Objave

iTRANSPARENTNOST: Jednostavan uvid u potrošnju proračunskog novca za čelnike i za njihove građane

U želji da ispoštuju zakonske odredbe vezane uz transparentnost poslovanja ali i da svojim građanima omoguće jasan uvid u potrošnju proračunskog novca, više od 200 lokalnih i regionalnih jedinica u Hrvatskoj odlučilo je poslovati uz naše rješenje iTransparentnost. Veliki broj njih nakon toga našao se i na listi Instituta za javne financije s visokim ocjenama, a dio i kao primjer najtransparentnijih JLP(R)S u zemlji.

Što im je omogućila iTransparentnost?

Objavom podataka iTransparentnost doprinijela je njihovoj kvaliteti poslovanja na više načina. Korisnicima je osigurala usklađenost sa svim zakonskim odredbama. Čelnicima JLP(R)S  omogućila da na brz i jednostavan način, u svega nekoliko klikova, dobiju značajne informacije za poslovanje – od informacije o izvršenju proračuna do primjerice informacija o isplatama određenom dobavljaču. Naposljetku, javnosti je omogućila pristup podacima o potrošnji proračuna čime svakodnevno jača povjerenje između građana i izabrane lokalne vlasti.

A kako konkretno izgleda pregled informacija? Pregled informacija u iTransparentnosti može se odvijati u nekoliko kategorija. Tako uz pregled isplata s računa, što je zakonski propisano, vidljivi mogu biti i ulazni računi, ugovori ili narudžbenice. Dodatne opcije bira sama JLP(R)S.

A kako do podataka u iTransparentnosti?

Isplate se u iTransparentnosti mogu vidjeti kao: isplate po dnevnim izvacima po računima kod poslovnih banaka, isplate plaća, drugog dohotka, putnih naloga, blagajne i socijalnih pomoći. Uzmemo li za primjer isplate po dnevnim izvacima možemo dobiti uvid u datume isplate, primatelja, mjesto iz kojeg je primatelj, broj računa dobavljača po kojemu je isplata izvršena, opis isplate ili iznos računa. Želimo li vidjeti isplate iz proračuna samo po određenom kriteriju, možemo ih pretraživati i na temelju filtera koji su ponuđeni klikom na Dodaj filter. Filteri se pritom mogu koristiti kombinirano i istovremeno.

Postupak je isti i u slučaju kada se nudi opcija za pregled ulaznih računa, ugovora ili narudžbenica. Na kraju sve prikazane podatke (filtrirane ili ne) moguće je preuzeti u strojno čitljivom obliku klikom na ikonu CSV.

Želite li i vi biti među lokalnim jedinicama čija je proračunska transparentnost na zavidnoj razini, obratite se s povjerenjem LC-ovim stručnjacima. Letak iTransparentnosti pronaći ćete OVDJE.  U slučaju da vas zanima više ili ste već odlučili da je iTransparentnost ono što vam treba, na raspolaganju vam stoje naši stručnjaci kojima se možete obratiti putem e-maila: info@spi.hr. 

iTRANSPARENTNOST: LC-ovi korisnici ponijeli titule najtransparentnijih gradova

Jedinice lokalne i regionalne samouprave u Hrvatskoj iz godine u godinu bilježe sve veći porast proračunske transparentnosti. Odličan pozitivan pomak pokazalo je nedavno izvješće Instituta za financije koji je ocjenjivao proračunsku transparentnost županija, gradova i općina.

Posebno smo ponosni što je najveći dio korisnika naše iTransparentnosti dobio odličnu ili vrlo dobru ocjenu, pri čemu bismo istaknuli i da gotovo svi najtransparentniji gradovi u Hrvatskoj koriste naše programsko rješenje. Podaci su to koji potvrđuju kvalitetu naše usluge, a koju lokalnim jedinicama nudimo zasebno ili kao jednu od 13 usluga Platforme Otvoreno.

A zašto su naši korisnici izabrali baš iTransparentnost? Riječ je o usluzi koja prati sve zakonske izmjene i nudi kvalitetan uvid u potpune, točne, pravovremene i razumljive proračunske informacije. Svakom korisniku osigurava otvorenost te time gradi povjerenje građana.

iTransparentnost otvara proračun

iTransparentnost u skladu sa Zakonom o proračunu prikazuje isplate iz proračuna, a JLPRS sama bira želi li da vidljivi budu i ulazni računi, ugovori ili narudžbenice. Pregled informacija jasan je i moguć kroz više filtera. Isplate se tako mogu vidjeti kao: isplate po dnevnim izvacima po računima kod poslovnih banaka, isplate plaća, drugog dohotka, putnih naloga, blagajne i socijalnih pomoći.

Uzmemo li za primjer isplate po dnevnim izvacima možemo dobiti uvid u datume isplate, primatelja, mjesto iz kojeg je primatelj, broj računa dobavljača po kojemu je isplata izvršena, opis isplate ili iznos računa. Dobiveni podaci mogu se i izvesti.

Bitno je naglasiti kako će LC transparentnost biti usklađena i s najnovijim izmjenama Naputka, a brigu za taj dio korisnici mogu prepustiti nama.

Želite li i vi biti među lokalnim jedinicama čija je proračunska transparentnost na zavidnoj razini, obratite se s povjerenjem LC-ovim stručnjacima.

Letak iTransparentnosti pronaći ćete OVDJE.

TRANSPARENTNE OPĆINE: U srpnju su se mreži naših korsnika iTransparentnosti pridružili i Primošten, Blato i Bednja

Našoj mreži korisnika iTransparentnosti u srpnju su se pridružile još tri općine. Riječ je o općinama Primošten, Blato i Bednja. Ujedno, za otvoreno praćenje troškova uz pomoć naše iTransparentnosti odlučili su se Dječji vrtić Zibeljko u Bednji te Park prirode Velebit čime smo dobili ukupno pet novih korisnika.

iTransparentnost je moderno web rješenje koje omogućava automatiziran prikaz trošenja sredstava iz proračuna, jednostavno filtriranje i izvoz podataka te praćenje troškova po odabranim parametrima. Pridonosi boljem indeksu otvorenosti proračuna i jačanju povjerenja građana. Rješenje je u skladu s odredbama novog Naputka i lako je prilagodljivo za sve buduće izmjene.

iTransparentnost koristi više od 200 JLP(R)S

iTransparentnost također je jedna od 13 usluga koje nudi naša Platforma Otvoreno i istovremeno najtraženija usluga. Danas je koristi više od 200 jedinica lokalne i regionalne samouprave u Republici Hrvatskoj.

Platforma Otvoreno je web platforma koja osigurava dvosmjernu komunikaciju – između jedinice lokalne samouprave i građana koji u njoj žive. Županije, gradovi i općine kroz Platformu Otvoreno građanima osiguravaju bolju informiranost te im nude mogućnost uključivanja i aktivnog sudjelovanja u razvoju sredine u kojoj žive. Koje konkretno usluge nudi Platfoma Otvoreno možete potražiti OVDJE.

O transparetnosti poslovanja i zakonskim obvezama spram transparentnosti govorit ćemo i na našoj Konferenciji Panorama koja se održava od 27. do 29. rujna pa vas pozivamo da nam se pridružite i budete u pravo vrijeme na pravom izvoru informacija. Više o konferenciji 👉PANORAMA 2023.

OTVORENI GIS: Kako povećati transparentnost i krenuti ukorak s europskim direktivama za otvorene podatke

Danas možemo lakše nego ikada doći do informacija koje trebamo. Dovoljno je imati vezu na Internet i uz par klikova mišem možemo saznati kakvo će sutra biti vrijeme ili gdje su oko nas najbolji restorani.

Ako nas zanimaju službene informacije javnih ustanova, kao primjerice jesu li naše katastarske čestice u građevinskoj zoni prostornog plana, možemo prema Zakonu o pravu na pristup informacijama (NN 25/13, 85/15, 69/22) poslati zahtjev za pristup informacijama službeniku za informiranje. Međutim, postoji puno lakši način razmjene informacija između javnih ustanova i zainteresiranih građana koji je usklađen s digitalnom transformacijom javne uprave, a to je portal otvorenih podataka.

U nastavku možete saznati koje su prednosti portala otvorenih podataka i kako možete svojim građanima ponuditi kvalitetnije digitalne usluge.

Portal otvorenih (geoprostornih) podataka

Tijela javne vlasti obvezna su na internetskim stranicama na lako pretraživ način i u strojno čitljivom obliku objavljivati širok spektar informacija koje zanimaju građane. Vlada Republike Hrvatske potiče tijela javne vlasti na stvaranje i objavljivanje informacija nastalih u njihovu djelokrugu na portalima otvorenih podataka koji se mogu povezati s portalima na razini Europske unije (NN 25/13, 85/15, 69/22).

Prednosti uspostave portala otvorenih podataka su:

  • brža dostupnost informacija za građane (ne mora se slati zahtjev)
  • manje posla za javnu ustanovu (manje odgovaranja na pojedinačne zahtjeve)
  • privlačenje investicija
  • moguće je sufinanciranje projekta uspostave portala preko fondova EU.

Europska unija osobito potiče tijela javne vlasti da na portalima otvorenih podataka objavljuju visokovrijedne skupove podataka čija je ponovna uporaba povezana s važnim koristima za društvo, okoliš i gospodarstvo. Među visokovrijednim skupovima podataka ističu se podaci vezani za geografske lokacije ili geoprostorni podaci, kao npr.:

  • prostorni planovi
  • registar komunalne infrastrukture
  • zone komunalne naknade
  • registar nekretnina
  • registar nerazvrstanih cesta
  • registar zelenih površina (zeleni katastar)
  • poduzetničke zone
  • program gospodarenja poljoprivrednim zemljištem
  • gospodarenje otpadom (raspored odvoza otpada, reciklažna dvorišta, divlja odlagališta…)
  • javni investicijski projekti
  • kvaliteta okoliša
  • pretraga grobnih mjesta iz grobnog očevidnika…

Ti se podaci na portalu mogu dopuniti otvorenim podacima državne razine, poput:

  • karte rizika od poplava i područja posebne zaštite voda
  • karte zemljišnog pokrova i načina korištenja zemljišta
  • strateške karte buke
  • zaštićena područja Natura2000
  • kulturna dobra Republike Hrvatske…

Otvoreni GIS

Otvoreni GIS (geografski informacijski sustav) je primjer portala otvorenih podataka, a to je aplikacija u sklopu LC platforme Otvoreno koja može interaktivno prikazati geoprostorne podatke iz različitih izvora.

Uzmimo za primjer objavljeni prostorni plan u PDF formatu na web stranicama neke općine.

PDF prikaz je jednostavan za objavu, ali nije dovoljno dobar jer je statičan. Nemoguće je odmah vidjeti koja je zona prostornog plana u opasnosti od poplava, gdje su kulturna dobra i kakav je zemljišni pokrov. Osim toga, veliki je PDF teško pregledavati na mobilnim uređajima (koji čine većinu mrežnog prometa) jer su kartografski prikaz i legenda udaljeni.

Zato je bolji Otvoreni GIS, u kojem se različiti slojevi geoprostornih podataka mogu međusobno preklapati i uspoređivati (npr. prostorni plan, opasnost od poplava, kulturna dobra).

Još važnije, podaci se mogu bez problema pregledavati na uređajima različitih veličina ekrana jer je prikaz interaktivan i responzivan. Klikom na objekt može se odmah dobiti tražena informacija, u ovom slučaju o zoni namjene.

Zaključak

Otvoreni GIS je suvremeni interaktivni web portal preko kojeg tijela javne vlasti mogu objaviti visokovrijedne geoprostorne podatke iz različitih izvora zainteresiranim građanima i investitorima na uređajima različitih veličina ekrana. Imate li geoprostorne podatke koje želite javno objaviti uz potencijalnu pomoć europskih fondova i tako podići razinu digitalne transformacije svoje institucije, slobodno se javite konzultantima Libusoft Cicoma.

Autor teksta: Tomislav Jogun, voditelj tima GIS-a

SMART CITY SUMMIT 2023.: LC-ovi stručnjaci zanimljivim izlaganjima privukli pažnju posjetitelja

Libusoft Cicom i ove je godine zlatni sponzor Smart City Summit 2023. koji se u organizaciji tvrtke BSB Events d.o.o. održava u šibenskom hotelu Ivan od 20. do 22. veljače. Događaj je to bogat sadržajem s brojnim posjetiteljima koji razmjenjuju iskustva, stječu znanje i umrežavaju se. Među uvaženim govornicima zanimljiva izlaganja na Smart City Summitu održale su i naše kolege, a glavne teme su bile digitalni razvoj, transparentnost i naplata potraživanja jedinica lokalne samouprave.

Mladen Lovrić, voditelj razvoja u LC-u, tako je u sklopu svog predavanja pod nazivom “Kako digitalizirati lokalnu samoupravu u jedan dan?” govorio o tome koje sve digitalne alate može koristiti lokalna samouprava, a da njima istovremeno ostvare dva cilja – olakšaju operativno poslovanje i pruže niz digitalnih usluga građanima.

O transparentnosti i naplati potraživanja

Naš pravni konzultant Vedran Vukobrat u svojim je predavanjima obuhvatio dvije teme –novi zamah transparentnosti lokalnih i regionalnih jedinica te njihovih proračunskih korisnika i izazove naplate potraživanja. Transparentnost se ponovno našla u središtu zanimanja zbog donošenja novog provedbenog propisa koji se trenutno nalazi na eSavjetovanju. Njime bi trebale biti razriješene sve dileme vezane uz operativnu provedbu zakonske objave potrošnje proračunskih sredstava. Međutim, dok su neke odredbe jasne i nedvojbene, dio njih potencijalno će izazvati velike dvojbe i lutanja u praksi na što je tijekom Summita upozorio naš pravni konzultant.

Druga tema je neučinkovitost značajnog broja gradova i općina u naplati svojih prihoda tijekom koje će Vedran Vukobrat prije svega predstaviti organizacijsku i operativnu komponentu izrazito složenog multidisciplinarnog procesa, ali govoriti i o drugim izazovima s kojima su čelnici suočeni – od moralnih dvojbi pa do izazova u upravljanju ljudskim potencijalima. To predavanje posjetitelje očekuje u utorak poslijepodne.

Uz predavače, u Šibeniku je i LC-ov prodajni tim koji na izložbenom mjestu svim zainteresiranima pruža detaljnije informacije o LC-ovim naprednim softverskim rješenjima za kvalitetno poslovanje.

 

 

Sabor donio Strategiju digitalne Hrvatske, među glavnim smjernicama digitalizacija javne uprave

Sabor RH na sjednici u petak donio je Strategiju digitalne Hrvatske za razdoblje do 2032. godine. Riječ je o dokumentu koji je usklađen s Nacionalnom razvojnom strategijom te dokumentima i politikama EU i RH. Cilj Strategije je digitalizacija hrvatskog društva, javne uprave i gospodarstva u razdoblju do 2032. godine, a kreće se u četiri smjera.

Prvi strateški cilj je „Razvijeno i inovativno digitalno gospodarstvo“ kroz koji će podrška biti pružena digitalnim inovacijskim centrima te digitalizaciji u mikro, malim i srednjim poduzećima. Drugi cilj je “Digitalizirana javna uprava”, a ostvarit će se kroz: nadogradnju državne informacijske infrastrukture i naprednih softverskih rješenja, postizanje potpune interoperabilnosti javne uprave i omogućavanja pristupa podacima građanima i poduzećima, jačanje organizacijskih i ljudskih institucionalnih kapaciteta, digitalizaciju svih ključnih javnih usluga te promidžbu digitalnih usluga i korisničke podrške među građanima.

Pažljivo pratiti natječaje

Država je već krenula u digitalizaciju javne uprave, a taj cilj ostvaruje se i kroz različite zakonske regulative poput nove Uredbe o uredskom poslovanju. Digitalizacija i transparentnost potiču se i kroz različite javne natječaje te bespovratne potpore uz pomoć kojih gradovi, županije i općine imaju priliku svoje poslovanje uvesti u suvremeni elektronički svijet.

Stoga preporučujemo svojim korisnicima da prate natječaje kako ne bi propustili priliku za unaprjeđenje svog poslovanja. Primjerice, natječaj za digitalizaciju javne uprave nedavno je raspisao i Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, koji pokriva od 40 do čak 80 posto troškova različitih projekata.

Što se, pak, tiče Strategije, važno je još dakako navesti da se treći strateški cilj odnosi na “Razvijene, dostupne i korištene mreže vrlo velikih kapaciteta” kojim se između ostalog osiguravaju preduvjeti za bržu gradnju mreža. Četvrti cilj, pak, usmjeren je na građane i razvoj njihovih digitalnih vještina te djelovanja koja će povećati broj IKT stručnjaka na tržištu rada.