Objave

Je li vaša jedinica spremna za Lokalnu riznicu?

Digitalizacija proračunskog procesa više nije samo trend – ona je nužnost za sve jedinice lokalne i regionalne samouprave koje žele upravljati sredstvima brže, preciznije i transparentnije. Digitalna riznica omogućava da se cijeli proračunski ciklus – od planiranja, preko izvršenja, do izvještavanja – provodi unutar jednog sustava, povezujući nadležni proračun i proračunske korisnike, s automatskim kontrolama i jasnom evidencijom.

 

Od planiranja do izvršenja

Ciklus u riznici počinje kvalitetnom pripremom: kreiraju se katalozi programa, aktivnosti i projekata, postavljaju limiti i definiraju administrativni okviri koji usmjeravaju daljnje aktivnosti. Proračunski korisnici unose svoje prijedloge unutar unaprijed određenih limita, dok sustav automatski provjerava usklađenost i raspoloživost sredstava. Nakon usvajanja plana, proces prelazi u fazu izvršenja proračuna. Zahtjevi za plaćanje šalju se izravno kroz sustav, riznica provjerava sredstva, povezuje zahtjeve s proračunskim kategorijama i omogućava pregled iskorištenosti proračuna u stvarnom vremenu. Sustav prati i prihodovnu stranu – bankovni izvodi se uvoze automatski, a plaćanja se knjiže bez ručnih prepisivanja. Na kraju ciklusa dolazi izvještavanje, koje je jednostavno jer su svi podaci već unutar sustava. Bilo da se radi o internim pregledima ili službenim izvještajima, informacije su ažurne i usklađene, što smanjuje vrijeme i rizik pogrešaka.

 

Checklista: jeste li spremni?

Prije uvođenja digitalne riznice, važno je provjeriti spremnost svih sudionika i sustava. Evo ključnih pitanja koja će vam pomoći:

  1. Imate li informatičko rješenje koje može podržati sve funkcionalnosti riznice?
  2. Postoje li djelatnici u nadležnom proračunu i kod proračunskih korisnika koji će aktivno sudjelovati u procesu?
  3. Jesu li ti djelatnici odgovarajuće educirani za rad u digitalnom sustavu?
  4. Imate li definirane interne procedure za redovitu suradnju između nadležnog proračuna i korisnika?
  5. Jesu li svi postojeći podaci usklađeni s pravilima proračunskog računovodstva?
  6. Jeste li svjesni svih aktivnosti potrebnih da sustav funkcionira bez zastoja?

Ako većinu odgovora možete potvrditi, vaša jedinica je spremna za uspješnu implementaciju digitalne riznice. Ako ne, ovo je prilika da napravite pripremne korake i maksimalno iskoristite prednosti sustava.

 

Libusoft Cicom - Je li vaša jedinica spremna za digitalnu Riznicu-

Prednosti digitalne riznice

Implementacija riznice donosi brojne prednosti:

  • ujednačen i transparentan proračunski ciklus
  • smanjenje ručnog rada i pogrešaka
  • bolja vidljivost i kontrola izvršenja proračuna
  • jednostavno izvještavanje i pripremu financijskih izvještaja
  • povećanu odgovornost svih sudionika

 

Digitalna riznica nije samo softver, ona je partner u modernizaciji proračunskog upravljanja, olakšavajući svakodnevni rad i osiguravajući potpunu kontrolu nad javnim sredstvima. Kontaktirajte nas na marketing@spi.hr i saznajte kako riznica može podržati vašu jedinicu u svakodnevnom upravljanju proračunom.

Od planiranja do izvršenja: kako Riznica zatvara krug proračunskog ciklusa

Upravljanje proračunom unutar lokalne samouprave podrazumijeva niz međusobno povezanih koraka koji moraju biti precizni, transparentni i međusobno usklađeni. U praksi to često znači korištenje različitih tablica, paralelnih evidencija i ručnih provjera koje usporavaju rad i povećavaju rizik od pogrešaka. Riznica mijenja taj proces tako što spaja sve faze proračunskog ciklusa u jedinstveni sustav – od planiranja, preko realizacije i praćenja, do završnog izvještavanja. O tome kako lokalne jedinice najviše koriste Riznicu i zašto je važna za učinkovito upravljanje proračunom, pisali smo i u prethodnom članku, a u nastavku doznajte više o cijelom proračunskom ciklusu – od planiranja, preko praćenja, do izvještavanja.

 

1. Priprema i postavljanje temelja

Proračunski ciklus započinje kvalitetnom pripremom. U Riznici se najprije definiraju ključni okviri: kreiraju se katalozi programa, aktivnosti, projekata i organizacijskih jedinica, određuju se limiti i postavljaju pravila koja će kasnije usmjeravati sve korisnike. Upravo se u ovoj fazi postavlja struktura koja će omogućiti dosljedno i usklađeno planiranje, bez ručnih provjera i bez potrebe za dodatnim Excel tablicama.

 

2. Izrada i usvajanje proračuna

Kad su okviri definirani, korisnici mogu unositi svoje prijedloge proračuna unutar jasno određenih limita. Prijedlozi se prikupljaju na jednom mjestu, a sustav automatski vodi računa o pravilnosti unosa i raspoloživim sredstvima. Tako se dobiva jedinstven, usklađen dokument koji se jednostavno može objediniti u konačni prijedlog proračuna, bez kašnjenja i ponavljanja posla.

 

Libusoft Cicom - Od planiranja do izvršenja kako Riznica zatvara krug proračunskog -ciklusa

 

3. Izvršavanje i praćenje utroška sredstava

Nakon što je proračun usvojen, fokus se prebacuje na njegovo izvršenje. Zahtjevi za plaćanje u sustavu se pokreću izravno na temelju odobrenih proračunskih stavki, a Riznica automatski provjerava postoje li raspoloživa sredstva. Time se izbjegavaju neželjena prekoračenja i olakšava kontrola potrošnje u realnom vremenu. Korisnici u svakom trenutku vide koliko je sredstava iskorišteno, a koliko ih još imaju na raspolaganju.

 

4. Prihodi i praćenje izvoda

Riznica obuhvaća i prihodovnu stranu proračuna. Bankovni izvodi se uvoze direktno u sustav, evidencije se ažuriraju automatski, a identifikatori plaćanja se usklađuju bez ručnih prepisivanja. Na taj način se, jednako kao kod rashoda, osigurava potpuna točnost i preglednost, i s prihodovne strane.

 

5. Izvještavanje kao završni korak

Na kraju proračunskog ciklusa dolazi izvještajni dio. Budući da Riznica u sebi već sadrži sve relevantne podatke, od planova i zahtjeva do realizacije, izvještaji se mogu generirati jednostavno i brzo. Bilo da je riječ o službenim proračunskim izvješćima ili internim pregledima za organizacijske jedinice, informacije su uvijek ažurne i međusobno usklađene.

 

Ciklus koji se zatvara u jednom sustavu

Riznica omogućava da se cijeli proračunski ciklus odvija unutar jednog alata – bez vanjskih evidencija, bez ručnih konsolidacija i bez rizika od neusklađenosti. Time se proces planiranja ubrzava, izvršenje postaje transparentnije, a izvještavanje jednostavnije i pouzdanije. Saznajte kako vaša jedinica može implementirati Riznicu i maksimalno iskoristiti njezine prednosti: marketing@spi.hr.

RIZNICA U PRAKSI: Što lokalne jedinice najviše koriste i zašto?

Lokalne jedinice danas traže rješenja koja će im omogućiti brži, lakši i transparentniji rad. Budući da povezuje nadležni proračun i proračunske korisnike, automatizira ključne procese i osigurava potpunu usklađenost sa Zakonom o proračunu, upravo je SPI Lokalna riznica postala standard u digitalizaciji javnih financija. U praksi se jasno izdvajaju funkcionalnosti koje lokalne jedinice koriste najintenzivnije, jer im donose najveću uštedu vremena, bolju kontrolu i jednostavnije upravljanje proračunom.

 

Web planiranje – temelj brže pripreme proračuna

Najkorišteniji dio sustava SPI Lokalne riznice je web planiranje. Gradovi i županije ističu kako im ova funkcionalnost značajno skraćuje pripremu proračuna jer omogućava jednostavnu online suradnju između proračuna i korisnika. Umjesto beskrajne razmjene Excel tablica, sve se odvija u jedinstvenom digitalnom okruženju, uz automatske kontrole koje unaprijed sprječavaju pogreške i usklađuju podatke sa smjernicama nadležnog proračuna. Upravo zbog toga web planiranje postalo je nezaobilazan alat u sezoni planiranja.

 

Automatizirani proces plaćanja – sigurnost i brzina u svakodnevnom radu

Drugi najvažniji proces je automatizirano plaćanje. Korisnici izravno iz svojih sustava šalju zahtjeve za plaćanje u riznicu, zajedno s dokumentacijom, dok SPI Lokalna riznica automatski provodi sve potrebne provjere. Trostruka razina kontrole, jasna sljedivost i trenutačno povezivanje s proračunskim pozicijama znatno ubrzavaju realizaciju obveza. Manje je ručnog rada, a gotovo potpuno nestaje mogućnost tehničkih pogrešaka što je za jedinice lokalne samouprave jedna od najvrjednijih prednosti.

 

Izvještavanje koje donosi potpunu transparentnost

U svakodnevnom radu posebno se cijene jasni i dostupni financijski podaci. Uvid u realizirane zahtjeve, plaćene obveze, prihode proračunskih korisnika ili izvatke podračuna dostupan je u realnom vremenu, bez dodatne komunikacije i naknadnih provjera. Time se uklanja potreba za ručnim pripremanjem izvještaja, skraćuju se rokovi i osigurava potpunija transparentnost proračunskog procesa.

 

Libusoft Cicom - Riznica u praksi što lokalne jedinice najviše koriste i zašto-

 

Integracije koje štede vrijeme i osiguravaju usklađenost

SPI Lokalna riznica snažno je povezana s FMC-om i Izjavom o fiskalnoj odgovornosti, što korisnicima znatno olakšava pripremu obvezne dokumentacije. Podaci se automatski preuzimaju i strukturiraju na način koji podržava sve zakonske zahtjeve, pa lokalne jedinice ističu ovu integraciju kao jednu od najkorisnijih u godišnjem ciklusu planiranja i izvještavanja.

 

Jedinstveni račun i brža priprema zakonskih izvještaja

Kako se približava obaveza ulaska u sustav s jedinstvenim računom (1. siječnja 2026.), jedinice sve više koriste mogućnosti objedinjene glavne knjige i moderniziranog radno-izvještajnog sustava. Time se zakonski financijski izvještaji pripremaju brže i jednostavnije, a proces prelaska na novi model poslovanja značajno se olakšava.

 

Tko već radi u SPI Lokalnoj riznici?

Sustav danas koriste neke od najvažnijih hrvatskih jedinica: Krapinsko-zagorska, Zagrebačka, Sisačko-moslavačka i Istarska županija te Grad Split, dok se Splitsko-dalmatinska županija nalazi u fazi ugovaranja. Njihova iskustva potvrđuju da je SPI Lokalna riznica siguran i provjeren izbor za modernizaciju proračunskog upravljanja.

 

Zašto se upravo ove funkcionalnosti ističu u praksi?

Ove funkcionalnosti posebno su korisne u praksi jer rješavaju najveće izazove lokalnih jedinica: ubrzavaju pripremu proračuna, automatiziraju plaćanja, smanjuju pogreške, olakšavaju izvještavanje i osiguravaju potpunu transparentnost. SPI Lokalna riznica tako postaje puno više od IT rješenja – ona je partner u izgradnji učinkovitog, modernog i odgovornog financijskog sustava. Saznajte kako i vaša jedinica može unaprijediti: marketing@spi.hr

SPI LOKALNA RIZNICA: 116 novih korisnika osiguralo učinkovitije financijsko upravljanje

Riznica je ključni dio sustava javnih financija koji omogućuje učinkovito upravljanje i nadzor nad trošenjem proračunskih sredstava. SPI Lokalna riznica, u potpunosti usklađena s odredbama Zakona o proračunu (NN 144/21), predstavlja napredno rješenje za centralizirano upravljanje proračunom te kvalitetnu suradnju između jedinica lokalne i regionalne samouprave (JLP(R)S) i njihovih proračunskih korisnika. Zakon predviđa da do 1. siječnja 2026. svi proračunski korisnici moraju ući u sustav riznice s jedinstvenim računom. SPI Lokalna riznica podržava ovaj proces kroz učinkovitu kontrolu, transparentnost i olakšanu komunikaciju između svih dionika.

 

Prednosti SPI Lokalna riznica sustava

Sustav omogućuje jedinstvenu glavnu knjigu s razdvojenim podacima nadležnog proračuna i proračunskog korisnika, što osigurava jasnu i preglednu evidenciju financija. Također, nudi jednostavniji i razdvojeni radno-izvještajni sustav koji ubrzava procese, čime se postiže brža i preciznija priprema zakonskih financijskih izvještaja. Proces planiranja postaje olakšan zahvaljujući boljoj suradnji svih uključenih sudionika. Sustav omogućuje i postavljanje zahtjeva za plaćanje prema nadležnom proračunu uz detaljne izvore financiranja, što dodatno pojačava kontrolu. Za maksimalnu sigurnost i transparentnost trošenja sredstava koristi se trostruki sustav kontrole. Integracija s FMC-om i Izjavom o fiskalnoj odgovornosti doprinosi usklađenosti s propisima. Korisnicima je također omogućen pristup oglasnoj ploči za razmjenu informacija i znanja.

 

Konkretnim brojkama do jasnije slike

Uskoro će SPI Lokalnu riznicu koristiti više od 500 proračunskih korisnika, čime se dodatno jača učinkovitost i transparentnost u upravljanju javnim financijama. Do sada je ugovoreno ukupno 438 korisnika, a njih 116 već aktivno koristi ovaj sustav. Implementacija SPI Lokalne riznice omogućila je ukidanje zasebnih računa, što je rezultiralo boljom kontrolom financija, jednostavnijim praćenjem sredstava te većom sigurnošću i transparentnošću u trošenju proračunskih sredstava. Ovaj rast korisnika potvrđuje povjerenje u sustav i njegovu važnost za modernizaciju i unapređenje proračunskog poslovanja.

 

„Kvalitetnije pratimo i kontroliramo troškove, imamo bolji uvid u prihode proračunskih korisnika, jednoobraznost računovodstvenog praćenja i izvješćivanja, transparentnost raspolaganja i trošenja financijskih sredstava, bolji i kvalitetniji nadzor i kontrolu svih procesa, ažurnost, ali i daleko veći angažman djelatnika koji su vezani uz proračunske korisnike“. Grad Karlovac

 

Ove brojke potvrđuju snažnu potporu i povjerenje koje SPI Lokalna riznica uživa u lokalnoj samoupravi, ali i njezinu učinkovitost u usklađivanju s najnovijim zakonskim zahtjevima.

 

Libusoft Cicom - SPI lokalna riznica -

 

Zašto odabrati SPI Lokalnu riznicu?

Prelazak na sustav s jedinstvenim računom predstavlja ne samo zakonsku obvezu, već i značajan korak prema modernizaciji i učinkovitijem upravljanju javnim financijama. Ovaj sustav donosi brojne koristi za korisnike, među kojima je povećana kontrola nad trošenjem proračunskih sredstava, što omogućava bolje praćenje i transparentnost financijskih procesa. Osim toga, sustav poboljšava upravljanje likvidnošću i financijskim tijekovima, čime se smanjuju rizici od neadekvatnog korištenja resursa te se osigurava pravovremena dostupnost sredstava za potrebe proračuna. Transparentniji fiskalni nadzor dodatno jača povjerenje u financijsko poslovanje te olakšava usklađivanje s regulatornim zahtjevima. Također, sustav omogućava realnije i kvalitetnije planiranje i izvršenje proračuna, što doprinosi učinkovitijem i odgovornijem upravljanju javnim sredstvima te dugoročnoj financijskoj stabilnosti. Sve te prednosti zajedno čine SPI Lokalnu riznicu idealnim rješenjem za suvremene proračunske korisnike. SPI Lokalna riznica je danas nezaobilazan alat za učinkovito i sigurno proračunsko poslovanje u jedinicama lokalne samouprave. Za dodatne informacije i podršku u uvođenju riznice, kao i za edukacije, možete se obratiti našem stručnom timu koji stoji na raspolaganju za sva pitanja: marketing@spi.hr.

Kako SPI Lokalna riznica mijenja način upravljanja javnim financijama

U posljednjih nekoliko godina svjedočimo ubrzanoj digitalizaciji javne uprave. Među važnijim reformama koje nas očekuju je i prijelaz na sustav pune riznice s jedinstvenim računom, koji prema Zakonu o proračunu (NN 144/21) postaje obveza za sve jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave i njihove proračunske korisnike do 1. siječnja 2026.

Iako na prvu može zvučati kao još jedna administrativna promjena, sustav riznice donosi konkretne koristi: veću kontrolu, bolju likvidnost, lakšu suradnju i kvalitetnije planiranje. U nastavku donosimo pregled glavnih prednosti koje donosi SPI Lokalna riznica, rješenje koje već koristi više od 600 lokalnih jedinica diljem Hrvatske.

 

Što je sustav riznice i zašto je važan?

Riznica, ukratko, omogućava centralizirano upravljanje svim financijskim tokovima – što znači da sve transakcije i zahtjevi prolaze kroz jedinstveni sustav kontrole i odobravanja. Na taj način postiže se puno bolji nadzor nad javnim novcem, ali i efikasniji način poslovanja. SPI Lokalna riznica u potpunosti je usklađena sa zakonskim zahtjevima, ali osim formalne usklađenosti, pruža i konkretna operativna poboljšanja.

 

Prednosti SPI Lokalne riznice

Više kontrole, manje grešaka

Jedna od glavnih prednosti sustava je trostupanjska kontrola trošenja proračunskih sredstava. Time se značajno smanjuje mogućnost nenamjenskog trošenja ili pogrešaka u izvršenju budžeta.

Proračunski korisnici postavljaju zahtjeve na temelju vjerodostojnih dokumenata, koji se zatim provjeravaju i odobravaju u skladu s definiranim pozicijama proračuna i izvorima financiranja. Svaki korak ostavlja trag – što povećava transparentnost i odgovornost.

 

Bolje planiranje i likvidnost

Planiranje proračuna često je izazovno – naročito kad nema potpune slike o prihodima, rashodima i obvezama. Sustav riznice objedinjuje sve podatke i omogućuje realnije i preciznije planiranje, kao i svakodnevno praćenje izvršenja.

Grad Zaprešić, jedan od korisnika SPI Lokalne riznice, ističe:
“Prije uvođenja riznice s jedinstvenim računom likvidnost nam je zapinjala, no nakon toga se značajno poboljšala, čime je ujedno poboljšana i gospodarska slika grada.”

 

SPI lokalna riznica - Libusoft Cicom

 

Učinkovitija suradnja s proračunskim korisnicima

Suradnja između jedinica lokalne samouprave i njihovih proračunskih korisnika često je usporena i neujednačena. SPI Lokalna riznica uvodi jedinstveni radno-izvještajni sustav, s oglasnom pločom za razmjenu informacija, standardiziranim zahtjevima za plaćanje i automatskim izvještavanjem.

Rezultat? Manje papirologije, više jasnoće i brži protok informacija.

 

Digitalna povezanost i transparentnost

Jedna od prednosti sustava je i povezanost svih korisnika, neovisno o njihovoj veličini ili razini financijske stručnosti. Sustav omogućuje bolji uvid u prihode i rashode, jednoobrazno računovodstveno praćenje i automatsko generiranje zakonskih izvještaja.

“Kvalitetnije pratimo i kontroliramo troškove, imamo bolji uvid u prihode korisnika, jednoobraznost računovodstva i veću transparentnost”, Grad Karlovac.

 

Stručna podrška za lakši prijelaz

Prelazak na puni sustav riznice ne mora biti kompliciran. Libusoft Cicom osigurava stručnu pomoć tijekom cijelog procesa, uključujući edukacije (uživo i online), korisničku podršku i detaljne smjernice za prilagodbu sustava.

Zahvaljujući tome, mnoge jedinice lokalne samouprave već su uspješno implementirale SPI Lokalnu riznicu i ostvarile uštede te povećale učinkovitost.

 

Riznica nije samo zakonska obveza – ona je alat za bolje upravljanje

Uvođenje riznice mijenja način na koji gradovi, općine i županije upravljaju javnim novcem – i to na bolje. Sustav donosi veću kontrolu, bolju komunikaciju, preciznije planiranje i veću transparentnost. A sve to na kraju rezultira onim što je najvažnije – boljom uslugom za građane.

Ako želite unaprijediti sustav planiranja proračuna, zadovoljiti zakonske zahtjeve i pritom ojačati financijsku kontrolu – javite nam se na marketing@spi.hr.

PUNI SUSTAV RIZNICE: Što vas očekuje u prijelaznom razdoblju i kako se pripremiti za novi način poslovanja

Uvođenje lokalne riznice predstavlja jednu od najznačajnijih novina koje donosi novi Zakon o proračunu, a koja će temeljito promijeniti način upravljanja javnim financijama na razini lokalne i područne (regionalne) samouprave. Prema zakonskim odredbama, od 1. siječnja 2026. svi lokalni proračunski korisnici poslovat će isključivo putem lokalne riznice, dok će pojedinačni računi korisnika biti ukinuti. Godina 2025. određena je kao prijelazno razdoblje – ključno za pripremu, testiranje i prilagodbu novom sustavu.

Što lokalna riznica konkretno znači u praksi? Umjesto da svaki proračunski korisnik vodi svoj zasebni račun i samostalno upravlja plaćanjima, svi financijski tokovi objedinit će se kroz jedan račun lokalne riznice, koji vodi jedinica lokalne ili regionalne samouprave. Na taj način uvodi se centralizirani sustav izvršavanja proračuna, što omogućava veću kontrolu, bolju likvidnost i učinkovitije upravljanje javnim sredstvima.

Proračunske promjene koje mijenjaju praksu

Promjena je znatna, ali ne znači gubitak samostalnosti korisnika – dapače, korisnici i dalje planiraju sredstva, izvršavaju svoje programe i obveze, ali u novom, koordiniranom sustavu koji donosi veću financijsku disciplinu i transparentnost.

Prijelazno razdoblje 2025. godine ključna je prilika za jedinice da uspostave tehničke i organizacijske temelje za uspješnu implementaciju lokalne riznice. To uključuje:

  • uvođenje ili nadogradnju informacijskih sustava za praćenje i obradu naloga,
  • definiranje internih procedura i protokola za komunikaciju s korisnicima,
  • edukaciju službenika i izradu praktičnih priručnika, te samo pokretanje probnog rada

U praksi, brojne jedinice lokalne i područne samouprave već su započele s pripremama za uspostavu lokalne riznice. Iako se modeli i dinamika razlikuju, zajednički cilj svima je pravovremeno uspostaviti tehničke, organizacijske i proceduralne uvjete koji će omogućiti nesmetani prelazak na riznični sustav od 1. siječnja 2026. godine. U prijelaznom razdoblju, pojedine jedinice organiziraju probni rad u kojem se plaćanja i evidencije vode paralelno – kako prema postojećem modelu, tako i simulacijski kroz riznični sustav – kako bi se uočile sve potencijalne prepreke na vrijeme. Istovremeno se radi na usklađivanju softverskih rješenja, definiranju internih protokola i edukaciji zaposlenika, uz intenzivnu komunikaciju s korisnicima i pružateljima računovodstvene podrške.

Sve transakcije preko jednog računa

Još jedan važan aspekt prijelaza na lokalnu riznicu odnosi se na upravljanje gotovinskim i bezgotovinskim transakcijama. U novom modelu sve isplate idu kroz jedinstveni riznični račun, a korisnici više neće imati pristup vlastitim žiro računima. Upravo zato je važno uspostaviti jasne protokole – kako će korisnici podnositi naloge, kako će se obavljati kontrola i odobravanje plaćanja, i tko će unutar sustava imati ovlasti i odgovornost.

Ministarstvo financija već je najavilo tehničku podršku i dodatne upute koje će pratiti proces uspostave lokalnih riznica, no iskustva s terena jasno pokazuju da je pravovremena priprema na lokalnoj razini ključna. Kvalitetna komunikacija između riznice i korisnika, izgradnja povjerenja i educiranost svih uključenih aktera temelj su uspjeha ove reforme.

U konačnici, lokalna riznica nije samo tehnički zahtjev koji treba ispuniti, već prilika da se javne financije učine transparentnijima, sigurnijima i učinkovitijima. Upravo zato je 2025. godina toliko važna – ona je test sposobnosti, ali i šansa da se ovaj prijelaz provede promišljeno, uz puno razumijevanje njegove svrhe. Kroz pažljivu pripremu, lokalne vlasti mogu ovu reformu pretvoriti u konkretan pomak prema modernijem, odgovornijem i financijski stabilnijem javnom sektoru.

Pripremio: Domagoj Stepanić, konzultant za računovodstvene projekte

PUNI SUSTAV RIZNICE: Što vas očekuje u prijelaznom razdoblju i kako se pripremiti za novi način poslovanja

Uvođenje lokalne riznice predstavlja jednu od najznačajnijih novina koje donosi novi Zakon o proračunu, a koja će temeljito promijeniti način upravljanja javnim financijama na razini lokalne i područne (regionalne) samouprave. Prema zakonskim odredbama, od 1. siječnja 2026. svi lokalni proračunski korisnici poslovat će isključivo putem lokalne riznice, dok će pojedinačni računi korisnika biti ukinuti. Godina 2025. određena je kao prijelazno razdoblje – ključno za pripremu, testiranje i prilagodbu novom sustavu.

Što lokalna riznica konkretno znači u praksi? Umjesto da svaki proračunski korisnik vodi svoj zasebni račun i samostalno upravlja plaćanjima, svi financijski tokovi objedinit će se kroz jedan račun lokalne riznice, koji vodi jedinica lokalne ili regionalne samouprave. Na taj način uvodi se centralizirani sustav izvršavanja proračuna, što omogućava veću kontrolu, bolju likvidnost i učinkovitije upravljanje javnim sredstvima.

Proračunske promjene koje mijenjaju praksu

Promjena je znatna, ali ne znači gubitak samostalnosti korisnika – dapače, korisnici i dalje planiraju sredstva, izvršavaju svoje programe i obveze, ali u novom, koordiniranom sustavu koji donosi veću financijsku disciplinu i transparentnost.

Prijelazno razdoblje 2025. godine ključna je prilika za jedinice da uspostave tehničke i organizacijske temelje za uspješnu implementaciju lokalne riznice. To uključuje:

  • uvođenje ili nadogradnju informacijskih sustava za praćenje i obradu naloga,
  • definiranje internih procedura i protokola za komunikaciju s korisnicima,
  • edukaciju službenika i izradu praktičnih priručnika, te samo pokretanje probnog rada

U praksi, brojne jedinice lokalne i područne samouprave već su započele s pripremama za uspostavu lokalne riznice. Iako se modeli i dinamika razlikuju, zajednički cilj svima je pravovremeno uspostaviti tehničke, organizacijske i proceduralne uvjete koji će omogućiti nesmetani prelazak na riznični sustav od 1. siječnja 2026. godine. U prijelaznom razdoblju, pojedine jedinice organiziraju probni rad u kojem se plaćanja i evidencije vode paralelno – kako prema postojećem modelu, tako i simulacijski kroz riznični sustav – kako bi se uočile sve potencijalne prepreke na vrijeme. Istovremeno se radi na usklađivanju softverskih rješenja, definiranju internih protokola i edukaciji zaposlenika, uz intenzivnu komunikaciju s korisnicima i pružateljima računovodstvene podrške.

Sve transakcije preko jednog računa

Još jedan važan aspekt prijelaza na lokalnu riznicu odnosi se na upravljanje gotovinskim i bezgotovinskim transakcijama. U novom modelu sve isplate idu kroz jedinstveni riznični račun, a korisnici više neće imati pristup vlastitim žiro računima. Upravo zato je važno uspostaviti jasne protokole – kako će korisnici podnositi naloge, kako će se obavljati kontrola i odobravanje plaćanja, i tko će unutar sustava imati ovlasti i odgovornost.

Ministarstvo financija već je najavilo tehničku podršku i dodatne upute koje će pratiti proces uspostave lokalnih riznica, no iskustva s terena jasno pokazuju da je pravovremena priprema na lokalnoj razini ključna. Kvalitetna komunikacija između riznice i korisnika, izgradnja povjerenja i educiranost svih uključenih aktera temelj su uspjeha ove reforme.

U konačnici, lokalna riznica nije samo tehnički zahtjev koji treba ispuniti, već prilika da se javne financije učine transparentnijima, sigurnijima i učinkovitijima. Upravo zato je 2025. godina toliko važna – ona je test sposobnosti, ali i šansa da se ovaj prijelaz provede promišljeno, uz puno razumijevanje njegove svrhe. Kroz pažljivu pripremu, lokalne vlasti mogu ovu reformu pretvoriti u konkretan pomak prema modernijem, odgovornijem i financijski stabilnijem javnom sektoru.

Pripremio: Domagoj Stepanić, konzultant za računovodstvene projekte

SPI LOKALNA RIZNICA: Zašto sve više korisnika bira naš sustav za poslovanje

SPI Lokalna riznica sustav je upravljanja javnim financijama na razini jedinica lokalne samouprave s jedinstvenim žiro računom. Namijenjena je nadležnom proračunu i proračunskim korisnicima, usklađena je sa svim zakonskim odredbama i predstavlja temelj razvoja i izvršenja lokalnog proračuna.

Osigurava brzu, jednostavnu i kvalitetnu suradnji između nadležnog proračuna i proračunskih korisnika, a njenu kvalitetu jamče brojni korisnici od kojih neki preko jedinstvenog računa posluju već desetak godina.

SPI Lokalna riznica korisnicima jamči:

  • usklađenost podataka između nadležnog proračuna i proračunskog korisnika što smanjuje mogućnost pogreške
  • operativnu brzinu koja se temelji na automatizaciji podataka i procesa
  • objedinjene izvještaje “na klik”
  • smanjenje troškova (od naknada bankama do kvalitetnijeg uvida u kontrole troškova što u budućnosti vodi do kvalitetnijeg planiranja)

Podrška korisnicima

Pri ulasku u SPI Lokalnu riznicu pratimo rad svojih korisnika i osiguravamo im potrebnu podršku – savjetodavne usluge, podršku prilikom prelaska na poslovanje s novim računom, pomoć pri ujednačavanju partnera, edukacije i drugo.

Nadalje korisnicima na raspolaganju stoji i zasebna web stranica na zatvorenom dijelu weba www.spi.hr “Kutak za riznicu” gdje mogu pronaći niz pisanih i video materijala kao podršku u radu.

Više o tome zašto su jedinice lokalne i regionalne samouprave te njihovi korisnici dužni prijeći na novi sustav poslovanja možete pronaći u našem stručnom članku, dok više o samom sustavu možete pronaći na stranici SPI Lokalna riznica.

Za sve dodatne informacije stojimo na raspolaganju na mailu: marketing@spi.hr

SUSTAV PUNE RIZNICE: Više od 200 korisnika ušlo je u poslovanje preko jedinstvenog računa

Više od 200 novih proračunskih korisnika objedinilo je svoje sustave s nadležnim proračunom te time ušlo u poslovanje preko jedinstvenog računa, čime smo i mi u LC-u povećali broj korisnika naše SPI Lokalne riznice.

Podsjetimo, prema zakonskim odredbama nadležni proračun i proračunski korisnik od 1. siječnja 2026. dužni su prebaciti svoje poslovanje na puni sustav riznice, odnosno početi poslovati preko jedinstvenog žiro računa.

Prednosti punog sustava riznice

No, uz zakonsku obvezu ovakva vrsta poslovanja donosi i niz drugih prednosti kao što su:

  • veća kontrolu trošenja proračunskih sredstava
  • bolje i kvalitetnije upravljanje likvidnošću
  • fiskalni nadzor nad poslovanjem korisnika
  • realnije i kvalitetnije planiranje te izvršavanje proračuna

U sustavu pune riznice nadležni proračun i proračunski korisnik imaju usklađene podatke i kvalitetniju komunikaciju i suradnju. Operativni posao odvija se brže zbog automatizacije procesa, a izvještaji koje su korisnici dužni dostaviti zakonodavcu dobivaju se “na klik”.

Podrška korisnicima

Kako bi svi naši korisnici na vrijeme ispunili svoje obveze u LC-u smo osigurali brojne edukacije, ali i zasebnu web stranicu Kutak za riznicu. Kutak se nalazi na zatvorenom dijelu weba i korisnici mu mogu pristupiti nakon registracije. Naši stručnjaci ondje su im osigurali sve važne informacije za poslovanje uključivši i video upute za rad.

Nova edukacija u travnju

Ovih dana pripremamo i novo konzultantsko savjetovanje “Ulazak u sustav pune riznice – koraci, preduvjeti i zadnji datumi za donošenje odluke”. Savjetovanje će se održati 30. travnja, a više detalja o njemu možete doznati OVDJE. 

LOKALNA RIZNICA: Koje su prednosti sustava s jedinstvenim računom

Zakon o proračunu još je početkom 2022. propisao da jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave ima jedinstveni račun proračuna, a taj propis potom je upotpunjen i propisima iz Pravilnika o proračunskom računovodstvu i Računskom planu.

Svrha takvih propisa, odnosno uspostave riznice s jedinstvenim računom krije se u objedinjavanju proračunskih procesa između nadležnog proračuna i njegovih proračunskih korisnika što donosi niz prednosti u poslovanju.

Tako riznica s jedinstvenim računom osigurava:

  • veću kontrolu trošenja proračunskih sredstava
  • bolje i kvalitetnije upravljanje likvidnošću
  • fiskalni nadzor nad poslovanjem korisnika
  • realnije i kvalitetnije planiranje te izvršavanje proračuna

Niz je još prednosti, poput usklađenosti podataka i operativne brzine, a koji se nalaze u sustavu koji korisnicima osigurava SPI Lokalna riznica. O njima više možete doznati Ovdje.

SPI Lokalnu riznicu koristi više od 400 gradova, županija i proračunskih korisnika! Pridružite im se!