. javni naručitelji – JLPRS su: općine, gradovi, županije i Grad Zagreb.
3. Javni naručitelji u području znanosti, obrazovanja i športa su:
1. odgojno-obrazovne ustanove kojima je osnivač Republika Hrvatska ili JLPRS;
2. javna visoka učilišta;
3. javni znanstveni instituti;
4. CARnet;
5. Hrvatska akademija znanosti i umjetnosti;
6. Nacionalno vijeće za visoko obrazovanje;
7. Nacionalno vijeće za znanost;
8. Nacionalna zaklada za znanost, visoko školstvo i tehnologijski razvoj Republike Hrvatske;
9. Hrvatski olimpijski odbor;
10. Hrvatska zajednica tehničke kulture;
11. Agencija za znanost i visoko obrazovanje;
12. Leksikografski zavod »Miroslav Krleža«;
13. Nacionalna i sveučilišna knjižnica;
14. Agencija za strukovno obrazovanje;
15. Nacionalni centar za vanjsko vrednovanje obrazovanja;
16. Hrvatska akreditacijska agencija;
17. Agencija za odgoj i obrazovanje;
18. Centar za krš;
19. Agencija za obrazovno reformske inicijative u jugoistočnoj Europi;
20. Agenciji za obrazovanje odraslih;
21. Javna ustanova Hrvatski olimpijski centar;
22. Hrvatska akreditacijska agencija;
23. Hrvatska agencija za borbu protiv dopinga u športu;
24. Agencija za mobilnost i programe Europske unije;
25. Sveučilišni računski centar (SRCE);
26. Nacionalna zaklada za potporu učeničkom i studentskom standardu;
27. Hrvatski paraolimpijski odbor;
28. Hrvatski športski savez gluhih;
29. Hrvatski školski športski savez.
4. Javni naručitelji u području kulture su:
1. Hrvatska radiotelevizija;
2. državni arhivi;
3. arheološki muzeji u Republici Hrvatskoj;
4. Dvorac Trakošćan;
5. Muzeji Ivana Meštrovića;
6. Hrvatski muzej naivne umjetnosti;
7. Hrvatski povijesni muzej;
8. Hrvatski športski muzej;
9. Javna ustanova Galerija Klovićevi dvori;
10. Javna ustanova Spomen područje Jasenovac;
11. Javna ustanova »Zbirka umjetnina Ante i Wiltrud Topić Mimara«;
12. Moderna galerija;
13. Muzej hrvatskih arheoloških spomenika;
14. Muzej Slavonije;
15. Muzeji hrvatskoga Zagorja;
16. Muzejski dokumentacijski centar;
17. Tiflološki muzej;
18. javne ustanove nacionalni parkovi;
19. javne ustanove parkovi prirode;
20. Ansambl narodnih plesova i pjesama Hrvatske »Lado«;
21. Državni zavod za zaštitu prirode;
22. Hrvatska knjižnica za slijepe;
23. Hrvatska matica iseljenika;
24. Hrvatski memorijalni dokumentacijski centar Domovinskoga rata;
25. Hrvatski restauratorski zavod;
26. Hrvatsko narodno kazalište u Zagrebu;
27. Matica hrvatska;
28. Zavod za obnovu Dubrovnika;
29. Muzej antičkog stakla u Zadru;
30. Hrvatski muzej turizma;
31. Stalna izložba crkvene umjetnosti u Zadru;
32. Agencija za elektroničke medije;
33. Hrvatski audiovizualni centar.
34. kazališta, muzeji, galerije, knjižnice i druge ustanove u kulturi kojima su osnivači JLPRS.
5. Javni naručitelji u području zdravstva i socijalne skrbi su:
1. Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje;
2. Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje zaštite zdravlja na radu;
3. Hrvatski zavod za javno zdravstvo;
4. Hrvatski zavod za transfuzijsku medicinu;
5. Hrvatski zavod za mentalno zdravlje;
6. Hrvatski zavod za toksikologiju;
7. Hrvatski zavod za zaštitu zdravlja i sigurnost na radu;
8. Hrvatski zavod za hitnu medicinu;
9. klinički bolnički centri;
10. kliničke bolnice;
11. klinike;
12. opće bolnice;
13. specijalne bolnice;
14. domovi zdravlja;
15. ustanove za hitnu medicinsku pomoć;
16. zavodi za hitnu medicinu jedinica područne (regionalne) samouprave;
17. zavodi za javno zdravstvo JLPRS;
18. poliklinike;
19. lječilišta;
20. ustanove za zdravstvenu njegu;
21. ustanove za zdravstvenu skrb;
22. ustanove za palijativnu skrb;
23. ljekarničke ustanove čiji je osnivač jedinica područne (regionalne) samouprave;
24. Zavod za telemedicinu;
25. Agencija za lijekove i medicinske proizvode;
26. Agencija za kvalitetu i akreditaciju u zdravstvu;
27. centri za socijalnu skrb;
28. domovi socijalne skrbi;
29. centri za pomoć i njegu.
6. Javni naručitelji u području zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva su :
1. Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost;
2. Agencija za zaštitu okoliša;
3. Agencija za obnovu osječke Tvrđe;
4. zavodi za prostorno uređenje županija i Grada Zagreba;
5. Zavod za prostorno uređenje velikog grada.
7. Javni naručitelji u području regionalnog razvoja, šumarstva i vodnoga gospodarstva:
1. Hrvatske šume d.o.o.;
2. Hrvatske vode;
3. Fond za obnovu i razvoj Grada Vukovara;
4. Agencija za regionalni razvoj;
5. Šumarska savjetodavna služba.
8. Javni naručitelji u području poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja su:
1. Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju;
2. Hrvatska poljoprivredna agencija;
3. Hrvatski centar za poljoprivredu, hranu i selo;
4. Hrvatska agencija za hranu;
5. Hrvatski zavod za poljoprivrednu savjetodavnu službu;
6. Zavod za sjemenarstvo i rasadničarstvo;
7. Državna ergela Lipicanaca;
8. Hrvatski centar za konjogojstvo – Državna ergela Lipik;
9. Agencija za poljoprivredno zemljište;
10. Duhanski institut.
9. Javni naručitelji u području gospodarstva, rada i poduzetništva su:
1. Hrvatski operator tržišta električne energije d.o.o.;
2. Hrvatska agencija za malo gospodarstvo;
3. Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja;
4. Hrvatski zavod za zapošljavanje;
5. Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje;
6. Središnji registar osiguranika;
7. Agencija za promicanje izvoza i ulaganja;
8. Hrvatska energetska regulatorna agencija;
9. Energetski institut »Hrvoje Požar«;
10. Narodne novine d.d.;
11. Agencija za podršku informacijskim sustavima i informacijskim tehnologijama APIS IT d.o.o.;
12. Fond za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom;
13. Agencija za osiguranje radničkih potraživanja u slučaju stečaja poslodavca;
14. Hrvatski fond za privatizaciju;
15. Agencija za javno-privatno partnerstvo.
10. Javni naručitelji u području pravosuđa i unutarnjih poslova su:
1. Regionalno središte za pružanje pomoći i uklanjanje posljedica katastrofa;
2. kaznionice;
3. zatvori;
4. odgojni zavodi.
11. Javni naručitelji u području mora, prometa i infrastrukture su:
1. Hrvatski registar brodova;
2. Hrvatski hidrografski institut;
3. Agencija za vodne putove;
4. Hrvatska agencija za poštu i elektroničke komunikacije;
5. Hrvatske ceste d.o.o.;
6. Hrvatske autoceste d.o.o.;
7. Autocesta Rijeka – Zagreb d.d.;
8. županijske uprave za ceste;
9. Plovput d.o.o.;
10. Jadrolinija;
11. Agencija za obalni linijski pomorski promet;
12. Agencija za prometnu infrastrukturu;
13. Agencija za civilno zrakoplovstvo;
14. lučke uprave.
12. Javni naručitelji u području financija su:
1. Hrvatska narodna banka (HNB);
2. Hrvatska banka za obnovu i razvoj (HBOR);
3. Državna agencija za osiguranje štednih uloga i sanaciju banaka (DAB);
4. Hrvatska agencija za nadzor financijskih usluga (HANFA);
5. Središnje klirinško depozitarno društvo d.d. (SKDD);
6. Financijska agencija (FINA);
7. Hrvatska lutrija d.o.o..
8. Fond za naknadu oduzete imovine;
9. Agencija za reviziju sustava provedbe programa Europske unije;
10. Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije.
13. Javni naručitelji – udruge koje je osnovalo jedno ili više tijela iz članka 3. stavka 1. točaka 1. i 2. ili jedna ili više pravnih osoba iz članka 3. stavka 1. točke 3. Zakona – iz članka 3. stavka 1. točke 4. Zakona.
NARUČITELJI KOJI OBAVLJAJU DJELATNOST NA PODRUČJU VODOOPSKRBE, ENERGETIKE, PROMETA I POŠTANSKIH USLUGA
Prema članku 15. Nove uredbe naručitelji iz članka 4. Zakona su naručitelji:
1. koji sukladno posebnim propisima obavljaju djelatnost stavljanja na raspolaganje (pružanje) ili upravljanja nepokretnim (fiksnim) mrežama za javnu uslugu u vezi s proizvodnjom, prijenosom i distribucijom plina i toplinske energije i/ili obavljaju djelatnost opskrbe tih mreža plinom ili toplinskom energijom;
2. koji sukladno posebnim propisima obavljaju djelatnost stavljanja na raspolaganje (pružanje) ili upravljanja nepokretnim (fiksnim) mrežama za javnu uslugu u vezi s proizvodnjom, prijenosom i distribucijom električne energije i/ili opskrbe (napajanja) tih mreža električnom energijom;
3. koji sukladno posebnim propisima obavljaju djelatnost stavljanja na raspolaganje (pružanje) ili upravljanja nepokretnim (fiksnim) mrežama za javnu opskrbu u vezi s proizvodnjom, prijevozom (transportom) ili distribucijom pitke vode i/ili opskrbe (napajanja) tih mreža pitkom vodom;
4. koji sukladno posebnim propisima obavljaju djelatnost stavljanja na raspolaganje (pružanje) ili upravljanja mrežama za usluge javnog prometa željeznicom;
5. koji sukladno posebnim propisima obavljaju djelatnost stavljanja na raspolaganje (pružanje) ili upravljanja mrežama za usluge javnog prometa automatiziranim sustavima, tramvajem, autobusom, trolejbusom ili žičarama;
6. koji sukladno posebnim propisima obavljaju djelatnost pružanja poštanskih usluga i drugih usluga koje nisu poštanske usluge pod uvjetima iz članka 111. stavka 4. Zakona;
7. koji sukladno posebnim propisima obavljaju djelatnosti koje se odnose na iskorištavanje zemljopisnog područja u svrhu istraživanja i vađenja nafte i plina;
8. koji sukladno posebnim propisima obavljaju djelatnosti koje se odnose na iskorištavanje zemljopisnog područja u svrhu istraživanja i vađenja ugljena i drugih krutih goriva;
9. koji sukladno posebnim propisima obavljaju djelatnosti koje se odnose na iskorištavanje zemljopisnog područja u svrhu stavljanja na raspolaganje pomorskih, riječnih luka ili drugih prometnih terminala prijevoznicima u pomorskom ili riječnom prometu;
10. koji sukladno posebnim propisima obavljaju djelatnosti koje se odnose na iskorištavanje zemljopisnog područja u svrhu stavljanja na raspolaganje zračnih luka prijevoznicima u zračnom prometu.
Izmjene i dopune Uredbe o popisu obveznika primjene Zakona donosi Vlada Republike Hrvatske na prijedlog tijela nadležnog za sustav javne nabave i uz prethodno mišljenje nadležnog ministarstva.
BITNA NAPOMENA – OBVEZA PRIMJENE ZAKONA
Državna i druga tijela, kao i pravne osobe iz članaka 3. i 4. Zakona, koji su obveznici primjene Zakona, obvezni su primjenjivati Zakon i u slučaju kad nisu navedeni u Uredbi o popisu obveznika.
