Konferencija Panorama 2026. otvorena je u srijedu, 23. rujna, u zagrebačkom Hotelu Antunović. Prvi dan konferencije obilježili su aktualni izazovi javne uprave, razmjena stručnih iskustava i praktične teme iz svakodnevnog poslovanja, a program se odvijao kroz četiri paralelne cjeline: Konferenciju županija, Usavršavanje u području javne nabave, Dan za upravitelje stambenih zgrada te program Proračunski korisnici na jednom mjestu.
Konferencija županija: od europskih financija do regionalnog razvoja
Konferencija županija započela je uvodnim pozdravima predsjednika Hrvatske zajednice županija dr. sc. Danijela Marušića i predsjednika Uprave Libusoft Cicoma dr. sc. Marka Ignjatovića. Okupljenima se obratila i Zrinka Ujević ispred Predstavništva Europske komisije u Hrvatskoj, ministar Pravosuđa Republike Hrvatske, dok je uvod u panel održala Nataša Mikuš Žigman ispred Ministarstva regionalnoga razvoja i fondova Europske unije.
Jedna od središnjih tema bio je Višegodišnji financijski okvir Europske unije za razdoblje 2028. – 2034. O njemu su raspravljali državni tajnik Domagoj Mikulić, zastupnik u Europskom parlamentu Karlo Ressler te župan Krapinsko-zagorske županije, Željko Kolar i župan Virovitičko-podravske županije, Igor Andrović, uz moderiranje Mislava Togonala.
Program je obuhvatio i panel o ulozi županija u razvoju te onome što donosi novi Zakon o regionalnom razvoju. Sudionici su se bavili i jačanjem kibernetičke sigurnosti i otpornosti jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, kao i mogućnostima administrativnog rasterećenja javne uprave kroz državne registre i umjetnu inteligenciju.
Među ostalim temama našli su se priuštivo stanovanje, primjeri dobre prakse u stambenom zbrinjavanju i demografskim programima, izmjene u javnoj nabavi i njihov značaj za strateške projekte, provedba Uredbe o načinu ocjene i postupku odobravanja investicijskih projekata te primjer Regionalnog centra kompetentnosti Istarske županije.
Dan za upravitelje stambenih zgrada: pravo, praksa i digitalni alati
Upravitelji stambenih zgrada okupili su se na programu posvećenom zakonodavnom okviru, svakodnevnim izazovima upravljanja i digitalnim rješenjima koja mogu olakšati njihov rad.
Razgovaralo se o tome kako je Zakon o upravljanju i održavanju zgrada zaživio u praksi, ulozi komunalnih redara te novim izazovima s kojima se susreću upravitelji. Posebna pozornost posvećena je situacijama u kojima zgrada nema imenovanog predstavnika suvlasnika, mogućnostima upravitelja i institutu prinudnog predstavnika.
Sudionici su se bavili i sklapanjem novih međuvlasničkih ugovora i ugovora o upravljanju zgradom, čiji je rok do kraja 2026. godine, kao i sadržajem tih ugovora te mogućnostima dodatnog ugovaranja. Dio programa odnosio se na vijeća suvlasnika, njihove ovlasti i primjenu u praksi, te na razliku između ispravka zakonske pogreške i donošenja izmjena i dopuna propisa.
Digitalni dio programa obuhvatio je mTEZ i mUSZ, uz raspravu o tome kako digitalni alati mogu ubrzati i pojednostavniti svakodnevne poslove upravitelja. Program je zaključen panel-raspravom o aktualnostima u upravljanju zgradama, praktičnim izazovima i odgovorima struke.
Proračunski korisnici na jednom mjestu: naglasak na poslovanju u riznici
Program namijenjen proračunskim korisnicima bio je usmjeren na konkretna pitanja poslovanja u sustavu riznice, ključne novosti i česte nedoumice iz svakodnevnog rada.
Obrađene su teme salda konti i naplate, od zaprimanja izvoda do zatvaranja, kao i obračuna plaća i JOPPD-a te provjera koje je potrebno obaviti prije slanja. Sudionici su se bavili financijskim izvještavanjem i kontrolama prije predaje izvještaja, ali i najčešćim pogreškama pri prijenosu izvoda i dokumenata u glavnu knjigu.
Poseban dio programa posvećen je prijenosu početnog stanja za salda konti, KDX-ovima koji se često zaboravljaju prenijeti, ispravcima zatvaranja isplate plaća te storniranju KDX-a i povratu zaposlenika. Razmotrena su i osnovna pravila automatskog formiranja konta 367/671, podešavanje parametara prema veznim tablicama prihoda te otvaranje partnera za prihode i postavke prihvata izvoda.
Usavršavanje u području javne nabave
Četvrtom programskom cjelinom bilo je obuhvaćeno stručno usavršavanje pod nazivom „Primjena u radu kroz aktualni sustav EOJN RH i recentnu praksu DKOM-a i VUS RH”, koje su vodili stručnjaci za javnu nabavu, Nataša Opačić i Zvonimir Jukić.
Tijekom osam nastavnih sati polaznici su obrađivali izmjene i dopune Zakona o javnoj nabavi, zakonsku regulativu te smjernice za jednostavnu nabavu i plan nabave. Dio programa bio je posvećen utjecaju novih zakonskih izmjena na provođenje postupaka javne nabave, uključujući određivanje tehničkih specifikacija, postupanje s jamstvima, isključenje ponuditelja te pregled i ocjenu ponuda.
U nastavku su razmatrani praksa DKOM-a vezana uz dokumentaciju o nabavi i pregled ponuda, sukob interesa, primjena članka 293., oslanjanje na sposobnost drugih gospodarskih subjekata te popunjavanje troškovnika, pregovaranje i izmjene ponuda. Završni dio usavršavanja bio je usmjeren na najčešće pogreške pri pregledu i ocjeni ponuda, kriterije za odabir gospodarskog subjekta i ekonomski najpovoljnije ponude, pojašnjavanje i nadopunjavanje dokumentacije te donošenje odluka o odabiru i poništenju, uz praktične primjere iz prakse DKOM-a i VUS-a RH.
Nastavak Panorame 2026.
Prvi dan Panorame 2026. donio je širok raspon stručnih sadržaja, od aktualnih pitanja regionalnog razvoja i javne nabave do upravljanja stambenim zgradama i operativnih izazova proračunskih korisnika. Konferencija se nastavlja u četvrtak i petak novim radionicama, predavanjima i prilikama za razmjenu iskustava među sudionicima. Više informacija dostupno je na službenoj stranici konferencije.
